Решение Собрания депутатов Невельского района от 30.04.2014 N 470 "О внесении изменения в решение Собрания депутатов Невельского района от 29.11.2006 N 207 "Об утверждении Положения об Управлении образования, физической культуры и спорта Администрации Невельского района"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕВЕЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 470

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
НЕВЕЛЬСКОГО РАЙОНА ОТ 29.11.2006 № 207 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕВЕЛЬСКОГО РАЙОНА"

Принято на 43-й сессии Собрания пятого созыва

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" и подпунктом 22 пункта 1 статьи 10 Устава муниципального образования "Невельский район" Собрание депутатов Невельского района решило:
1. Внести в решение Собрания депутатов Невельского района от 29.11.2006 № 207 (в редакции от 31.10.2012 № 297) "Об утверждении Положения об Управлении образования, физической культуры и спорта Администрации Невельского района" изменение, изложив его приложение в редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания депутатов
Невельского района
В.Ф.ПУЗЫНЯ





Приложение
к решению
Собрания депутатов Невельского района
от 30 апреля 2014 г. № 470

"Приложение
к решению
Собрания депутатов Невельского района
от 29 ноября 2006 г. № 207

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕВЕЛЬСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Управление образования, физической культуры и спорта Администрации Невельского района (далее по тексту - Управление) является органом Администрации Невельского района, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения.
1.2. Управление входит в структуру Администрации Невельского района, в своей деятельности подчинено Главе Невельского района.
1.3. Управление создано с целью выполнения исполнительных и управленческих функций по осуществлению полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, физической культуры и спорта, руководства деятельностью подведомственных муниципальных образовательных организаций.
1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов государственной власти Псковской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Невельский район", настоящим Положением.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, переданное ему на праве оперативного управления, отдельную смету, расчетный счет в территориальном органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием, гербовую печать, штампы.
1.6. Управление имеет в оперативном управлении муниципальное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе в арбитражном.
1.7. Финансирование расходов на содержание работников Управления и обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Невельский район" (далее - МО "Невельский район").
1.8. Местонахождение Управления и юридический адрес: 182500, Псковская область, г. Невель, пл. К.Маркса, д. 1.
Сокращенное наименование Управления: Управление образования Невельского района.

2. Основные задачи Управления

2.1. Организация предоставления общедоступного и дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
2.3. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций.
2.4. Обеспечение зданий, сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
2.5. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования "Невельский район".
2.6. Обеспечение условий для развития на территории МО "Невельский район" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО "Невельский район".
2.7. Организация внутриобластного, межрегионального, международного сотрудничества по вопросам образования, физической культуры и спорта.
2.8. Обеспечение социальной и правовой поддержки работников муниципальной сферы образования, воспитанников и обучающихся.
2.9. Организация методической и экспериментальной работы, обеспечение научно-методического сопровождения инновационных образовательных организаций и экспериментальной деятельности в муниципальной сфере образования.
2.10. Осуществление информатизации и организация внедрения информационных технологий в деятельность муниципальной сферы образования.
2.11. Организация отдыха детей в каникулярное время.

3. Функции Управления

3.1. Осуществляет руководство муниципальной сферой образования, координирует и обеспечивает образовательную деятельность муниципальных образовательных организаций.
3.2. Содействует освоению на территории Невельского района образовательных программ в очной, очно-заочной или заочной формах в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования, самообразования, вне организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
3.3. Изучает состояние и тенденции деятельности муниципальной сферы образования, способствует развитию и оптимизации сети муниципальных образовательных организаций.
3.4. Участвует в разработке программ социального развития Невельского района; разрабатывает целевые программы развития муниципальной сферы образования и обеспечивает правовой и финансовый механизмы их реализации.
3.5. По заданию Администрации Невельского района готовит проекты нормативных правовых актов Администрации Невельского района и проекты решений Собрания депутатов Невельского района по вопросам деятельности муниципальной сферы образования.
3.6. Издает в пределах своей компетенции правовые акты в форме приказов по вопросам деятельности муниципальной сферы образования, физической культуры и спорта.
3.7. Организует нормативно-правовое, информационное и научно-методическое обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций.
3.8. Координирует обоснованное открытие на базе муниципальных образовательных организаций экспериментальных площадок по вопросам обучения и воспитания, обеспечивает научно-методическое и валеолого-психологическое сопровождение областных и районных экспериментов в сфере образования, физической культуры и спорта.
3.9. Обеспечивает необходимую организационную помощь в решении вопросов образования детей и подростков с повышенным интеллектом, а также, имеющих недостатки в психическом и физическом развитии.
3.10. Взаимодействует с органами здравоохранения, обеспечивающими медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных организаций.
3.11. Организует и контролирует деятельность психолого-медико-педагогической комиссии Невельского района.
3.12. Организует в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством профилактическую работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений воспитанников и учащихся муниципальных образовательных организаций.
3.13. Обеспечивает учет детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, закрепление определенной территории за образовательной организацией.
3.14. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством меры по защите личных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.15. Организует и обеспечивает работу с родительской общественностью по вопросам обучения и воспитания, содержания воспитанников и обучающихся, предоставления услуг в муниципальных образовательных организациях.
3.16. Взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы по вопросам организации воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми и подростками.
3.17. Оказывает содействие в разработке и организации мероприятий по поддержке детских общественных объединений, координирует деятельность по осуществлению таких мероприятий в сфере образования, физической культуры и спорта.
3.18. Организует проведение муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан.
3.19. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории МО "Невельский район" официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
3.20. Участвует в организации и проведении муниципальных, региональных, всероссийских и международных спортивных соревнований.
3.21. Организует подбор и участвует в расстановке кадров в муниципальной сфере образования, ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность муниципальных образовательных организаций в педагогических кадрах; формирует резерв руководящих кадров для муниципальных образовательных организаций.
3.22. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров муниципальных образовательных организаций.
3.23. Организует взаимодействие с педагогическими организациями высшего и среднего профессионального образования, учреждениями повышения квалификации по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.
3.24. Ведет учет и отчетность по аттестации руководящих и педагогических кадров муниципальных образовательных организаций;
3.25. Совместно с заинтересованными организациями разрабатывает и предоставляет на рассмотрение Администрации Невельского района предложения по социальной и правовой защите работников муниципальной сферы образования.
3.26. Готовит ходатайство по представлению к государственным и ведомственным наградам работников образовательных организаций района, Управления.
3.27. Обеспечивает содержание зданий и сооружений образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.28. Участвует в организации технического обследования и экспертизе зданий, сооружений и коммуникаций; координирует разработку планов капитального строительства, ремонта и реконструкции объектов сферы образования Невельского района.
3.29. Принимает участие в организации работы по выполнению текущего и капитального ремонта, комплектовании мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями муниципальных образовательных организаций.
3.30. Организует и осуществляет необходимый контроль подготовки муниципальных образовательных организаций к новому учебному году.
3.31. Организует практическую и методическую помощь по вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций.
3.32. Содействует привлечению внебюджетных средств финансирования программ развития муниципальной сферы образования.
3.33. Участвует от имени и по поручению учредителя муниципальных образовательных организаций в рассмотрении и решении вопросов:
- по утверждению уставов муниципальных образовательных организаций, изменений и дополнений к ним;
- оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных образовательных организаций;
- определения порядка и условий предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций длительного отпуска сроком до одного года;
- определения порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальных образовательных организаций;
- сохранности, надлежащего содержания и эффективного использования закрепленного за муниципальными образовательными организациями муниципального имущества;
- финансирования за счет средств муниципального бюджета деятельности муниципальных образовательных организаций, а также капитального и текущего ремонта закрепленных за ними объектов права собственности;
- получения от муниципальных образовательных организаций ежегодных отчетов поступления и расходования финансовых и материальных средств и организации анализа данных отчетов;
- создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций в пределах установленных полномочий.
3.34. Осуществляет проверку деятельности муниципальных образовательных организаций и их руководителей:
- по вопросам исполнения норм и правил, установленных уставами муниципальных образовательных организаций;
- по вопросам организации и обеспечения повышения квалификации педагогических и иных работников;
- по обеспечению учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия;
- по организации защиты личных прав несовершеннолетних, в том числе и нуждающихся в помощи государства;
- по реализации видов и норм морального и материального поощрения, а также льгот, установленных для воспитанников, обучающихся и работников;
- по вопросам создания необходимых условий для организации питания и медицинского обслуживания в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников;
- по вопросам ведения и сохранности документов по личному составу, выполнению требований архивного хранения документов.
3.35. Рассматривает в установленном законом порядке обращения граждан в пределах своей компетентности.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник. Начальник Управления назначается и освобождается от должности Главой Невельского района. На должность начальника Управления назначаются лица, имеющие высшее педагогическое образование и стаж руководящей работы в сфере образования не менее 5 лет.
4.2. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с Главой Невельского района.
В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель начальника Управления по приказу.
4.3. Структура и штатное расписание Управления разрабатываются и утверждаются начальником Управления в пределах утвержденной предельной штатной численности.
4.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление задач и функций.
4.5. Начальник Управления образования:
1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе принципа единоначалия;
2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его в суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности от имени Управления;
3. Планирует работу Управления;
4. Распоряжается финансовыми средствами, выделенными Управлению по бюджетной смете;
5. Вносит на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов;
6. Назначает и освобождает от должности муниципальных служащих, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя;
7. Принимает на работу и увольняет с работы работников Управления, не являющихся муниципальных служащими, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством;
8. Утверждает должностные инструкции работников Управления;
9. Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания от имени и поручению учредителя муниципальных образовательных организаций;
10. Несет персональную ответственность за реализацию функций, возложенных на Управление, целевое, эффективное и экономное использование средств местного бюджета, распорядителем которых является Управление;
11. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенции Управления.
4.6. Управление вправе создавать совещательные и консультативные органы, в состав которых могут входить руководители образовательных организаций, находящихся на территории района, представители органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Положения о совещательных и консультативных органах утверждаются приказами Управления.

5. Реорганизация и ликвидация Управления

5.1. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.2. При ликвидации или реорганизации Управления работникам гарантируется предоставление всех льгот, предусмотренных действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.".


------------------------------------------------------------------