ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ
от 21 апреля 2014 г. № 302

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"КОМПЛЕКС МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА
ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

В соответствии с постановлением Администрации области от 19 марта 2013 г. № 125 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Псковской области" приказываю:
1. Внести изменение в ведомственную целевую программу "Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2012 - 2014 годы", утвержденную приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 07 декабря 2011 г. № 614, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета
Н.И.ВДОВИНА





Приложение
к приказу
Государственного комитета Псковской
области по природопользованию
и охране окружающей среды
от 21 апреля 2014 г. № 302

"Утверждена
приказом
Государственного комитета Псковской
области по природопользованию
и охране окружающей среды
от 07 декабря 2011 г. № 614

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на
территории Псковской области на 2012 - 2014 годы"

Наименование программы
"Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2012 - 2014 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы
Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 15 декабря 2010 № 620 "О разработке проектов ведомственных целевых программ"
Наименование органа исполнительной власти, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
Цели и задачи программы
Цель:
Повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности и благополучия человека
Задачи:
Охрана водных объектов;
Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира;
Развитие системы экологического контроля;
Продвижение экологического просвещения населения
Целевые индикаторы программы
- Доля водных объектов, для которых нанесены границы водоохранных зон на землеустроительные карты, от общего количества границ водных объектов на территории области
- Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Дедовичском, Бежаницком, Печорском районах
- Создание Красной книги Псковской области
- Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического контроля по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому контролю)
- Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению
Сроки реализации программы
2012 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования - 37016,15395 тыс. рублей
из областного бюджета - 9708,57682 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 3372,0 тыс. рублей;
2013 год - 2607,57682 тыс. рублей;
2014 год - 3729,0 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 3608,77713 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 545,84011 тыс. рублей;
2013 год - 1056,45482 тыс. рублей;
2014 год - 2006,46220 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 23698,8 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 0,000 тыс. рублей;
2013 год - 0,000 тыс. рублей;
2014 год - 23698,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, на шести озерах Невельского района и Чудско-Псковского озера;
2. Увеличение количества установленных информационных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Дедовичском, Бежаницком, Печорском районах;
3. Издание Красной книги Псковской области;
4. Формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом на ведомственном уровне

Одним из ключевых направлений развития Псковской области является повышение уровня и качества жизни населения. Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие области могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования на территории Псковской области, осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, устойчивому функционированию естественных экологических систем, сохранению биоразнообразия, защите территорий и населения области от негативного воздействия вод, оздоровлению экологической обстановки на водных объектах.
Выбор мероприятий программы основан на анализе экологической ситуации в Псковской области, выявившем наиболее острые проблемы.
1. Необходимость восстановления и охраны водных объектов на территории области предполагает организацию проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Псковской области. В настоящее время система наблюдений за морфометрическими характеристиками <1> дна, берегов водных объектов в Псковской области отсутствует. Наблюдения проводятся по отдельным заданиям и носят нерегулярный характер.
Необходимость принятия первоочередных мер по сохранению водных объектов и защите населения от воздействия паводкоопасных вод на территории области требует постоянного анализа паводковой информации.
2. Необходимость обеспечения благоприятной экологической обстановки и сохранения природного биоразнообразия на территории Псковской области требует дальнейшего формирования и сохранения системы особо охраняемых природных территорий <2> регионального значения (далее - ООПТ).
Сеть ООПТ Псковской области насчитывает 43 объекта. На территории Псковской области расположены: водно-болотное угодье международного значения "Псковско-Чудская приозерная низменность", 3 ООПТ федерального значения (национальный парк "Себежский", государственный природный заповедник "Полистовский" и государственный природный зоологический заказник "Ремдовский"), 11 государственных природных зоологических заказников регионального значения, 15 памятников природы регионального значения, два курорта регионального значения - санатории "Череха" и "Голубые озера" и 11 особо охраняемых природных территорий местного значения.
Сеть ООПТ области достаточно хорошо развита: ООПТ расположены равномерно, площадь их составляет около 8% от общей площади области.
--------------------------------
<1> - Морфометрические характеристики представляют собой количественные показатели водных объектов.
<2> - Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Для сохранения научного, культурного, эстетического, рекреационного и оздоровительного значения необходимо как можно больше установить информационных знаков (щитов-аншлагов) на ООПТ, которые информировали бы об ограничении деятельности на этих территориях.
Сеть ООПТ области достаточно хорошо развита: ООПТ расположены равномерно, площадь их составляет около 8% от общей площади области. Для сохранения научного, культурного, эстетического, рекреационного и оздоровительного значения необходимо как можно больше установить информационных знаков (щитов-аншлагов) на ООПТ, которые информировали бы об ограничении деятельности на этих территориях.
Одним из способов сохранения биологического разнообразия является мониторинг состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира на территории области. Мониторинг проводится по отдельным заданиям и не носит планового характера.
Из одиннадцати субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ, только два субъекта не имеют Красной книги: Псковская область и Ненецкий автономный округ.
С принятием Положения о ведении Красной книги, утвержденного постановлением Администрации Псковской области от 26.10.11 № 430, появилась возможность сбора и внесения в Красную книгу Псковской области информации о редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных.
3. Для решения экологических проблем Псковской области, типичных для многих регионов России - загрязнения атмосферного воздуха, нерешенные проблемы утилизации отходов производства и потребления, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами, необходимо развитие системы экологического контроля.
Объектами хозяйственной и иной деятельности государственного экологического контроля в Псковской области являются 2056 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Деятельность государственного контроля в области охраны окружающей среды заключается в предотвращении, выявлении и пресечении нарушений природоохранного законодательства, в обеспечении соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.
4. Проблема недостаточной открытости экологической информации. Участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования обозначено Экологической доктриной Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р) в числе одного из принципов государственной политики в области экологии.
В настоящее время организация экологического просвещения и воспитания недостаточна по причине несформированности системы просветительской работы среди населения, отсутствия широкого доступа граждан к информации экологического характера, и как следствие - низкого уровня информированности жителей города о существующих экологических проблемах, о возникновении возможных негативных экологических ситуаций и правильном экологически безопасном поведении.
Для решения указанных проблем необходимо формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области путем его информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.
Таким образом, проблемы экологии и природопользования на территории области требуют обеспечения непрерывного и комплексного подхода к их решению с использованием программно-целевого метода. Решение указанных проблем предполагается в рамках ведомственной целевой программы, что позволит обеспечить достижение целей и задач социально-экономического развития в сфере охраны окружающей среды Псковской области в соответствии с полномочиями Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

2. Цели, задачи и сроки реализации программы

Целью настоящей программы является:
повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности и благополучия человека.
Для достижения поставленной цели программы необходимо решить ряд задач:
1. Охрана водных объектов;
2. Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира;
3. Развитие системы экологического контроля;
4. Продвижение экологического просвещения населения.
Программа реализуется в 2012 - 2014 годах.

3. Перечень и описание мероприятий программы

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
Наименование мероприятия
Объем финансирования, год
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий
Всего по программе, тыс. рублей
2012
2013
2014
Задача 1.
Охрана водных объектов, всего
25638,92374
1251,12374
290,00000
24097,80000
Охрана водных объектов
федеральный бюджет
23698,80000
0,00000
0,00000
23698,80000

областной бюджет
1940,12374
1251,12374
290,00000
399,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

в том числе:





Мероприятие 1.1.
Сбор и анализ данных по загрязнению водных объектов, всего
12,00000
12,00000
0,00000
0,00000
Сбор и анализ данных по загрязнению водных объектов
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
12,00000
12,00000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 1.2.
Гидрологические данные по наблюдению за состоянием рек в предпаводковые периоды, всего
50,00000
50,00000
0,00000
0,00000
Гидрологические данные по наблюдению за состоянием рек в предпаводковые периоды
Федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
50,00000
50,00000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 1.3.
Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Псковской области, всего
688,76274
398,76274
191,00000
99,00000
Проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
688,76274
398,76274
191,00000
99,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 1.4.
Анализ паводковой информации и подготовка на ее основе уточненных исходных данных для расчета субвенций из федерального бюджета на 2012 - 2014 годы по строке "Псковская область", включая бюджетные проектировки для защиты в ФАВР, всего
498,11100
99,11100
99,00000
300,00000
Подготовка уточненных исходных данных для расчета субвенций из федерального бюджета на 2012 - 2014
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
498,11100
99,11100
99,00000
300,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 1.5.
Изготовление землеустроительной документации водоохранных зон озер Псковской области для постановки их на государственный земельный кадастровый учет, всего
227,00000
227,00000
0,00000
0,00000
Изготовление землеустроительной документации водоохранных зон озер Псковской области для постановки их на государственный земельный кадастровый учет
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
227,00000
227,00000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 1.6.
Изготовление землеустроительной документации водоохранных зон Чудско-Псковского озера для постановки их на государственный земельный кадастровый учет, всего
390,00000
390,00000
0,00000
0,00000
Изготовление землеустроительной документации водоохранных зон Чудско-Псковского озера для постановки их на государственный земельный кадастровый учет
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
390,00000
390,00000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 1.7.
Выполнение проектно-изыскательских работ по изготовлению карты границ зон с особыми условиями использования территории курорта Псковской области "Санаторий "Череха" и подготовка документов для постановки на государственный земельный кадастровый учет указанной территории, всего
74,25000
74,25000
0,00000
0,00000
Изготовление карты границ зон с особыми условиями использования территории курорта Псковской области "Санаторий "Череха"
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
74,25000
74,25000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 1.8.
Выполнение работ по расчистке и дноуглублению водных объектов, а также установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Псковской области
23698,80000
0,00000
0,00000
23698,80000
Расчистка и дноуглубление водных объектов, а также установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Псковской области
федеральный бюджет
23698,80000
0,00000
0,00000
23698,80000

областной бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Задача 2.
Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира, всего
8011,83029
1831,22227
2629,56582
3551,04220
Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
4403,05316
1285,38216
1573,11100
1544,56000

внебюджетные источники
3608,77713
545,84011
1056,45482
2006,48220

в том числе:





Мероприятие 2.1.
Изготовление и установка аншлагов на особо охраняемых природных территориях, всего
1103,23418
520,00000
368,53418
214,70000
Изготовление и установка аншлагов на особо охраняемых природных территориях
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
1103,23418
520,00000
368,53418
214,70000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 2.2.
В рамках проекта "Продвижение экологического образования как эффективного средства повышения осведомленности" проведение мероприятий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных для включения их в Красную книгу, а также среды их обитания на особо охраняемых природных территориях регионального значения:
294,80000
164,80000
0,00000
130,00000
Проведение мероприятий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных для включения их в Красную книгу
- сбор, анализ и подготовка информации по особо охраняемым природным территориям Псковской области;
- подготовка к публикации и публикация материалов по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, всего





федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
294,80000
164,80000
0,00000
130,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 2.3.
В рамках проекта "Продвижение экологического образования как эффективного средства повышения осведомленности" подготовка материалов для публикации и публикация Красной книги Псковской области, включая подготовку очерков по редким и исчезающим видам растений и животных и разработку макета Красной книги Псковской области, всего
3688,24160
490,00000
1000,00000
2198,24160
Подготовка материалов для публикации и публикация Красной книги Псковской области
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
2474,86000
490,00000
1000,00000
984,86000

внебюджетные источники
1213,38160
0,00000
0,00000
1213,38160

Мероприятие 2.4.
В рамках проекта "Продвижение экологического образования как эффективного средства повышения осведомленности" создание визит-центра по ООПТ:
- оплата услуг привлеченных специалистов, включая аудит, переводы, экспертов по ООПТ,
- координатора проекта и финансового менеджера;
- аренда транспорта и офиса;
- приобретение оборудования, мебели для Визит-центра;
2925,55451
656,42227
1261,03164
1008,10060
Создание визит-центра по ООПТ
- расходы на участие в семинарах, рабочих группах, руководящем комитете, обучающих поездках, включая расходы на визовое обслуживание, проживание, питание, суточные, транспортные расходы участников;
- изготовление различных информационных и печатных материалов, включая изготовление брошюры по ООПТ Псковской области;
- организация и проведение дней биоразнообразия и тренингов, всего





федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
530,15898
110,58216
204,57682
215,00000

внебюджетные источники
2395,39553
545,84011
1056,45482
793,10060

- оплата услуг привлеченных специалистов, включая аудит, переводы, экспертов по ООПТ, координатора проекта и финансового менеджера
1653,78317
345,37717
679,37000
629,03600

федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
100,20186
100,20186
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
1553,58131
245,17531
679,37000
629,03600

- расходы на участие в семинарах, включая расходы на визовое обслуживание, проживание, питание, всего
42,76890
9,33130
26,80160
6,63600

федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
2,52540
2,52540
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
40,24350
6,80590
26,80160
6,63600

- суточные, всего
43,36370
19,03510
13,48000
10,84860

федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
5,45490
5,45490
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
37,90880
13,58020
13,48000
10,84860

- транспортные расходы, всего
24,28640
3,24440
5,50200
15,54000

федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
2,40000
2,40000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
21,88640
0,84440
5,50200
15,54000

- изготовление информационных материалов, всего
169,04000
80,00000
0,00000
89,04000

федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
169,04000
80,00000
0,00000
89,04000

- изготовление брошюры по ООПТ Псковской области
132,78122
74,88000
57,90122
0,00000

федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
132,78122
74,88000
57,90122
0,00000

- приобретение мебели, всего
34,80000
34,80000
0,00000
0,00000

федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
34,80000
34,80000
0,00000
0,00000

- приобретение оборудования, всего
401,73112
89,75430
311,97682
0,00000

федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
78,57682
0
78,57682
0,00000

внебюджетные источники
323,15430
89,75430
233,40000
0,00000

- содержание офиса для визит-центра
341,00000
0,00000
126,00000
215,00000

федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
341,00000
0,00000
126,00000
215,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

- организация и проведение дней биоразнообразия и тренингов
32,80000
0,00000
16,00000
16,80000

федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
32,80000
0,00000
16,00000
16,80000

- изготовление материалов для дней биоразнообразия и тренингов
49,20000
0,00000
24,00000
25,20000

федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

внебюджетные источники
49,20000
0,00000
24,00000
25,20000

Задача 3.
Развитие системы экологического контроля, всего
1632,76582
200,00000
108,46582
1324,30000
Развитие системы экологического контроля
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
1632,76582
200,00000
108,46582
1324,30000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

в том числе:





Мероприятие 3.1.
Организация лабораторных исследований для аналитического обеспечения государственного экологического контроля соблюдения в соответствии с планом комплексных проверок объектов негативного воздействия на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому контролю), всего
249,47582
200,00000
49,47582
0,00000
Организация лабораторных исследований
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
249,47582
200,00000
49,47582
0,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 3.2.
Обеспечение государственных инспекторов спецодеждой и материально-техническими средствами для обеспечения регионального экологического контроля, всего
183,29000
0,00000
58,99000
124,30000
Обеспечение государственных инспекторов спецодеждой и материально-техническими средствами для обеспечения регионального экологического контроля
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
183,29000
0,00000
58,99000
124,30000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 3.3.
Обеспечение безопасного хранения устаревших пестицидов на территории Псковской области, включая инвентаризацию 97 складов в 9 южных районах области, всего
1200,00000
0,0000
0,0000
1200,00000
Снижение негативного воздействия на окружающую среду от устаревших пестицидов
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
1200,00000
0,00000
0,00000
1200,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Задача 4.
Продвижение системы экологического просвещения, всего
1732,63410
635,49410
636,00000
461,14000
Продвижение системы экологического
просвещения
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
1732,63410
635,49410
636,00000
461,14000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

в том числе:





Мероприятие 4.1.
Проведение конференций, семинаров, совещаний, образовательных мероприятий по вопросам экологии и рациональному использованию природных ресурсов, а также тематических мероприятий в рамках календарных природоохранных дат, всего
378,93626
88,93626
240,00000
50,00000
Проведение конференций, семинаров, совещаний, образовательных мероприятий
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
378,93626
88,93626
240,00000
50,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 4.2.
Проведение экологического конкурса, всего
780,00000
260,00000
260,00000
260,00000
Проведение экологического конкурса
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
780,00000
260,00000
260,00000
260,00000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 4.3.
Проведение акции в местах массового неорганизованного отдыха на территориях муниципальных образований Псковской области, включая водоохранные зоны водных объектов Псковской области "Чистый город", всего
573,69784
286,55784
136
151,14000
Проведение акции в местах массового неорганизованного отдыха
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

областной бюджет
573,69784
286,55784
136,00000
151,14000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

ВСЕГО по программе
37016,15395
3917,84011
3664,03164
29434,28220

из них:





федеральный бюджет
23698,80000
0,00000
0,00000
23698,80000

областной бюджет
9708,57682
3372,00000
2607,57682
3729,00000

внебюджетные источники
3608,77713
545,84011
1056,45482
2006,48220


4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Общий объем финансирования по программе - 37016,15395 тыс. рублей, в том числе:
Общий объем финансирования из областного бюджета - 9708,57682 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 3372,0 тыс. рублей;
2013 год - 2607,57682 тыс. рублей;
2014 год - 3729,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования из внебюджетных источников - 3608,77713 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 545,84011 тыс. рублей;
2013 год - 1056,45482 тыс. рублей;
2014 год - 2006,48220 тыс. рублей.
Общий объем финансирования из федерального бюджета - 23698,8 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 0 тыс. рублей;
2013 год - 0 тыс. рублей;
2014 год - 23698,8 тыс. рублей.
Источником инвестиций является грант, выделенный Псковской области на подпроект "Продвижение экологического образования как эффективного средства повышения осведомленности" в рамках крупномасштабного международного проекта "Эстония - Латвия - Россия 2007 - 2013 г.г.", одобренный письмом Европейской Комиссии от 28.06.2011 DEVCO F3/AE/ck/762559.
Основанием финансирования является утвержденный перечень мероприятий по охране окружающей среды, финансируемых в 2012 - 2014 годах за счет средств от платы за загрязнение окружающей среды, за нормативные и сверхнормативные выбросы (сбросы) вредных веществ, размещение отходов.

5. Система целевых индикаторов программы

№ п/п
Цели, задачи, целевые индикаторы ведомственной целевой программы
Единица измерений
Значения показателя (принятого в качестве целевого индикатора) в базовом году (до реализации ведомственной целевой программы) 2011 год
Значение целевого индикатора по периодам реализации ведомственной целевой программы
2012 год
2013 год
2014 год
1.
Цель 1. Повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности и благополучия человека
1.1.
Задача 1.1. Охрана водных объектов
1.1.1.
Доля водных объектов, для которых нанесены границы водоохранных зон на землеустроительные карты, от общего количества границ водных объектов на территории области (69 тыс. км)
%
0,6
0,93
0,93
0,96
1.2.
Задача 1.2. Обеспечение режима охраны ООПТ
1.2.1.
Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Дедовичском, Бежаницком, Печорском районах
шт.
0
30
60
90
1.2.2.
Создание Красной Книги Псковской области
шт.
0
0
0
1
1.3.
Задача 1.3. Развитие системы экологического контроля
1.3.1.
Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического контроля по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому контролю)
шт.
0
15
30
45
1.4.
Задача 1.4. Продвижение системы экологического просвещения
1.4.1.
Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению
шт.
0
4
8
12

Целевые индикаторы рассчитываются по методике, разработанной в рамках программы. Мониторинг по данным осуществляется раз в год.

Методика расчета системы целевых индикаторов

N
Целевой индикатор
Расчет целевого индикатора
Источник предоставления данных
1
Доля водных объектов, для которых нанесены границы водоохранных зон на землеустроительные карты, от общего количества границ водных объектов на территории области
Данные предоставляются раз в квартал
Отчет о расходовании субвенций
2
Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Дедовичском, Бежаницком, Печорском районах
Данные предоставляются раз в год
Отчет по результатам организации в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
3
Создание Красной Книги Псковской области
Данные предоставляются раз в год
Отчет по результатам проведения мероприятий исполнителями в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
4
Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического контроля по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому контролю)
Данные предоставляются раз в год
Отчет по результатам СМИ в соответствии с заключенным государственным контрактом с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
5
Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению
Данные предоставляются раз в год
Отчет по результатам проведения мероприятий исполнителями в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

В результате проведения программных мероприятий предполагается достижение следующих результатов:
1. Увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, на шести озерах Невельского района и Чудско-Псковского озера.
2. Увеличение количества установленных информационных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Дедовичском, Бежаницком, Печорском районах позволит обеспечить режим охраны ООПТ.
3. Издание Красной книги Псковской области позволит обеспечить сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира на территории области. Планируемый тираж - 100 экземпляров.
4. Формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области.

7. Описание системы управления реализации программы

Для обеспечения мониторинга и контроля над ходом реализации программы Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды:
организует выполнение отчетности по реализации утвержденной программы;
направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации программы;
ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям;
ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области отчет о ходе реализации программы, содержащий оценку эффективности и результативности программы;
организует своевременное размещение в средствах массовой информации и на Портале государственных органов Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" основных сведений о программе, ходе и результатах ее реализации, финансировании программных мероприятий.
Контроль над расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с законодательством.".


------------------------------------------------------------------