АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЕЛИКИЕ ЛУКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. № 807

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
ЗАКАЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях исполнения постановления Администрации города Великие Луки от 26.12.2013 № 3242 "О возложении полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Администрация города Великие Луки постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент осуществления закупок товаров, работ, услуг с использованием автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области".
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Великие Луки:
2.1. от 06.07.2012 № 1935 "Об утверждении Регламента размещения муниципальных заказов в муниципальном образовании "Город Великие Луки" с использованием автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области";
2.2. от 22.01.2013 № 74 "О внесении изменений в постановление Администрации города Великие Луки от 06.07.2012 № 1935 "Об утверждении Регламента размещения муниципальных заказов в муниципальном образовании "Город Великие Луки" с использованием автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя Главы Администрации города Великие Луки Н.М.Короткову.

Глава Администрации города
В.Б.КАМЕНСКИЙ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 11 апреля 2014 г. № 807

РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия заказчиков и комитета потребительского рынка и размещения заказов для муниципальных нужд Администрации города Великие Луки при осуществлении действий, направленных на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков с использованием автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области" (далее - Система), размещенной в сети "Интернет" по адресу: www.gz.pskov.ru (далее - Сайт).
1.2. Администрация города Великие Луки в лице комитета потребительского рынка и размещения заказов для муниципальных нужд Администрации города Великие Луки (далее - Комитет) является органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков.
1.3. В целях настоящего Регламента заказчиками являются:
муниципальные заказчики (муниципальные казенные учреждения), действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки;
муниципальные бюджетные учреждения города Великие Луки, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.4. Система предназначена для автоматизации процессов, связанных с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.
1.5. При размещении в Системе задания на организацию процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), электронного аукциона, запроса предложений, включая его приложения в виде отдельных файлов (далее - задание), допустимыми форматами файлов, загружаемых в Систему являются: PDF, DOC, XLS, ODT, а также ZIP-архив. Ответственность за соответствие содержания задания, запроса требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента лежит на заказчике.
Заказчик должен обеспечить проверку всех размещаемых в Системе файлов на предмет отсутствия компьютерных вирусов и вредоносных программ.
1.6. Задания, размещенные в Системе, подлежат хранению в течение сроков, установленных действующим законодательством.

2. Порядок регистрации в Системе заказчиков

2.1. Регистрация заказчика выполняется однократно. Заказчик самостоятельно регистрируется в Системе путем заполнения уполномоченным сотрудником заказчика регистрационной формы пользователя и регистрационной формы организации заказчика на Сайте. Заполненная регистрационная форма организации заказчика поступает на согласование в Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок. Для завершения регистрации заказчик направляет в Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок письмо на бланке организации по форме согласно приложению к настоящему Регламенту. В течение 3 (трех) дней после получения указанного письма Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок утверждает в Системе регистрацию организации, организация заказчика получает статус зарегистрированной. Информационная карта зарегистрированной организации размещается в реестре организаций на сайте.
2.2. Для работы с Системой заказчик определяет из числа своих сотрудников представителей, уполномоченных формировать и вводить задание в Систему и иную информацию, подлежащую вводу в Систему, в соответствии с требованиями настоящего Регламента. Представители заказчика самостоятельно регистрируются в Системе в установленном порядке. В случае, когда заказчик определяет несколько представителей, дополнительные пользователи заносятся в списки представителей организации заказчика в Системе от лица пользователя, направившего регистрационную форму организации в установленном порядке.
2.3. Заказчики при заполнении регистрационной формы своей организации на сайте указывают полное официальное наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика и местонахождение по классификатору и другую информацию, предусмотренную в Системе. Заполнению подлежат все позиции регистрационной формы.
2.4. В ходе регистрации в Системе каждый пользователь (представитель организации) указывает личное регистрационное имя (логин) и пароль, используемые в дальнейшем для входа в Систему. Пользователь (представитель организации) несет ответственность за сохранность своего логина и пароля, а также за периодическую смену пароля.

3. Формирование заказчиками заданий на организацию
процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
с использованием Системы

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) закупки осуществляются в соответствии с информацией, включенной в планы-графики. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
3.1. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик на основании утвержденного плана-графика формирует задание с использованием Системы посредством заполнения всех обязательных полей экранных форм, предназначенных для подготовки информационной карты, и загружает в Систему соответствующие приложения в виде отдельных файлов или в форме общего архивного файла.
3.2. Задание включает в себя следующие сведения:
3.2.1. способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
3.2.2. наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
3.2.3. предмет муниципального контракта/договора, количество поставляемого товара, объем работ, услуг;
3.2.4. начальную (максимальную) цену контракта;
3.2.5. источник финансирования закупки товара, работы, услуги;
3.2.6. требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара (при необходимости);
3.2.7. место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
3.2.8. порядок формирования цены контракта (договора), в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
3.2.9. форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
3.2.10. предложения по размеру обеспечения исполнения муниципального контракта/договора, срок и порядок его предоставления;
3.2.11. критерии оценки заявок на участие в конкурсе и порядок оценки;
3.3. В виде отдельных файлов оформляются следующие сведения задания:
3.3.1. "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта".
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта заключается в выполнении расчета указанной цены одним из методов, установленных статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) в соответствии с утвержденными соответствующими НПА, с приложением справочной информации и документов, либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет.
3.3.2. "Описание объекта закупки" ("Техническое задание") в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона в виде отдельного файла.
Указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Описание объекта закупки должно носить объективный характер.
3.3.3. "Требования к участнику закупки".
В приложении указывается наименование документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 и пунктом 8 части 1 статьи 31 Федерального закона, в случаях, если такие требования установлены заказчиком, а также документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона, в случае, если такие требования установлены.
3.3.4. "Проект муниципального контракта/договора" в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона в виде отдельного файла.
3.4. Задание, содержащее сведения и приложения, указанные в пункте 3.2; 3.3 настоящего раздела Регламента, утверждается в Системе заказчиком. Ответственность за соответствие задания требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента несет заказчик.
3.5. Заказчики вправе загрузить в Систему и другие файлы, содержащие сведения, дополняющие и конкретизирующие положения задания, в форматах, установленных в пункте 1.5 настоящего Регламента.

4. Порядок согласования заданий заказчиков с использованием Системы

4.1. Задание заказчика подлежит обязательному согласованию с использованием Системы в порядке, определенном настоящим разделом Регламента.
4.2. Сформированное и утвержденное заказчиком задание направляется Системой на согласование и исполнение в Комитет. Одновременно с этим извещение, подготовленное на бумажном носителе по предложенной Комитетом форме, утверждается заместителем главы Администрации города, курирующим область деятельности заказчика, руководителем заказчика, главным бухгалтером заказчика и руководителем контрактной службы либо контрактным управляющим заказчика и согласовывается с начальником Финансового управления Администрации города.
4.3. Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения задания рассматривает его с использованием Системы на предмет достаточности информации для формирования извещения о закупке и документации о закупке в соответствии с требованиями Федерального закона. В случае отсутствия замечаний Комитет в течение 8 рабочих дней со дня получения задания приступает к реализации процедуры определения поставщика (исполнителя, подрядчика).
4.4. При наличии замечаний к сведениям, содержащимся в задании, Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения задания возвращает его заказчику с использованием Системы с указанием причин возврата. Переработанное заказчиком с учетом замечаний задание согласовывается повторно в порядке, определенном настоящим разделом Регламента.
4.5. Комитет формирует извещение о закупке, дополнения к документации Заказчика в виде инструкции для участников закупки, информационной карты, иной информации и документов, размещение которых на официальном сайте предусмотрено настоящим Федеральным законом, и публикует сформированный заказ в единой информационной системе. Комитет несет ответственность за соответствие сформированных им документов о закупке требованиям Федерального закона.
4.6. По итогам реализации процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик в соответствии с нормами Федерального закона заключает с таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) муниципальный контракт/договор (далее - контракт).
4.7. При возникновении необходимости определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом запроса предложений в случае признания повторного конкурса или электронного аукциона, проведенных уполномоченным органом, несостоявшимися, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все заявки, или по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям, или если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем, или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников соответственно, такая процедура осуществляется Комитетом в порядке предусмотренном настоящим разделом Регламента.





Приложение № 1
к Регламенту
осуществления закупок товаров, работ,
услуг с использованием автоматизированной
информационной системы "Государственный и
муниципальный заказ Псковской области"

Форма письма о регистрации организации
(печатается на бланке организации)

№ ________________ от ___________________
В Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок

Прошу утвердить регистрацию _________________________________________
(полное наименование организации, ИНН)
в автоматизированной информационной системе "Государственный и
муниципальный заказ Псковской области".
Реестровый номер организации, присвоенный системой: ___________.
Регистрационная форма организации прилагается.

Должность руководителя
______________________________ Фамилия И.О.
М.П.

РЕГИСТРАЦИОННАЯ ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ

Полное официальное наименование организации

Место нахождения

Почтовый адрес

Контактная информация

Телефон
(с указанием кода региона)
Факс
(с указанием кода региона)
Контактное лицо

Адрес электронной почты

Адрес сайта организации (при наличии)

Основные реквизиты

ИНН

КПП

Фамилия, имя, отчество руководителя

Должность руководителя



------------------------------------------------------------------