АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛКИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Палкинского района от 12.07.2011 № 436 "Об утверждении Административного регламента Администрации Палкинского района по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Льновод" и на официальном сайте Администрации района.

Глава Администрации района
Г.П.КУЗЬМА





Приложение
к постановлению
Администрации Палкинского района
от 20 февраля 2014 г. № 130

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и оперативности предоставления информации, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" (далее - муниципальная услуга), определения сроков и последовательности осуществления административных процедур (действий) при предоставлении услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, являющимся родителями или законными представителями (при предоставлении решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним) ребенка, а также их уполномоченным представителям при предоставлении доверенности, заверенной родителем (законным представителем) (далее - Заявитель).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением образования Администрации Палкинского района (далее - Управлением образования), образовательными учреждениями, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательными учреждениями) Палкинского района.
Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме.
1.4. Информация, предоставленная заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование о предоставляемой муниципальной услуге предоставляется:
- Управлением образования Администрации Палкинского района.
Адрес: 181270, Псковская область, пос. Палкино, ул. Островская, д. 23.
Номера телефонов для справок: 8(81145) 21-326, 21-142, факс - 21-917.
Адрес электронной почты: uopalkino1@yandex.ru.
График (режим) работы: рабочие дни с 08.00 до 17.00, обеденный перерыв 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
- Адрес Интернет-сайта: palkino.reg60.ru.
- Непосредственно в учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (приложение № 1).
- На портале государственной информационной системы (ГИС) "Государственные (муниципальные) услуги в системе образования Псковской области".
1.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги специалистом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется при личном контакте с Заявителем, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
1.6. Срок получения информации в учреждении заявителем:
по устному запросу - в ходе приема граждан по личным вопросам в день обращения;
по телефону - в день консультации;
по письменному запросу - в течение 30 дней с момента обращения заявителя (в том числе с использованием электронной почты).

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется:
Управлением образования, образовательными учреждениями - в части приема заявлений от Заявителей и постановки детей на учет, ведения учета, зачисления в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- прием заявления (приложение № 7) и постановка на учет в образовательное учреждение;
- зачисление в образовательное учреждение.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в следующие сроки.
Решение о предоставлении ребенку места в учреждении при формировании групп на новый учебный год осуществляется в соответствии с установленным числом групп и их количественным составом на очередной учебный год. Комплектование образовательных организаций осуществляется с 1 июня по 1 сентября текущего года.
В течение текущего года при наличии свободных мест также может производиться доукомплектование групп детьми, стоящими на учете для зачисления в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-ФЗ "О защите прав потребителей";
- Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1014;
- Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций (СанПиН 2.4.1.3049-13);
- Устав муниципального образования "Палкинский район";
- Положение об Управлении образования Администрации Палкинского района;
- Уставы образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
2.6. Прием заявлений и постановку на учет для зачисления ребенка в образовательное учреждение, комплектование воспитанников для зачисления в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования, осуществляет руководитель образовательного учреждения.
Электронный учет для зачисления ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную программу дошкольного учреждения, осуществляет специалист Управления образования.
2.6.1. При постановке на учет при личном обращении родители (законные представители) предоставляют следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, удостоверяющие право внеочередного, первоочередного предоставления места в ДОУ;
- справку о регистрации ребенка по месту жительства (по месту пребывания).
2.6.2. Родители (законные представители) имеют право до зачисления внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:
- изменить ранее выбранный год поступления в ДОУ;
- изменить сведения о льготе;
- изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).
Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление через личный кабинет на Портале или при личном обращении в учреждение.
2.6.3. Категории граждан, имеющие право на внеочередной и первоочередной прием в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования.
1. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в учреждение:
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1);
дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").
2. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в учреждение:
дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. Пр-1227).
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
2.6.4. Дети всех остальных категорий граждан принимаются в дошкольные учреждения на общих основаниях. После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очередностью постановки на учет на общих основаниях для зачисления ребенка в учреждение.
2.6.5. Заявление заявителя на постановку в очередь оформляется лично. Форма заявления предусматривает сведения о согласии Заявителя на обработку его персональных данных и персональных данных его ребенка. Заявления регистрируются в электронной системе "Е-услуги. Образование" (далее - Система) и в Журнале учета будущих воспитанников (приложение № 2).
После регистрации заявлений в Журнале учета Заявителям выдаются уведомления (приложение № 3). Отказ в приеме заявления при предоставлении необходимых документов не допускается.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- обращение лица, не являющегося родителем (законным представителем) или
уполномоченным представителем, для постановки ребенка на учет; 6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
- представление не всех документов, определенных административным регламентом;
- выявление в документах, представленных заявителем, недостоверной информации либо истечение срока их действия.
2.8. Основаниями для отказа Заявителю в предоставлении места в учреждении являются:
- наличие медицинских противопоказаний у ребенка к нахождению в детском коллективе или посещению учреждения;
- отсутствие свободных мест в учреждении;
- отсутствие факта постановки ребенка на учет;
- несоответствие возраста ребенка возрастному составу комплектуемых групп;
- достижение ребенком возраста семи лет на 1 сентября текущего года;
- отсутствие (истечение срока действия) документов, определенных административным регламентом (при внеочередном, первоочередном порядке устройства в учреждение или устройстве в установленный срок);
- неявка Заявителя, получившего место в учреждении, в течение 14 календарных дней без уважительной причины.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 40 минут.
2.11. Срок регистрации заявления в течение одного рабочего дня с момента поступления его в Управление образования.
2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
Место оказания муниципальной услуги должно быть оборудовано информационными стендами. На информационных стендах размещается следующая информация:
о днях и времени оказания муниципальной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность дошкольных учреждений;
текст настоящего административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Помещения для оказания муниципальной услуги должны обеспечивать:
комфортное расположение граждан;
возможность оформления письменного запроса;
телефонную связь;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером, подключенным к Интернету, с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатным устройством.
2.13. Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
- общее число детей, стоящих на учете для зачисления в дошкольные образовательные организации (ед. изм. - человек);
- число детей, имеющих преимущественное право, стоящих на учете для зачисления в дошкольные образовательные организации (ед. изм. - человек);
- доля Заявителей, которым было предоставлено направление для зачисления в дошкольную образовательную организацию в желаемое время (указанное в заявлении), в общем количестве заявителей (ед. изм. - %);
- доля Заявителей, которым было предоставлено направление для зачисления в желаемое образовательное учреждение (указанное первым в заявлении), в общем количестве заявителей (ед. изм. - %);
- максимальное число личных обращений заявителя при получении муниципальной услуги (ед. изм. - раз);
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (да/нет);
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги: текущей очередности (да/нет);
- доля Заявителей, использовавших Региональный портал, Единый портал для подачи заявления в электронном виде, в общем количестве заявителей, подавших заявление (ед. изм. - %);
- выявленное в течение года число нарушений сроков предоставления муниципальной услуги (ед. изм. - раз);
- число поданных в течение года жалоб на нарушение требований Регламента (ед. изм. - жалоб в год);
- доля жалоб на нарушение требований Регламента, признанных обоснованными, от общего числа жалоб, поданных в течение года (ед. изм. - %).

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления;
- постановка на учет для зачисления ребенка в учреждение;
- комплектование учреждения на очередной учебный год;
- предоставление места ребенку в учреждении;
- зачисление ребенка в учреждение.
3.2. Порядок предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с блок-схемой (приложение № 4).
3.3. Этапы предоставления муниципальной услуги:
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение Заявителя в образовательное учреждение, подача письменного заявления.
3.3.1. При выполнении административной процедуры осуществляются следующие действия:
- прием, проверка документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
- регистрация документов;
3.3.2. Ответственный за предоставление муниципальной услуги осуществляет проверку комплектности (достаточности) представленных Заявителем документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.
Документы должны соответствовать следующим требованиям:
- текст документов написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют документам, удостоверяющим личность;
- подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления, серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документа, отсутствуют.
3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления о постановке ребенка на учет для зачисления в учреждение. Информирование Заявителя о постановке его ребенка на учет для предоставления места в учреждении осуществляется посредством выдачи уведомления.
Общий срок выполнения административной процедуры по приему и рассмотрению документов составляет 10 минут на одного Заявителя.
3.3.4. Ответственный за предоставление муниципальной услуги при ведении учета детей для зачисления в учреждение предоставляет информацию Заявителю о порядковом номере в очереди при поступлении соответствующего запроса или обращения, принимает документы, предоставляемые дополнительно Заявителем, и вносит изменения в базу данных по учету очередности.
3.3.5. Комплектование учреждения на очередной учебный год.
Основанием для начала административной процедуры является наступление срока комплектования учреждений на новый учебный год.
При выполнении административной процедуры осуществляются следующие действия:
- сбор информации о возможной наполняемости групп учреждения детьми;
- формирование и утверждение списка детей для зачисления в учреждение на очередной учебный год.
Учет детей для зачисления в учреждение ведется по возрастным группам, формируемым по датам рождения детей:
дети до 3 лет - в группы раннего возраста;
дети 4-го года жизни - в младшую группу;
дети 5-го года жизни - в среднюю группу;
дети 6-го года жизни - в старшую группу;
дети 7-го года жизни - в подготовительную группу.
Комплектование детей осуществляется с учетом наличия свободных мест и возраста ребенка. При наличии свободных мест прием детей осуществляется в течение года.
Комплектование списка детей осуществляется в следующей последовательности:
переводы детей;
в список включаются дети, имеющие внеочередное право на устройство в учреждение;
затем в список включаются дети, имеющие первоочередное право на устройство в учреждение;
далее в список включаются дети, зачисляемые в учреждение на общих основаниях.
При формировании списка детей для зачисления в учреждение на общих основаниях учитывается очередность по дате постановки ребенка на учет для зачисления в учреждение.
Списки укомплектованных детей утверждаются приказом руководителя образовательного учреждения.
Руководитель образовательного учреждения информирует Управление образования о зачислении воспитанника или сообщает о неприбытии ребенка в дошкольное учреждение без уважительных причин. После утверждения списков укомплектованных детей в образовательных учреждениях, в электронной очереди ребенок исключается из активной базы данных. Его персональные сведения сохраняются в электронной базе данных в статусе "Зачисленные".
В случае если Заявитель не согласен с действиями или решениями, имевшими место во время исполнения административной процедуры, он может обжаловать их путем личного устного или письменного обращения, в том числе по электронной почте, в Управление образования.
В течение года специалист Управления образования осуществляют контроль за наполняемостью групп образовательных учреждений.
3.3.6. Зачисление ребенка в учреждение.
Зачисление детей в Учреждение осуществляется по письменному заявлению родителей (законных представителей), которое подается на имя руководителя учреждения (приложение № 6). К письменному заявлению прилагаются следующие документы:
- оригинал и копии свидетельства о рождении ребенка;
- оригинал и копии документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, имеющих льготы на получение услуги);
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
- медицинское заключение;
- заключение ПМПК для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в дошкольные учреждения любого вида при наличии условий для коррекционной работы соответствующего профиля только с согласия заявителей.
При приеме ребенка в дошкольное учреждение руководитель образовательного учреждения в обязательном порядке заключает с родителями (законными представителями) договор о взаимоотношениях между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) воспитанников, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в дошкольном образовательном учреждении, срок действия договора, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении. Договор составляется в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра родителям (законным представителям).
При приеме ребенка в учреждение руководители обязаны ознакомить родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
3.3.7. Порядок сохранения за ребенком места в образовательном учреждении.
За ребенком сохраняется место в образовательном учреждении при условии предоставления соответствующих документов в следующих случаях:
- на время болезни ребенка;
- на время карантина в группе, которую посещает ребенок;
- на время отпуска родителей (законных представителей);
- другие случаи сохранения за ребенком места могут быть оговорены в уставе дошкольного учреждения и договоре с родителями.
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является приказ о зачислении ребенка в учреждение.

Раздел 4. Порядок постановки на учет для
зачисления ребенка в учреждение в электронном виде

4.1. Постановка на учет для зачисления ребенка в учреждение может осуществляться в электронной форме с использованием автоматизированной информационной системы.
Получателем услуги являются граждане: родители или законные представители детей дошкольного возраста.
4.2. Основанием для постановки на учет для зачисления ребенка в учреждение при предоставлении муниципальной услуги в электронном виде является поступление в электронную базу данных сведений о Заявителе.
4.3. При составлении электронной формы обращения о постановке ребенка на учет для зачисления в учреждение заявитель выполняет следующие действия:
4.3.1. Для получения услуги Заявителю необходимо пройти регистрацию на сайте http://passport.pskovedu.ru.
4.3.2. Для доступа в подсистему "электронная очередь в ДОУ" необходимо внести имя пользователя (СНИЛС) и пароль.
4.4. Постановка ребенка в очередь.
Заявитель заполняет форму с данными ребенка. Раздел "Заполнение данных" "Руководство по постановке в электронную очередь в ДОУ".
Далее заявление должно быть подтверждено специалистом Управления образования. Специалист Управления образования связывается с Заявителем по указанному в заявлении мобильному телефону и подтверждает подлинность данных. Если данные введены корректно, заявление принимается к рассмотрению и вносится в список (реестр) детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ.
Если у Заявителя есть льгота на внеочередное или первоочередное право предоставления места в ДОУ, то он должен подтвердить наличие льготы при личном обращении к специалисту Управления образования.
Подтвержденное заявление Заявитель не может редактировать.
4.5. Получатель услуги авторизируется в Системе и отслеживает положение своего заявления в очереди.
4.6. При необходимости сделать изменения в заявлении Получатель услуги обращается в Управление образования. Специалист Управления вносит необходимые изменения. Снятие заявления из электронной очереди в ДОУ возможно по письменному заявлению Получателя, поданному специалисту Управления образования.
4.7. Получатель услуги может отслеживать число стоящих до него в очереди. В том числе льготных заявлений и оценивать сроки зачисления в ДОУ через Личный кабинет.
4.8. Специалист Управления образования систематически вводит обновление реестра с учетом предоставления детям мест в ДОУ.

Раздел 5. Формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги

Контроль за исполнением Регламента осуществляется Управлением образования и администрациями образовательных учреждений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления образования и образовательных учреждений положений Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений осуществляется начальником Управления образования и уполномоченными им должностными лицами. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится руководителем образовательного учреждения, старшим воспитателем. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя либо другого заинтересованного лица);
2) итоговый (по итогам полугодия и года);
3) тематический контроль.
Управление образования Администрации Палкинского района осуществляет изучение путем текущего контроля порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги, включает в себя:
- персонифицированный учет регистрации детей для зачисления в Учреждение;
- проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями Учреждения действующего законодательства, положений настоящего Регламента.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы Управления образования Администрации Палкинского района), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя по результатам предоставления муниципальной услуги).
Плановые проверки производятся на основании плана работы управления образования. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении Услуги, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 6. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) учреждения,
предоставляющего услугу, а также его должностного лица

Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальную служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальную служащего;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальную служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба может быть подана Заявителем в электронном виде. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения Заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной при оказании муниципальной услуги;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах
для справок) муниципальных образовательных учреждений,
реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования

№ п/п
название образовательного учреждения
Ф.И.О. руководителя
адрес местонахождения
телефон
режим работы
1.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Тополек"
Васильева Галина Петровна
181270,
п. Палкино,
ул. Рабочая, д. 9
8 (81145) 21-011
07.00 - 17.30
2.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Колосок"
Селина
Нина
Васильевна
181290 Палкинский р-н,
д. Вернявино,
ул. Садовая, д. 6
8 (81145) 34-565
08.00 - 18.30
3.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Колокольчик"
Яковлева Светлана Владимировна
181275, Палкинский р-н, д. Новая Уситва, ул. Советская, д. 19
8(81145) 33-510
08.00 - 17.00
4.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Солнышко"
Перлова Оксана Богдановна
181294, Палкинский р-н, д. Слопыгино, ул. Солнечная
8 (81145) 34-421
08.00 - 17.00
5.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Ягодка"
Дмитриева Виктория Федоровна
181287, Палкинский р-н, д. Родовое
8 (81145) 34-853
08.00 - 17.00
6.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Качановская средняя общеразвивающая школа"
Наха
Наталья Ивановна
181282, Палкинский р-н, с. Качаново, ул. Советская, д. 12
8 (81145) 33-238
08.00 - 17.00





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"

Журнал
учета детей, нуждающихся в определении в учреждение

№ п/п
Ф.И.О. ребенка
Дата регистрации
Дата рождения ребенка,
№ свидетельства о рождении
Информация о родителях (законных представителях)
Почтовый индекс, домашний адрес, телефон (домашний, мобильный)
Вид льготы, документы, подтверждающие право на первоочередное (внеочередное) устройство ребенка в МБДОУ (N, дата выдачи, кем выдан документ)

Примечание













Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"

Справка (уведомление)
о регистрации ребенка в журнале учета детей, нуждающихся
в определении в дошкольное образовательное учреждение,
о внесении в списки очередников

Настоящая справка выдана
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
в том, что
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
внесен(а) в журнал учета детей, нуждающихся в зачислении в учреждение
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(дата регистрации ребенка (дата подачи заявления) и регистрационный
номер)
Внесен(а) в списки очередников МБДОУ ___________

Заведующий ___________________
(подпись) Дата _______________________





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"

Блок-схема
структуры последовательности административных действий
при исполнении муниципальной услуги "Прием заявлений,
постановка на учет и зачисление детей в образовательные
организации, реализующие образовательную программу
дошкольного образования"

Начало

Прием и регистрация заявления и комплекта документов

Рассмотрение заявления и представленного комплекта документов на соответствие предъявляемым требованиям

Постановка заявления на учет в образовательную организацию либо уведомление об отказе в постановке на учет

Зачисление в образовательную организацию либо уведомление об отказе в зачислении





Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"

Уведомление
об отказе в зачислении ребенка в образовательное учреждение,
реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного
образования

Настоящим уведомляем, что на основании заявления о зачислении ребенка
в _________________________________________________________________________
(наименование Учреждения в соответствии с Уставом) от _______________
(дата заявления)
принято решение об отказе в зачислении
___________________________________________________________________________
(Ф.И. ребенка)
в _________________________________________________________________________
(наименование Учреждения в соответствии с Уставом)
по причине ________________________________________________________________
(указать причину).

Заведующий __________________
(подпись)

Дата выдачи _________________





Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"

Заведующему МБДОУ ________________________________
от ____________________________ (Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу
____________________________
Тел.: ____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу зачислить ребенка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
___________________________________________________________________________
(полная дата рождения ребенка)
в МБДОУ "Детский сад ____________________",
предполагаемая дата зачисления ребенка в детский сад ______________________
(месяц, год)
Сведения о родителях:
Мать ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., место работы, телефоны)
___________________________________________________________________________

Отец ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., место работы, телефоны),
___________________________________________________________________________
Способ информирования заявителя (необходимое указать):
Телефонный звонок (Номер телефона _____________________)
Почта (Адрес __________________________________________)
Электронная почта (Электронный адрес __________________)

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный
закон от 27.07.2006 имеет номер 152-ФЗ, а не 152.
------------------------------------------------------------------
Я, ________________________________, даю согласие на обработку (сбор,
систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение),
использование, уничтожение департаментом образования вышеуказанных
персональных данных в целях организации предоставления общедоступного
бесплатного дошкольного образования в соответствии с требованиями
Федерального закона от 27.07.2006 № 152 "О персональных данных".

"___" ____________ 20___ г. ______________________





Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"

Заведующему МБДОУ ________________________________
от ___________________________ (Ф.И.О. заявителя),
проживающего по адресу
____________________________,
_____________________________
Тел.: _____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу поставить на учет ребенка ___________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
___________________________________________________________________________
(полная дата рождения ребенка)
для определения в МБДОУ "Детский сад № ____________________",
предполагаемая дата зачисления ребенка в детский сад ______________________
(месяц, год)
Сведения о родителях:
Мать ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., место работы, телефоны)
___________________________________________________________________________
Отец ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., место работы, телефоны),
___________________________________________________________________________
Основание для зачисления ребенка в МБДОУ на льготных основаниях:
___________________________________________________________________________
(наименование льготы, документ, подтверждающий льготу, регистрационный N,
дата выдачи, кем выдан)
___________________________________________________________________________
Сведения, необходимые для заполнения межведомственного запроса:
___________________________________________________________________________

Способ информирования заявителя (необходимое указать):
Телефонный звонок (Номер телефона _____________________)
Почта (Адрес __________________________________________)
Электронная почта (Электронный адрес __________________)

Я, ________________________________, даю согласие на обработку (сбор,
систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение),
использование, уничтожение департаментом образования вышеуказанных
персональных данных в целях организации предоставления общедоступного
бесплатного дошкольного образования в соответствии с требованиями
Федерального закона от 27.07.2006 № 152 "О персональных данных".

"___" _____________ 20___ г. ______________________


------------------------------------------------------------------