29 декабря 2014 года N 1471-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят областным Собранием депутатов 25 декабря 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Псковской области от 19.12.2008 № 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 10.03.2009 № 840-ОЗ, от 17.09.2009 № 898-ОЗ, от 22.12.2009 № 928-ОЗ, от 02.07.2010 № 990-ОЗ, от 13.12.2010 № 1027-ОЗ от 08.04.2011 № 1066-ОЗ, от 05.12.2011 № 1112-ОЗ, от 05.04.2012 № 1162-ОЗ, от 10.12.2012 № 1221-ОЗ, от 04.07.2013 № 1290-ОЗ, от 26.12.2013 № 1346-ОЗ, от 08.05.2014 № 1391-ОЗ) следующие изменения:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2015 года (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. В статье 2:
1.1. абзацы второй - пятый изложить в следующей редакции:
"Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Администрацией области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля дотаций из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным абзацами вторым и третьим настоящей статьи мерам:
1) подписание и выполнение соглашений с органом исполнительной власти области в сфере финансов о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;";
1.2. абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"В случае если в сроки, установленные законодательством области, представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из областного бюджета или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.".
2. В абзаце третьем статьи 3, абзаце третьем, четвертом, шестом, седьмом статьи 4 слова "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
3. В пункте 1 статьи 8:
3.1. после слов "(за исключением субвенций)" дополнить словами "и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений";
3.2. дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов областному бюджету для предоставления бюджетам муниципальных образований, на сумму указанных иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, может быть превышено ограничение, установленное пунктом 1 настоящей статьи.".
4. В статье 9:
4.1. в абзаце шестом слова "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
4.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами объема субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотации бюджетам городских, сельских поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на второй год планового периода.".
5. В приложении 1 "Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методика расчета заменяющих дотации дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)":
5.1. в разделе I "Определение размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)":
5.1.1. подпункт 1.2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"При расчете критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может быть уменьшен на сумму не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.";
5.1.2. в пункте 1.5:
в абзаце первом слова "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
в таблице 2 строку

"Платежи при пользовании природными ресурсами
Прогноз Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию"

заменить строкой следующего содержания:

"Платежи при пользовании природными ресурсами
Прогноз Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды";

5.2. абзац пятый раздела II "Методика расчета индекса налогового потенциала" изложить в следующей редакции:
"доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.";
5.3. в подпункте 2.2 раздела III "Методика расчета индекса бюджетных расходов":
5.3.1. в подпункте 2.2.1:
формулу "Рi = Расх.упр.i + Расх.форм.мун.дор.ф.i + Расх.на обр.i + Расх.молод.i + Расх.культ.i + Расх.физ-ра.i + Расх.льготы.село.i + Расх.еддс.i + Расх.проч.i" изложить в следующей редакции:
"Рi = Расх.упр.i + Расх.форм.мун.дор.ф.i + Расх.ж.к.и.i + Расх.на обр.i + Расх.молод.i + Расх.культ.i + Расх.физ-ра.i + Расх.льготы.село.i + Расх.еддс.i + Расх.проч.i";
абзац "Расх.форм.мун.дор.ф.i - расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-го муниципального района, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;" изложить в следующей редакции:
"Расх.форм.мун.дор.ф.i - расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, за исключением дорог в границах населенных пунктов городских поселений, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
Расх.ж.к.и.i - расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры сельских поселений в границах i-го муниципального района в год;";
5.3.2. абзацы пятый и шестой подпункта 2.2.2 изложить в следующей редакции:
"К третьей группе относятся муниципальные районы (городские округа) с численностью населения от 18 до 80 тысяч человек.
К четвертой группе относятся муниципальные районы (городские округа) с численностью населения от 5 до 18 тысяч человек.";
5.3.3. подпункт 2.2.3 изложить в следующей редакции:
"2.2.3. Расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, за исключением дорог в границах населенных пунктов городских поселений, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Общая сумма расходов, подлежащих использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, за исключением дорог в границах населенных пунктов городских поселений, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, равняется сумме отчислений от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.";
5.3.4. дополнить абзацем 2.2.3.3 следующего содержания:
"2.2.3.3. Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры сельских поселений в границах муниципального района
Сумма расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры сельских поселений в границах i-го муниципального района рассчитывается по формуле:

Расх.ж.к.и.пос.i = Расх.кап.рем.пос.i + Расх.вод.пос.i, где:

Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда сельских поселений в границах i-го муниципального района;
Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения сельских поселений в границах i-го муниципального района.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества в части муниципального жилищного фонда сельских поселений в границах i-го муниципального района определены на основании сведений о площади муниципального жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом этажности зданий с применением минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, устанавливаемого нормативным правовым актом Администрации области, и рассчитываются по формуле:

Расх.кап.рем.пос.i = (Sж.ф.б/лиф. x Вкап.рем.б/лиф.) x 12 +

+ (Sж.ф.с/лиф. x Вкап.рем.с/лиф.) x 12, где:

Sж.ф.б/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажей включительно;
Вкап.рем.б/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажей включительно на квадратный метр общей площади помещения в месяц;
Sж.ф.с/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше;
Вкап.рем.с/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше на квадратный метр общей площади помещения в месяц.
Расходы на водоснабжение населения сельских поселений в границах i-го муниципального района рассчитываются по формуле:

Расх.вод.пос.i = № н.п.i x Нвод x РНвод, где:

№ н.п.i - количество населенных пунктов сельских поселений в границах i-го муниципального района;
Нвод - норматив количества объектов водоснабжения в населенном пункте в соответствии с приложением 7.1 к настоящему Закону;
РНвод - расчетный норматив на содержание объектов водоснабжения на 1 объект в расчете на год.";
5.3.5. по тексту подпункта 2.2.4 слова "персональные надбавки, персональные повышения к должностному окладу," исключить;
5.3.6. в подпункте 2.2.5 абзацы:
"к первой группе применяется коэффициент - 1,0;
ко второй группе применяется коэффициент - 0,8;
к третьей группе применяется коэффициент - 0,6;
к четвертой группе применяется коэффициент - 0,4" изложить в следующей редакции:
"к первой группе применяется коэффициент - 0,7;
ко второй группе применяется коэффициент - 0,6;
к третьей группе применяется коэффициент - 0,4;
к четвертой группе применяется коэффициент - 0,3".
6. В приложении 2 "Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов), в том числе методика расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений (в части городских округов)":
6.1. в абзаце первом пункта 1.4 раздела 1 "Определение размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов)" слова "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
6.2. абзац третий раздела 2 "Методика прогноза доходов бюджетов поселений (в части городских округов) по налоговым доходам" изложить в следующей редакции:
"доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.";
6.3. в пункте 3.1 раздела 3 "Методика базовых бюджетных расходов поселений (в части городских округов)" абзац "Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-го поселения (в части городского округа)" изложить в следующей редакции:
"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда i-го поселения (в части городского округа)";
6.3.1. в подпункте 3.1.1:
абзац "Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах городского округа, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов" изложить в следующей редакции:
"Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах городского округа, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах городского округа, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Общая сумма расходов, подлежащих использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах i-го городского округа, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, равняется сумме отчислений от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.";
6.3.2. подпункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:
"3.1.2. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда i-го поселения (в части городского округа) определены на основании сведений о площади муниципального жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом этажности зданий с применением минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, устанавливаемого нормативным правовым актом Администрации области, и рассчитываются по формуле:

Расх.кап.рем.пос.i = (Sж.ф.б/лиф. x Вкап.рем.б/лиф.) x 12 +

+ (Sж.ф.с/лиф. x Вкап.рем.с/лиф.) x 12, где:

Sж.ф.б/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажей включительно;
Вкап.рем.б/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажей включительно на квадратный метр общей площади помещения в месяц;
Sж.ф.с/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше;
Вкап.рем.с/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше на квадратный метр общей площади помещения в месяц.".
7. В приложении 4 "Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций, и методика расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций, а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений":
7.1. абзац седьмой раздела II "Методика расчета индекса налогового потенциала" изложить в следующей редакции:
"доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.";
7.2. в разделе III "Методика расчета индекса бюджетных расходов":
7.2.1. в пункте 2.2.2:
абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"К первой группе относятся поселения с численностью населения от 18 до 80 тысяч человек.
Ко второй группе относятся поселения с численностью населения от 5 до 18 тысяч человек.";
абзацы:
"Нормативная численность специалистов органов местного самоуправления i-го поселения в границах муниципального района рассчитывается по формуле:

Чнорм.с.пос.i = Q(i) x Кi + Вч, где:

Q(i) - количество поселений в границах муниципального района соответствующей группы;
Кi - коэффициент количества специалистов, равный:
2 - в поселениях с численностью населения до 1 тыс. человек;
3 - в поселениях с численностью населения от 1 до 5 тыс. человек;
4 - в поселениях с численностью населения от 5 до 20 тыс. человек;
6 - в поселениях с численностью населения от 20 до 80 тыс. человек;
Вч - количество дополнительных единиц специалистов органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, поселения которого были преобразованы.
Количество дополнительных единиц специалистов органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, поселения которого были преобразованы, рассчитывается по формуле:

Вч = Q(y) + Q(p) <*>, где:

Q(y) - количество поселений, участвовавших в преобразовании;
Q(p) - количество вновь образованных поселений;
--------------------------------
<*> - во вновь образованных поселениях с численностью населения до 1 тыс. человек показатель Q(p) не учитывается." изложить в следующей редакции:
"Нормативная численность специалистов органов местного самоуправления i-го поселения в границах муниципального района рассчитывается по формуле:

Чнорм.с.пос.i = Q(i) x Кi + Вч, где:

Q(i) - количество поселений в границах муниципального района соответствующей группы;
Кi - коэффициент количества специалистов, равный:
1 - в поселениях с численностью населения до 0,8 тыс. человек;
2 - в поселениях с численностью населения от 0,8 до 5 тыс. человек;
3 - в поселениях с численностью населения от 5 до 18 тыс. человек;
5 - в поселениях с численностью населения от 18 до 80 тыс. человек.
Вч - количество дополнительных единиц специалистов органов местного самоуправления поселений, равное:
1 - в городских поселениях, в состав территории которых не входят административные центры муниципальных районов; в городских поселениях, в состав территории которых входят административные центры муниципальных районов, с численностью населения от 5 тыс. человек и площадью от 50 до 300 кв. км; в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс. человек и площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года;
2 - в городских поселениях, в состав территории которых входят административные центры муниципальных районов, с численностью населения от 5 тыс. человек и площадью от 300 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года; в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс. человек и площадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года; в сельских поселениях с численностью населения от 3 тыс. человек и площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года;
3 - в сельских поселениях с численностью от 3 тыс. человек и площадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года.";
7.2.2. в пункте 2.2.3:
абзацы:
"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-го поселения в границах муниципального района;
Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения i-го поселения в границах муниципального района." изложить в следующей редакции:
"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части городского поселения в границах муниципального района;
Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения i-го городского поселения в границах муниципального района.";
абзац "Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;" изложить в следующей редакции:
"Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го городского поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;";
абзацы:
"Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-го поселения в границах муниципального района определены на основании сведений о площади муниципального жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом типа капитальности зданий и коэффициентов, учитывающих колебания затрат на капитальный ремонт, с применением расчетного регионального норматива на капитальный ремонт одного квадратного метра муниципального жилищного фонда и рассчитываются по формуле:

Расх.кап.рем.пос.i = Sж.ф.к. x РНкап.рем. x 12, где:

Sж.ф.к. - расчетная площадь муниципального жилищного фонда, определяется по формуле:

Sж.ф.к. = (Sж.ф.к.1 x К1) + (Sж.ф.к.2 x К2) +

+ (Sж.ф.к.3 x К3) + (Sж.ф.к.4 x К4), где:

Sж.ф.к.1 - площадь капитальных многоэтажных благоустроенных домов с лифтами и мусоропроводами;
Sж.ф.к.2 - площадь многоэтажных жилых домов, имеющих все виды благоустройства, кроме лифта;
Sж.ф.к.3 - площадь жилых домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства;
Sж.ф.к.4 - площадь жилых деревянных домов;
К1, К2, К3, К4 - коэффициенты, учитывающие колебания затрат на капитальный ремонт в зависимости от типа застройки жилых зданий и уровня благоустройства: 1,25; 1,0; 0,7; 0,5 соответственно, в соответствии с ведомственным нормативным правовым актом;
РНкап.рем. - расчетный норматив расходов на капитальный ремонт 1 кв. м муниципального жилищного фонда в месяц." изложить в следующей редакции:
"Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда i-го городского поселения в границах муниципального района определены на основании сведений о площади муниципального жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом этажности зданий с применением минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, устанавливаемого нормативным правовым актом Администрации области, и рассчитываются по формуле:

Расх.кап.рем.пос.i = (Sж.ф.б/лиф. x Вкап.рем.б/лиф.) x 12 +

+ (Sж.ф.с/лиф. x Вкап.рем.с/лиф.) x 12, где:

Sж.ф.б/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажей включительно;
Вкап.рем.б/лиф - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажей включительно на квадратный метр общей площади помещения в месяц;
Sж.ф.с/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше;
Вкап.рем.с/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше на квадратный метр общей площади помещения в месяц.";
абзацы:
"Расходы на водоснабжение населения i-го поселения в границах муниципального района рассчитываются по формуле:

Расх.вод.пос.i = № н.п.i x Нвод x РНвод, где:

№ н.п.i - количество населенных пунктов в i-м поселении в границах муниципального района;" изложить в следующей редакции:
"Расходы на водоснабжение населения i-го городского поселения в границах муниципального района рассчитываются по формуле:

Расх.вод.пос.i = № н.п.i x Нвод x РНвод, где:

№ н.п.i - количество населенных пунктов в i-м городском поселении в границах муниципального района;";
7.2.3. в пункте 2.2.4 абзац
"Нпож.вод.пос.i - нормативное количество пожарных водоемов i-го поселения в границах муниципального района в соответствии с приложением;" изложить в следующей редакции:
"Нпож.вод.пос.i - нормативное количество пожарных водоемов i-го поселения в границах муниципального района по данным Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области;".
8. Приложение 7 "Нормативная численность выборных и иных должностных лиц, депутатов представительных органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону.
9. Приложение 7.1 "Нормативы стандарта по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства, содержанию объектов водоснабжения, мероприятиям по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в муниципальных образованиях" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону.
10. В приложении 17 "Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района":
10.1. абзац пятый абзац раздела II "Методика прогноза доходов бюджетов поселений по налоговым доходам" изложить в следующей редакции:
"доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности;";
10.2. в разделе III "Методика расчета индекса бюджетных расходов":
10.2.1. в подпункте 3.2.2:
абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"К первой группе относятся поселения с численностью населения от 18 до 80 тысяч человек.
Ко второй группе относятся поселения с численностью населения от 5 до 18 тысяч человек.";
абзацы:
"Нормативная численность специалистов органов местного самоуправления i-го поселения в границах муниципального района рассчитывается по формуле:

Чнорм.с.пос.i = Q(i) x Кi + Вч, где:

Q(i) - количество поселений в границах муниципального района соответствующей группы;
Кi - коэффициент количества специалистов, равный:
2 - в поселениях с численностью населения до 1 тыс. человек;
3 - в поселениях с численностью населения от 1 до 5 тыс. человек;
4 - в поселениях с численностью населения от 5 до 20 тыс. человек;
6 - в поселениях с численностью населения от 20 до 80 тыс. человек;
Вч - количество дополнительных единиц специалистов органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, поселения которого были преобразованы.
Количество дополнительных единиц специалистов органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, поселения которого были преобразованы, рассчитывается по формуле:

Вч = Q(y) + Q(p) <*>, где:

Q(y) - количество поселений, участвовавших в преобразовании;
Q(p) - количество вновь образованных поселений;
--------------------------------
<*> во вновь образованных поселениях с численностью населения до 1 тыс. человек показатель Q(p) не учитывается." изложить в следующей редакции:
"Нормативная численность специалистов органов местного самоуправления i-го поселения в границах муниципального района рассчитывается по формуле:

Чнорм.с.пос.i = Q(i) x Кi + Вч, где:

Q(i) - количество поселений в границах муниципального района соответствующей группы;
Кi - коэффициент количества специалистов, равный:
1 - в поселениях с численностью населения до 0,8 тыс. человек;
2 - в поселениях с численностью населения от 0,8 до 5 тыс. человек;
3 - в поселениях с численностью населения от 5 до 18 тыс. человек;
5 - в поселениях с численностью населения от 18 до 80 тыс. человек;
Вч - количество дополнительных единиц специалистов органов местного самоуправления поселений, равное:
1 - в городских поселениях, в состав территории которых не входят административные центры муниципальных районов; в городских поселениях, в состав территории которых входят административные центры муниципальных районов, с численностью населения от 5 тыс. человек и площадью от 50 до 300 кв. км; в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс. человек и площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года;
2 - в городских поселениях, в состав территории которых входят административные центры муниципальных районов, с численностью населения от 5 тыс. человек и площадью от 300 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года; в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс. человек и площадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года; в сельских поселениях с численностью населения от 3 тыс. человек и площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года;
3 - в сельских поселениях с численностью от 3 тыс. человек и площадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года.";
10.2.2. в подпункте 3.2.3:
абзацы:
"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-го поселения в границах муниципального района;
Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения i-го поселения в границах муниципального района." изложить в следующей редакции:
"Расх.кап.рем.пос.i - расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда i-го городского поселения в границах муниципального района;
Расх.вод.пос.i - расходы на водоснабжение населения i-го городского поселения в границах муниципального района.";
абзац "Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;" изложить в следующей редакции:
"Расх.сод.пос.i - расходы, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го городского поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;";
абзацы:
"Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-го поселения в границах муниципального района определены на основании сведений о площади муниципального жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом типа капитальности зданий и коэффициентов, учитывающих колебания затрат на капитальный ремонт, с применением расчетного регионального норматива на капитальный ремонт одного квадратного метра муниципального жилищного фонда и рассчитываются по формуле:

Расх.кап.рем.пос.i = Sж.ф.к. x РНкап.рем. x 12, где:

Sж.ф.к. - расчетная площадь муниципального жилищного фонда, определяется по формуле:

Sж.ф.к. = (Sж.ф.к.1 x К1) + (Sж.ф.к.2 x К2) +

+ (Sж.ф.к.3 x К3) + (Sж.ф.к.4 x К4), где:

Sж.ф.к.1 - площадь капитальных многоэтажных благоустроенных домов с лифтами и мусоропроводами;
Sж.ф.к.2 - площадь многоэтажных жилых домов, имеющих все виды благоустройства, кроме лифта;
Sж.ф.к.3 - площадь жилых домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства;
Sж.ф.к.4 - площадь деревянных жилых домов;
К1, К2, К3, К4 - коэффициенты, учитывающие колебания затрат на капитальный ремонт в зависимости от типа застройки жилых зданий и уровня благоустройства: 1,25; 1,0; 0,7; 0,5 соответственно, в соответствии с ведомственным нормативным правовым актом;
РНкап.рем. - расчетный норматив расходов на капитальный ремонт 1 кв. м муниципального жилищного фонда в месяц." изложить в следующей редакции:
"Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-го городского поселения в границах муниципального района определены на основании сведений о площади муниципального жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом этажности зданий с применением минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, устанавливаемого нормативным правовым актом Администрации области, и рассчитываются по формуле:

Расх.кап.рем.пос.i = (Sж.ф.б/лиф. x Вкап.рем.б/лиф.) x 12 +

+ (Sж.ф.с/лиф. x Вкап.рем.с/лиф.) x 12, где:

Sж.ф.б/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажей включительно;
Вкап.рем.б/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от одного до пяти этажей включительно на квадратный метр общей площади помещения в месяц;
Sж.ф.с/лиф. - площадь помещений муниципального жилого фонда в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше;
Вкап.рем.с/лиф. - минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для домов с этажностью от шести этажей и выше на квадратный метр общей площади помещения в месяц.";
абзацы:
"Расходы на водоснабжение населения i-го поселения в границах муниципального района рассчитываются по формуле:

Расх.вод.пос.i = № н.п.i x Нвод x РНвод, где:

№ н.п.i - количество населенных пунктов в i-м поселении в границах муниципального района;" изложить в следующей редакции:
"Расходы на водоснабжение населения i-го городского поселения в границах муниципального района рассчитываются по формуле:

Расх.вод.пос.i = № н.п.i x Нвод x РНвод, где:

№ н.п.i - количество населенных пунктов в i-м городском поселении в границах муниципального района;".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, за исключением пункта 1 статьи 1, вступающего в силу с 01 января 2015 года.

Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
29 декабря 2014 года
№ 1471-ОЗ





Приложение 1
к Закону Псковской области
"О внесении изменений в Закон
Псковской области "О межбюджетных
отношениях в Псковской области"

"Приложение 7
к Закону Псковской области
"О межбюджетных отношениях
в Псковской области"

НОРМАТИВНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ВЫБОРНЫХ И ИНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

№ п/п
Наименование муниципального образования
Главы МО (муниципальных районов, городских округов)
Главы администраций муниципальных районов, городских округов
Главы городских и сельских поселений
Депутаты, на постоянной основе
Муниципальные служащие в муниципальных районах (городских округах)
Муниципальные должности контрольно-счетного органа муниципального района (городского округа)
Муниципальные служащие по реализации бюджетного процесса в поселениях
Муниципальные служащие финоргана муниципального района (городского округа)
Главы администраций городских, сельских поселений
Муниципальные служащие городских, сельских поселений
Всего
1
Бежаницкий район
1

8

40
1
3
9
1
20
83
2
Великолукский район
1

11

45
1
3
8

21
90
3
Гдовский район
1

8

38
1
3
8
1
16
76
4
Дедовичский район
1

5

38
1
2
8
1
16
72
5
Дновский район
1

5

38
1
2
7
1
10
65
6
Красногородский район
1

3

30
1
1
7
1
7
51
7
Куньинский район
1

9

34
1
3
7

12
67
8
Локнянский район
1

6

32
1
2
7
1
11
61
9
Невельский район
1

10
1
51
1
3
8
1
19
95
10
Новоржевский район
1

8

34
1
3
7
1
12
67
11
Новосокольнический район
1

9

41
1
3
8
1
13
77
12
Опочецкий район
1

7

50
1
2
8
1
14
84
13
Островский район
1
1
6

56
1
2
9
1
20
97
14
Палкинский район

1
6

33
1
2
7
1
11
62
15
Печорский район

1
6

45
1
2
9
1
16
81
16
Плюсский район

1
3

33
1
2
7
2
10
59
17
Порховский район
1

8

48
1
3
9
1
24
95
18
Псковский район
1

10
1
53
1
3
9
2
30
110
19
Пустошкинский район
1

5

33
1
2
7
1
9
59
20
Пушкиногорский район
1

3

34
1
1
8
1
8
57
21
Пыталовский район

1
7

35
1
2
8
1
17
72
22
Себежский район
1

6

46
1
3
8
3
20
88
23
Струго-Красненский район
1

5

40
1
2
8
1
11
69
24
Усвятский район
1

3

28
1
1
7
1
8
50
25
г. Великие Луки
1
1

2
135
3

20


162
26
г. Псков
1
1

2
225
5

38


272

Итого
22
7
157
6
1315
32
55
246
26
355
2221

Нормативная численность:
руководителей и специалистов органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) - 30 и 70 процентов соответственно от нормативной численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) без учета нормативной численности глав муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и нормативной численности глав администраций муниципального района (городского округа);
специалистов органов местного самоуправления муниципальных районов по реализации бюджетного процесса в поселениях - 0,3 штатных единицы на 1 поселение."





Приложение 2
к Закону Псковской области
"О внесении изменений в Закон
Псковской области "О межбюджетных
отношениях в Псковской области"

"Приложение 7.1
к Закону Псковской области
"О межбюджетных отношениях
в Псковской области"

НОРМАТИВЫ
СТАНДАРТА ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ ВНЕШНЕГО
БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
МЕРОПРИЯТИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

Наименование показателя
Единицы измерения
Базовое значение
Норматив обеспеченности зелеными насаждениями на 1 жителя:


i-го поселения в границах муниципального района
кв. м
8
i-го городского округа
кв. м
10
Норматив площади кладбищ на 1 тыс. жителей i-го муниципального района
га
0,8
Коэффициент, учитывающий долю зеленых насаждений на площади кладбищ
x
0,2
Норматив количества опор освещения на 1 км для:


i-го сельского поселения в границах муниципального района
штук
20
i-го городского поселения в границах муниципального района
штук
30
i-го поселения в границах муниципального района, по территории которого проходят автомобильные дороги федерального значения
штук
27
i-го городского округа
штук
30
Норматив расхода электрической энергии на 1 светильник в год
кВт/час
917
Норматив протяженности улиц, проездов, набережных на 1 жителя
м
2
Норматив накопления бытовых отходов на 1 жителя i-го поселения в границах муниципального района
куб. м
0,5
Нормативы стандарта по содержанию объектов водоснабжения
Норматив количества объектов водоснабжения на 1 населенный пункт i-го поселения в границах муниципального района
штук
1
Нормативы стандарта по мероприятиям по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
Нормативное количество пожарных щитов i-го поселения в границах муниципального района
штук
1"


------------------------------------------------------------------