АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛКИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 779

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПАЛКИНСКОГО РАЙОНА
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПАЛКИНСКИЙ РАЙОН" НА 2015 - 2018 ГОДЫ"

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации Палкинского района № 792 от 31.10.2013 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Палкинского района Псковской области" и в соответствии с решением Собрания депутатов района от 25.09.2008 № 65 "Об утверждении Положения о развитии малого и среднего предпринимательства на территории Палкинского района, Положения о ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и Порядка создания координационного комитета при Администрации района по вопросам малого и среднего предпринимательства" Администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Палкинского района Псковской области "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Палкинский район" на 2015 - 2018 годы".
2. Объемы финансирования муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Палкинский район" на 2015 - 2018 годы" определять при формировании бюджета муниципального образования "Палкинский район" на очередной финансовый год.
3. Признать утратившим силу с 01.01.2015 постановление Администрации района от 25.11.2013 № 848 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Палкинского района на 2014 - 2016 годы".
4. Опубликовать данное постановление в районной газете "Льновод" и разместить на официальном сайте Палкинского района.
5. Контроль за ходом реализации программы оставляю за собой.

Глава Администрации района
Г.П.КУЗЬМА





Утверждена
постановлением
Администрации района
от 6 ноября 2014 г. № 779

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПАЛКИНСКОГО РАЙОНА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПАЛКИНСКИЙ РАЙОН"
НА 2015 - 2018 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы Палкинского района Псковской
области "Содействие экономическому развитию и инвестиционной
деятельности муниципального образования "Палкинский район"
на 2015 - 2018 годы"

Наименование Государственной (региональной) программы, подпрограммы, в рамках которой реализуется муниципальная программа
Государственная программа Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы";
подпрограмма "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области";
подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства";
подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы".
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Палкинского района (далее - Администрация района)
Участники муниципальной программы
МУП "Палкинская ПМК"; ООО "Наш дом"; отдел по экономике и имущественным отношениям Администрации района; отдел по земельным отношениям и архитектуре; отдел культуры Администрации района; Финансовое управление Администрации района; органы местного самоуправления поселений района.
Подпрограммы муниципальной программы
1. Подпрограмма "Создание благоприятного инвестиционного климата".
2. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"
Цель муниципальной программы
Обеспечение устойчивого экономического развития района путем стимулирования инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства.
Задачи муниципальной программы
1. Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Палкинского района.
2. Обеспечение благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Палкинского района.
Целевые индикаторы муниципальной программы
Объем инвестиций в основной капитал Палкинского района в расчете на одного жителя.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения.
Сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации программы: 2015 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет всего: 3608,0 тыс. рублей.
На реализацию подпрограммы "Создание благоприятного инвестиционного климата", всего: 1008,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1002,0 тыс. рублей; 1008,0 тыс. руб. - областной бюджет;
2016 год - 2,0 тыс. рублей;
2017 год - 2,0 тыс. рублей,
2018 год - 2,0 тыс. рублей.
На реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства", всего: 2600,0 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 2080,0 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 520,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
за счет средств областного бюджета:
2015 год - 520,0 тыс. рублей;
2016 год - 520,0 тыс. рублей;
2017 год - 520,0 тыс. рублей;
2018 год - 520,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов:
2015 год - 130,0 тыс. рублей;
2016 год - 130,0 тыс. рублей;
2017 год - 130,0 тыс. рублей;
2018 год - 130,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Обеспечение ежегодного прироста инвестиций в основной капитал Палкинского района;
совершенствование мер поддержки инвестиционной деятельности с целью привлечения инвесторов в секторах, обеспечивающих наибольший потенциал роста экономики района;
формирование инвестиционно привлекательного имиджа Палкинского района;
завершение подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений района;
увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития района, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

1.1. Общая характеристика состояния инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства
Муниципальная программа Палкинского района Псковской области "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Палкинский район" на 2015 - 2018 годы" (далее - муниципальная программа) направлена на улучшение инвестиционного климата, обеспечение благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории района.
Реализация мероприятий по улучшению инвестиционного климата в районе, по обеспечению благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы будет осуществляться отделами Администрации района по экономике и имущественным отношениям, земельным отношениям и архитектуре, отделом сельского хозяйства.
Работа по формированию благоприятного инвестиционного климата в районе была начата в рамках реализации мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании "Палкинский район" на 2013 год". В рамках указанной программы было осуществлено формирование инвестиционных площадок для инвесторов на территории района, проведение ряда презентационных мероприятий по созданию инвестиционно привлекательного имиджа района.
Однако существует ряд проблем, которые являются препятствием для наращивания инвестиционного потенциала района.
Имеется большое отставание показателя объема инвестиций в основной капитал на душу населения в Палкинском районе от показателя по Псковской области. При объеме инвестиций в основной капитал на душу населения в Псковской области 50,6 тыс. рублей в 2012 году объем инвестиций в основной капитал на душу населения по району в 2012 году составил 0,7 тыс. рублей.
Для решения существующих проблем и продолжения работы по улучшению инвестиционного климата предполагается реализация подпрограммы "Создание благоприятного инвестиционного климата" в рамках муниципальной программы "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Палкинский район" на 2015 - 2018 годы".
В рамках активной политики по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на территории района был проведен ряд мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Палкинском районе Псковской области на 2012 - 2014 годы". Через реализацию мероприятий указанной программы было оказано содействие развитию малого и среднего предпринимательства; предоставлена возможность получения субъектами малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение затрат по модернизации производства.
Несмотря на принимаемые меры в сфере развития предпринимательства остаются нерешенными следующие проблемы:
сложность в привлечении заемных финансовых ресурсов субъектами малого и среднего предпринимательства;
неравномерное развитие малого и среднего предпринимательства в поселениях района;
слабый уровень развития некоторых отраслей экономики по причине малого участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства;
низкий уровень развития деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства района.
Реализация в рамках муниципальной программы подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" направлена на решение указанных проблем, а также развитие малого и среднего предпринимательства в районе через реализацию запланированных мероприятий.
1.2. Основные показатели муниципальной программы
Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для муниципальной программы;
частные - по каждой из подпрограмм муниципальной программы.
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.
Общие показатели (индикаторы) муниципальной программы:
объем инвестиций в основной капитал Палкинского района в расчете на одного жителя;
число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения.
Частные показатели (индикаторы) муниципальной программы определены подпрограммами муниципальной программы.
1.3. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Одним из главных рисков успешности реализации муниципальной программы является неопределенность в вопросе восстановления мировой экономики после периода глубокой глобальной рецессии, которая будет снижать интерес инвесторов вкладывать денежные средства в более рискованные проекты; в связи с этим они будут придерживаться консервативного поведения при выборе мест приложения своим капиталам.
Также следует отметить риски, связанные с денежно-кредитной политикой Центрального банка Российской Федерации и бюджетной политикой Минфина России. Кроме того, к этим рисками также необходимо добавить риск неполучения от Администрации Псковской области необходимых средств на реализацию государственных мер поддержки малого и среднего предпринимательства, что не позволит в полной мере реализовать поставленные цели.
Также необходимо отметить возможные риски при реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства", связанные с совершенствованием нормативного обеспечения деятельности, что в целом может привести к замедлению темпов развития сферы малого и среднего предпринимательства.
Нерешенными остаются и ряд других серьезных проблем, а именно:
наличие излишних административных барьеров, прежде всего, для развития малого и среднего бизнеса;
незаинтересованность кредитных организаций в финансировании рискового инновационного бизнеса;
недостаточный кадровый, в том числе управленческий, потенциал для развития инновационных секторов экономики и модернизации традиционных отраслей;
отсутствие для предприятий стимулов к повышению производительности труда.
Перечисленные факторы негативным образом отражаются на инвестиционной привлекательности Палкинского района.
Меры управления рисками реализации муниципальной программы включают деятельность по следующим направлениям:
резервирование бюджетных средств на исполнение основных мероприятий муниципальной программы;
комплексный подход к механизмам содействия экономическому развитию и инвестиционной деятельности района;
проведение мониторинга угроз и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Палкинский район".

2. Приоритеты политики района в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание целей и задач муниципальной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

2.1. Приоритеты политики района в сфере инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 467-р, ставит следующие цели: создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса; повышение инновационной активности бизнеса; повышение эффективности государственного управления.
Приоритеты политики района в сфере экономического развития определены Стратегией социально-экономического развития Палкинского района Псковской области до 2020 года, утвержденной постановлением Администрации района от 17.03.2011 № 156 (далее - Стратегия).
Одной из задач Стратегии определено достижение высоких темпов экономического роста на основе поддержки приоритетных направлений экономического развития района, повышения инвестиционной активности на его территории.
Исходя из этого, приоритетами в сфере реализации муниципальной программы являются:
создание условий для формирования и улучшения инвестиционного климата и рост инвестиционной активности в районе;
формирование условий для развития конкуренции и, как следствие, создание необходимых условий для ведения малого и среднего предпринимательства.
2.2. Цели и задачи реализации муниципальной программы
Цель муниципальной программы:
Обеспечение устойчивого экономического развития района путем стимулирования инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства.
Задачи муниципальной программы
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач муниципальной программы:
1. Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Палкинского района.
2. Обеспечение благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Палкинского района.
2.3. Прогноз развития экономики, инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, будет способствовать экономическому развитию, инвестиционной деятельности района; позволит получить определенный экономический и социальный эффект. Это выразится в достижении следующих ожидаемых конечных результатах:
обеспечение ежегодного увеличения объема инвестиций в основной капитал района;
совершенствование мер поддержки инвестиционной деятельности с целью привлечения инвесторов в секторах, обеспечивающих наибольший потенциал роста экономики района;
формирование инвестиционно привлекательного имиджа района;
завершение подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений района;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения.

3. Сроки реализации муниципальной программы

Муниципальную программу предполагается реализовать в 2015 - 2018 годах.

4. Наименование Государственной (региональной) программы, подпрограммы, в рамках которых реализуется муниципальная программа

Муниципальная программа Палкинского района Псковской области "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Палкинский район" на 2015 - 2018 годы" реализуется в рамках Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы";
подпрограммы "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области";
подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства";
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы".

5. Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы подлежит уточнению при формировании бюджета муниципального образования "Палкинский район" на соответствующий финансовый год.
На реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы могут предоставляться на принципе софинансирования средства областного бюджета в форме субсидии местному бюджету в соответствии с порядком, установленным правовым актом Администрации Псковской области.

6. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам муниципальной программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности муниципальной программы исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:



- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора муниципальной программы;
- плановое значение индикатора;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом по формуле:



- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы;
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий муниципальной программы на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

7. Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
2014 год базовый
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Объем инвестиций в основной капитал Палкинского района в расчете на одного жителя
рубли
4650,0
4700,0
4800,0
4900,0
5000,0
2.
Число субъектов малого, среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
166,7
166,75
166,78
166,83
166,85

8. Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы

В состав муниципальной программы Палкинского района Псковской области "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Палкинский район" на 2015 - 2018 годы" включены следующие подпрограммы:
1. "Создание благоприятного инвестиционного климата".
2. "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства".
Результатами работы в рамках подпрограммы "Создание благоприятного инвестиционного климата" должны стать создание комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности и системы привлечения инвестиций на территорию Палкинского района.
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" направлена на развитие малого и среднего предпринимательства в районе и позволит:
обеспечить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным финансовым ресурсам;
повысить мотивацию предпринимателей по развитию малого и среднего предпринимательства в районе;
стимулировать развитие субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат;
повысить эффективность системы организационной, информационной, консультационной, образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.





ПОДПРОГРАММА 1
"Создание благоприятного инвестиционного климата"
муниципальной программы Палкинского района Псковской
области "Содействие экономическому развитию и инвестиционной
деятельности муниципального образования "Палкинский район"
на 2014 - 2018 годы"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Создание благоприятного
инвестиционного климата"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Палкинского района (далее - Администрация района)
Соисполнители подпрограммы
Администрации поселений района
Цели подпрограммы
1. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования "Палкинский район".
2. Обеспечение максимального привлечения инвестиций в экономику Палкинского района.
Задачи подпрограммы
Создание условий для эффективного осуществления инвестиционной деятельности в районе.
Содействие реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях Палкинского района.
Повышение уровня информированности инвесторов об инвестиционном потенциале района и условиях реализации инвестиционных проектов на его территории.
Создание условий для устойчивого развития территорий района путем реализации документов территориального планирования поселений муниципального образования "Палкинский район".
Целевые индикаторы подпрограммы
Количество инвестиционных проектов, привлеченных для реализации на территории района.
Количество инвестиционных проектов, реализуемых при государственной поддержке.
Количество презентационных мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного имиджа Палкинского района.
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2018 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 1008,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1002,0 тысяч рублей; 1000, тысяч рублей - областной бюджет;
2016 год - 2,0 тысяч рублей;
2017 год - 2,0 тысяч рублей;
2018 год - 2,0 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить: формирование благоприятного инвестиционного климата на территории района за счет:
создания инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры инвестиционных площадок;
совершенствования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности с целью привлечения инвесторов в секторах, обеспечивающих наибольший потенциал роста экономики района;
обеспечения инвесторов информацией об инвестиционном потенциале района;
формирования имиджа Палкинского района как инвестиционно привлекательной территории;
завершения подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений района с обеспечением разработки схем территориального планирования поселений района, правил землепользования и застройки городского поселения и правил землепользования и застройки сельских поселений;
наличия подготовленной и утвержденной документации по планировке территорий муниципального образования "Палкинский район"

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Из-за недостаточности собственных ресурсов муниципального образования развитие района сегодня во многом зависит от внешних инвестиций. С точки зрения инвестиционной активности в настоящее время Палкинский район является развивающейся территорией. Деятельность органов местного самоуправления по созданию благоприятного инвестиционного климата и привлечению инвестиций в экономику района тесно связана с основными направлениями социально-экономического развития района. Определение стратегии развития муниципального образования "Палкинский район" и территорий поселений района, забота о повышении качества жизни населения зависит от создания благоприятного инвестиционного климата, формирования инвестиционных площадок, подключения их к необходимой инфраструктуре.
Привлечение инвестиций является одним из основных факторов, способствующих подъему промышленного производства, общему оздоровлению экономики, решению проблем обновления технической и технологической базы, изношенности основных фондов предприятий. Одной из основных задач органов местного самоуправления района и сельских поселений района является стимулирование деятельности инвесторов, обеспечение гарантий их защиты от инвестиционных рисков и реализация других мер поддержки инвестиционной деятельности.
Создание условий для благоприятного вложения инвестиций зависит от многих факторов, прежде всего от необходимости сокращения инвестиционного цикла при строительстве жилья, объектов социального, производственного и иного назначения. Отсутствие документов территориального планирования также является серьезным препятствием для развития территорий, участия их в федеральных и областных программах, создания условий для вложения инвестиций, что негативно отражается на социально-экономическом развитии муниципального образования.
Проекты генерального плана, правил землепользования и застройки поселений делают более прозрачными отношения властей и застройщиков, учитывают интересы собственников земли, позволяют четко и оперативно разрешать споры в сфере строительства и землепользования (в том числе и в судебном порядке), сокращают сроки подготовки земельных участков к освоению. А значит - повышают активность потенциальных инвесторов и застройщиков, служат стимулом для динамичного развития территорий.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании "Палкинский район" необходимо повышение уровня взаимодействия органов муниципальной власти района и его поселений с хозяйствующими субъектами и иными участниками инвестиционной деятельности по созданию единых и понятных для всех правил и мер для повышения инвестиционной привлекательности района, создания условий для развития бизнеса и инфраструктуры Палкинского района.

2. Приоритеты политики района в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития района определены основные приоритетные направления политики в инвестиционной сфере: секторальные (отраслевые) и институциональные.
Отраслевые приоритеты направлены на выполнение задачи по формированию новых и поддержке существующих секторов экономики.
В качестве отраслевых приоритетов определены следующие секторы по потенциалу роста:
наибольшим потенциалом роста обладает агропромышленный комплекс, затем сектор производства хлебобулочных изделий, а также прогнозируемый туристический комплекс.
Институциональные приоритеты предусматривают снижение барьеров для развития бизнеса и осуществление активной инвестиционной политики:
формирование системы "одного окна" и сопровождение стратегических инвестиционных проектов с целью содействия инвесторам в своевременном получении согласований и разрешений в органах местного самоуправления и работы с инфраструктурными организациями;
формирование инвестиционной инфраструктуры;
проведение информационных мероприятий по привлечению инвесторов в экономику района.
2.2. Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Цели подпрограммы
1. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования "Палкинский район".
2. Обеспечение максимального привлечения инвестиций в экономику Палкинского района.
Задачи подпрограммы
Для достижения поставленных целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
1. Создание условий для эффективного осуществления инвестиционной деятельности в районе.
2. Содействие реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях Палкинского района.
3. Повышение уровня информированности инвесторов об инвестиционном потенциале района и условиях реализации инвестиционных проектов на его территории.
4. Создание условий для устойчивого развития территорий района путем реализации документов территориального планирования поселений муниципального образования "Палкинский район".
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются следующие показатели:
количество инвестиционных проектов, привлеченных для реализации на территории района;
количество инвестиционных проектов, реализуемых при государственной поддержке;
количество презентационных мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного имиджа Палкинского района.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить формирование благоприятного инвестиционного климата на территории района за счет:
создания инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры инвестиционных площадок;
совершенствования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности с целью привлечения инвесторов в секторах, обеспечивающих наибольший потенциал роста экономики района;
обеспечения инвесторов информацией об инвестиционном потенциале района;
формирования имиджа Палкинского района как инвестиционно привлекательной территории;
завершения подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования поселений района с обеспечением разработки схем территориального планирования поселений района, правил землепользования и застройки городского поселения и правил землепользования и застройки сельских поселений;
наличия подготовленной и утвержденной документации по планировке территорий муниципального образования "Палкинский район".
Реализация мероприятий подпрограммы позволит получить социальный и экономический эффекты.
Социальный эффект будет состоять в организации новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов, а также улучшении уровня жизни населения за счет повышения заработной платы в реальном секторе экономики.
Экономический эффект увеличит финансовые поступления в бюджет Палкинского района через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности.

3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2018 годах.

4. Наименование Государственной (региональной) программы, подпрограммы, в рамках которых реализуется муниципальная подпрограмма

Подпрограмма "Создание благоприятного инвестиционного климата" муниципальной программы Палкинского района Псковской области "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Палкинский район" на 2015 - 2018 годы" реализуется в рамках Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы";
подпрограммы "Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области";
подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства".

5. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы подлежит уточнению при формировании бюджета муниципального образования "Палкинский район" на соответствующий финансовый год.
На реализацию отдельных мероприятий подпрограммы могут предоставляться на принципе софинансирования средства областного бюджета в форме субсидии местному бюджету в соответствии с порядком, установленным правовым актом Администрации Псковской области.

6. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам) и по итогам реализации подпрограммы в целом как результативности подпрограммы исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:



- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора муниципальной программы;
- плановое значение индикатора;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы в целом по формуле: 
- уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

7. Сведения о целевых индикаторах подпрограммы

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единицы измерения
Значения целевого индикатора
2014 год базовый
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Количество инвестиционных проектов, привлеченных для реализации на территории района
единиц
2
3
4
5
6
2.
Количество инвестиционных проектов, реализуемых при государственной поддержке
единиц
2
3
4
5
6
3.
Количество презентационных мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного имиджа Палкинского района
единиц
5
7
9
11
15

8. ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий подпрограммы "Создание благоприятного инвестиционного климата" муниципальной программы Палкинского района Псковской области "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Палкинский район" на 2014 - 2018 годы"

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемый результат
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подготовка и реализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений района.
Всего: 1008,0 тысяч рублей,
в том числе: 1000,0 тысяч рублей - областной бюджет
Администрация района,
Администрации сельских поселений района
1000,0
0
0
0
Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений района и их реализация
2.
Развитие механизмов реализации инвестиционных проектов на территории района и устранение административных барьеров в инвестиционной деятельности.
Всего: 2,8 тысяч рублей, в том числе:
Администрация района,
Администрации сельских поселений района
0,7
0,7
0,7
0,7
Привлечение к реализации инвестиционных проектов частных структур, повышение инвестиционной привлекательности экономики района
2.1.
Устранение административных барьеров в процессе инвестиционной деятельности
Администрация района,
Администрации сельских поселений района
0,1
0,1
0,1
0,1
Обеспечение сопровождения инвестиционных проектов на всех стадиях их реализации
2.2.
Формирование и ежегодное обновление перечня инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории района
Администрация района
0,1
0,1
0,1
0,1
Повышение инвестиционной привлекательности экономики района
2.3.
Формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры района, в том числе на условиях партнерства хозяйствующими субъектами и государственным участием
Администрация района
0,1
0,1
0,1
0,1
Привлечение к реализации инвестиционных проектов частных структур и хозяйствующих субъектов, повышение конкурентоспособности экономики района
2.4.
Изучение потребностей рынка труда района в специалистах разных направлений с проведением социологических опросов работодателей и молодежи
Администрация района
0,1
0,1
0,1
0,1
Разработка прогноза потребности рынка труда района на 7 лет для обеспечения кадрами экономики района
2.5.
Организация взаимодействия с Администрацией Псковской области, с ОАО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и другими специализированными организациями по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
Администрация района,
Администрации сельских поселений района
0,1
0,1
0,1
0,1
Разработка и продвижение инвестиционных проектов на территории района
2.6.
Содействие предоставлению мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на территории района
Администрация района
0,1
0,1
0,1
0,1
Содействие в предоставлении мер государственной поддержки инвесторам района
2.7.
Разработка документов по реализации инвестиционной стратегии и формированию аналитических материалов в сфере инвестиционной деятельности
Администрация района
0,1
0,1
0,1
0,1
Обеспечение необходимыми документами по осуществлению инвестиционной деятельности района
3.
Обеспечение открытого информационного пространства инвестиционной деятельности.
Всего: 0,8 тысяч рублей, в том числе:
Администрация района,
Администрации сельских поселений района
0,2
0,2
0,2
0,2
Увеличение числа инвесторов, заинтересованных в реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования "Палкинский район"
3.1.
Обеспечение предоставления полной, прозрачной, актуальной и постоянно обновляемой информации для инвесторов о возможностях и условиях инвестирования в экономику района
Администрация района
0,1
0,1
0,1
0,1
Информирование инвесторов об инвестиционном климате на территории района
3.2.
Аналитическое сопровождение инвестиционной деятельности
Администрация района
0,1
0,1
0,1
0,1
Наличие сведений об инвестиционной деятельности в районе
4.
Формирование инвестиционно привлекательного имиджа Палкинского района.
Всего: 4,4 тысяч рублей, в том числе:
Администрация района,
Администрации сельских поселений района
1,1
1,1
1.1
1.1
Обеспечение инвесторов информацией об инвестиционном потенциале района
4.1
Представление района на областных и на российских инвестиционных площадках (форумах, выставках)
Администрация района
0,5
0,5
0,5
0,5
Привлечение потенциальных инвесторов в экономику района
4.2
Проведение презентационных мероприятий об инвестиционных возможностях Палкинского района
Администрация района,
Администрации сельских поселений района
0,5
0,5
0,5
0,5
Пропаганда инвестиционных возможностей района, привлечение потенциальных партнеров
4.3.
Разработка информационных материалов, представляющих инвестиционные возможности района
Администрация района,
Администрации сельских поселений района
0,1
0,1
0,1
0,1
Активизация инвестиционных процессов в районе

Итого по подпрограмме:
1008,0 тысяч рублей, в том числе:
1000,0 тысяч рублей - областной бюджет

1002,0
2,0
2,0
2,0






ПОДПРОГРАММА 2
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"
муниципальной программы Палкинского района Псковской области
"Содействие экономическому развитию и инвестиционной
деятельности муниципального образования "Палкинский
район" на 2014 - 2018 годы"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Палкинского района (далее - Администрация района)
Соисполнители подпрограммы
Автономная некоммерческая организация "ИКЦ Палкинского района" (далее - АНО ИКЦ)
Цели подпрограммы
Обеспечение благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Палкинского района
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение условий для продвижения услуг субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий и грантов на возмещение затрат.
4. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы подпрограммы
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения Палкинского района.
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно).
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2018 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2015 - 2018 годы составляют, всего - 2600,0 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 2080,0 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 520,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
за счет средств областного бюджета:
2015 год - 520,0 тыс. рублей;
2016 год - 520,0 тыс. рублей;
2017 год - 520,0 тыс. рублей;
2018 год - 520,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов:
2015 год - 130,0 тыс. рублей;
2016 год - 130,0 тыс. рублей;
2017 год - 130,0 тыс. рублей;
2018 год - 130,0 тыс. рублей

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время малое и среднее предпринимательство становится серьезным фактором экономической, социальной и политической стабильности в области. Его развитие содействует формированию конкурентной среды, насыщению рынка местными товарами и услугами, снижению уровня безработицы, созданию рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Отличительной особенностью малого и среднего предпринимательства является его доступность как сферы деятельности для широкого круга людей, которая обусловлена тем, что функционирование малого и среднего предпринимательства не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов. Поэтому именно малый и средний бизнес является необходимым условием формирования так называемого среднего класса - социального фундамента, обеспечивающего стабильное развитие общества.
За период реализации муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Палкинском районе Псковской области на 2009 - 2011 годы" и муниципальной долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Палкинском районе Псковской области на 2012 - 2014 годы" в течение пяти лет количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось в несколько раз, в том числе количество индивидуальных предпринимателей увеличилось с 46 до 133 человек. В течение 2010 - 2013 годов предоставлялась денежная поддержка в виде субсидий и грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие и модернизацию производства, проводились ярмарочно-выставочные мероприятия на территории района. Постоянно ведется оказание индивидуальной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства АНО "ИКЦ Палкинского района" по вопросам финансового планирования и привлечения заемных средств, маркетинга, бухгалтерского учета и налогообложения.
В настоящее время на территории Палкинского района Псковской области действуют 24 предприятия с численностью работающих до 250 человек, относящиеся к субъектам малого бизнеса, в том числе: два средних предприятия: Палкинское РАЙПО, ООО "Агрофирма "Черская" и 22 малых предприятия.
Из числа действующих индивидуальных предпринимателей 57% занимаются сельскохозяйственным производством, 14% - розничной торговлей, 5% - обрабатывающим производством, по одному предприятию - производством хлеба и производством строительных материалов (щебня).
На территории района не действует ни одного крупного или градообразующего предприятия, то есть экономика района характеризуется малым и средним предпринимательством.
Основные направления стратегического развития района - сельское хозяйство, деревопереработка, добыча и переработка нерудных материалов. Почти 70 процентов территории Палкинского района занимают земли сельскохозяйственного назначения.
Реализация мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства в 2009 - 2014 годах не позволила в полной мере достичь поставленных целей и решить основные проблемы, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства:
- отсутствие развитой финансовой инфраструктуры, способной удовлетворять потребности субъектов малого и среднего предпринимательства в финансовых ресурсах;
- дефицит в квалифицированных кадрах и отсутствие учебно-методической базы для профессиональной подготовки/переподготовки и повышения квалификации граждан, занятых в секторе малого и среднего предпринимательства.
В настоящий момент на территории района продолжает свою работу АНО "Информационно-консультационный центр Палкинского района", созданный в рамках Датско-Российской программы содействия экономическому развитию Калининградской и Псковской областей, который стал одним из элементов районной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Реализация грамотной политики поддержки малого и среднего предпринимательства и программно-целевого подхода к развитию предпринимательства на территории района будет способствовать дальнейшему более динамичному развитию этого сектора экономики.
Выбор данного метода для решения вышеуказанных проблем обусловлен значительными финансовыми затратами и невозможностью изменить ситуацию в течение одного финансового года.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы будет направлена на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в районе и окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения.
Данная подпрограмма позволит:
продолжить работу в направлении повышения эффективности механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным финансовым ресурсам;
стимулировать развитие субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий и грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных сферах социально-экономического развития Палкинского района, на возмещение части затрат;
повысить эффективность системы организационной, информационной, консультационной, образовательной поддержки, соответствующей потребностям малого и среднего предпринимательства приграничного района;
создать новые и обеспечить развитие существующих объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты

Развитие сектора малого и среднего предпринимательства относится к числу наиболее актуальных направлений государственной политики в настоящее время, так как данный сектор в современной экономике является одним из центров, в котором мобилизуются значительные финансовые, производственные и человеческие ресурсы, содействующие экономическому, социальному и инновационному развитию государства.
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма) разработана для комплексного решения вышеуказанных проблем в сравнительно короткие сроки и построена на успешном опыте в реализации аналогичных программ: муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Палкинском районе Псковской области на 2009 - 2011 годы" и муниципальной долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Палкинском районе Псковской области на 2012 - 2014 годы".
Настоящая подпрограмма служит ступенью к более высокому уровню выполнения целей и задач Стратегии социально-экономического развития Палкинского района Псковской области до 2020 года.
Цель подпрограммы:
Обеспечение благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области.
В соответствии с поставленной целью определены следующие приоритетные задачи:
1. Обеспечение условий для продвижения услуг субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий и грантов на возмещение затрат.
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы подпрограммы
Для оценки степени достижения цели настоящей Программы планируется использовать индикаторы, аналогичные установленным для оценки хода реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 467-р, а именно:
1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения Палкинского района, единиц;
2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно), единиц.
Целевые индикаторы подпрограммы позволят сопоставить количество достигнутых показателей и количество запланированных показателей, что определит эффективность реализации плановых мероприятий.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения Палкинского района. С 166,7 единиц до 175,0 единиц.
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - не менее 62 ежегодно.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
1. Формирование эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляющей широкий спектр информационных и консультационных услуг субъектам малого предпринимательства.
2. Повышение эффективности системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Формирование системы небанковской микрофинансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Достижение экономического эффекта от реализации программы:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на 5% ежегодно;
увеличение оборота малого и среднего предпринимательства - 5% ежегодно.
5. Достижение социального эффекта от реализации программы: увеличение уровня средней заработной платы на малых предприятиях.

3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" рассчитана на 4 (четыре) года, на период 2015 - 2018 годов.

4. Государственная (региональная) программа, подпрограмма, в рамках которых реализуется подпрограмма

Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы Палкинского района Псковской области "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Палкинский район" на 2014 - 2018 годы" реализуется в рамках Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы";
подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства".

5. Объемы финансовых средств и ресурсное обеспечение подпрограммы

Согласно порядку проведения конкурса по отбору муниципальных образований Псковской области для предоставления субсидий из местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства финансирование муниципальной подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" будет осуществляться из следующих источников:
бюджет муниципального образования "Палкинский район"; субсидия из бюджета Псковской области.
Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2015 - 2018 годы подлежат уточнению при формировании бюджета муниципального образования "Палкинский район" на следующий финансовый год.
Перечень мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства, подлежащих софинансированию, определяется ежегодно приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике.

6. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) по годам. Администрация района ежегодно обобщает и анализирует статистическую отчетность и целевые показатели подпрограммы для подготовки годового отчета по реализации подпрограммы, а также для размещения аналитической информации на официальном сайте Палкинского района.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1. оценки степени достижений целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их предусмотренных плановых значений.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле: Сд = Зф / Зп x 100%, где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и ее основных мероприятий.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%, где:

Уф - уровень финансирования реализации мероприятий программы;
Фф - фактический объем финансирования подпрограммы и ее основных мероприятий;
Фп - плановый объем финансирования подпрограммы и ее основных мероприятий.

7. Сведения о целевых индикаторах подпрограммы

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единицы измерения
Значения целевых индикаторов
2014 год базовый
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивид. предпринимателей) в районе в расчете на 10 тыс. человек населения района
единиц
166,7
169,0
171,4
173,0
175,0
2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно)
единиц
65
68
70
72
75

8. ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы Палкинского района Псковской области "Содействие экономическому развитию и инвестиционной деятельности муниципального образования "Палкинский район" на 2014 - 2018 годы"

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источники финансирования (областной и местный бюджеты) и объемы средств на реализацию мероприятий (тыс. рублей)
Ожидаемый результат
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
всего
обл./мест.
всего
обл./мест.
всего
обл./мест.
всего
обл./мест.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Обеспечение доступа к финансовым ресурсам для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах социально-экономического развития Палкинского района.
Всего: 2600,0 тыс. руб., в том числе:
2080,0 тысяч рублей -
областной бюджет;
520,0 тысяч рублей -
местный бюджет

650,0
520,0
обл.
650,0
520,0
обл.
650,0
520,0
обл.
650,0
520,0
обл.
Материальная поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Палкинского района

130,0
мест.

130,0
мест.

130,0
мест.

130,0
мест.
1.1.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства района со среднесписочной численностью работников, равной 30 и более человек, в целях приобретения ими оборудования для создания, развития и модернизации производства
Администрация района
250,0
200,0
обл.
250,0
200,0
обл.
250,0
200,0
обл.
250,0
200,0
обл.
Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства района

50,0
мест.

50,0
мест.

50,0
мест.

50,0
мест.
1.2.
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства Палкинского района
Администрация района
250,0
200,0
обл.
250,0
200,0
обл.
250,0
200,0
обл.
250,0
200,0
обл.
Материальная поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства

50,0
мест.

50,0
мест.

50,0
мест.

50,0
мест.
1.3.
Реализация информационных, консультационных и выставочно-ярмарочных мероприятий
Администрация района, АНО ИКЦ
100,0
80,0
обл.
100,0
80,0
обл.
100,0
80,0
обл.
100,0
80,0
обл.
Распространение опыта работы лучших предприятий малого бизнеса Палкинского района

20,0 мест.

20,0 мест.

20,0 мест.

20,0 мест.
1.4.
Поддержка и развитие инфраструктурных организаций
АНО ИКЦ
50,0
40,0
обл.
50,0
40,0
обл.
50,0
40,0
обл.
50,0
40,0
обл.
Оказание индивидуальной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам эффективного развития бизнеса на территории района

10,0
мест.

10,0
мест.

10,0
мест.

10,0
мест.

Итого по подпрограмме:
2600, тыс. рублей, в том числе:
2080,0 тыс. руб. - областной бюджет,
520,0 тыс. руб. - местный бюджет.

650,0
520,0
обл.
650,0
520,0
обл.
650,0
520,0
обл.
650,0
520,0
обл.


130,0
мест.

130,0
мест.

130,0
мест.

130,0
мест.


------------------------------------------------------------------