6 октября 2014 года N 68-УГ

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКЕ, РАЗВИТИЮ
ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ИНФРАСТРУКТУРЫ

В целях создания условий для защиты Государственной границы Российской Федерации, реализации задач в области социально-экономического развития приграничных территорий, на основании статьи 29 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" постановляю:
1. Создать координационный совет при Администрации Псковской области по пограничной политике, развитию приграничных территорий и инфраструктуры.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о координационном совете при Администрации Псковской области по пограничной политике, развитию приграничных территорий и инфраструктуры;
состав координационного совета при Администрации Псковской области по пограничной политике, развитию приграничных территорий и инфраструктуры.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.

Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
6 октября 2014 года
№ 68-УГ





Утверждено
указом
Губернатора области
от 6 октября 2014 г. № 68-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКЕ, РАЗВИТИЮ
ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ИНФРАСТРУКТУРЫ

1. Общие положения

1.1. Координационный совет при Администрации Псковской области по пограничной политике, развитию приграничных территорий и инфраструктуры (далее - Совет) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Администрации области.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области, нормативными правовыми актами Псковской области, а также настоящим Положением.

2. Цель и задачи Совета

2.1. Целью создания Совета является осуществление Администрацией области полномочий в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации, повышение уровня взаимодействия и синхронизации действий органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в отношении развития приграничных территорий и инфраструктуры Государственной границы Российской Федерации, таможенной, транспортно-логистической, производственной, торговой и прочей инфраструктуры на территории области.
2.2. Задачами Совета являются:
2.2.1. содействие реализации на территории области законодательства Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации и контроль за его исполнением;
2.2.2. разработка предложений по созданию условий для защиты Государственной границы Российской Федерации войсками и органами, уполномоченными на то законодательством Российской Федерации;
2.2.3. подготовка рекомендаций по вопросам, возникающим в связи с обстановкой на приграничной территории, для заинтересованных структур федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации на территории области;
2.2.4. разработка предложений по созданию условий для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации на территории области;
2.2.5. разработка предложений по подготовке проектов правовых актов по вопросам защиты Государственной границы Российской Федерации на территории области;
2.2.6. систематическое информирование Губернатора области по проблемам защиты Государственной границы Российской Федерации, обеспечения национальных интересов и безопасности Российской Федерации на территории области, по вопросам реализации пограничной политики на территории области;
2.2.7. информирование территориальных органов федеральных органов исполнительной власти о проблемах, возникающих на территории области в пограничной сфере, необходимых и принимаемых мерах по их решению;
2.2.8. сбор и анализ информации о ситуации в области внешнеэкономической деятельности и развития инфраструктуры границы, таможенной, транспортно-логистической, производственной, торговой и прочей инфраструктуры;
2.2.9. разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере развития инфраструктуры границы, таможенной, транспортно-логистической, производственной, торговой и прочей инфраструктуры;
2.2.10. разработка предложений по социально-экономическому развитию приграничных территорий, в том числе размещению объектов транспортно-логистической, таможенной инфраструктуры, развитию инфраструктуры границы, торговой производственной и прочей инфраструктуры; обеспечению создаваемых объектов кадрами; формированию условий для развития малого бизнеса для обслуживания крупных инфраструктурных объектов;
2.2.11. разработка предложений и планов совместных действий по эффективной реализации концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к Государственной границе Российской Федерации, в том числе предложений и планов по размещению объектов транспортно-логистической, таможенной инфраструктуры, развития инфраструктуры Государственной границы Российской Федерации;
2.2.12. анализ реализации нормативных правовых актов в области государственной политики развития инфраструктуры границы, таможенной, транспортно-логистической инфраструктуры на приграничных территориях.

3. Права Совета и его членов

Для решения возложенных задач Совет имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, организаций (независимо от форм собственности), общественных объединений, расположенных на территории области, а также должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
3.2. Создавать (с привлечением специалистов) экспертные и рабочие группы из членов Совета для подготовки вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, а также для подготовки проектов соответствующих решений.
3.3. Совет вправе информировать общественность через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, а также о принятых по этим вопросам решениях.

4. Состав Совета

Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета, членов Совета.

5. Порядок работы Совета

5.1. Работой Совета руководит председатель Совета, в случае отсутствия председателя Совета его обязанности выполняет заместитель председателя Совета.
5.2. Председатель Совета распределяет обязанности между членами Совета, утверждает план работы Совета, проводит заседания Совета.
5.3. Повестка дня очередного заседания Совета формируется на заседании Совета в соответствии с поступившими предложениями.
5.4. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные и выездные заседания Совета. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа его членов. При необходимости на заседание Совета приглашаются эксперты и представители организаций, не являющиеся членами Совета. В случае невозможности участия в заседании члена Совета его замещает уполномоченный представитель.
5.5. По итогам заседания Совета оформляется протокол, который ведется секретарем и подписывается председателем Совета. Копии подписанного протокола направляются Губернатору области и членам Совета.
5.6. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Совета. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу.
5.7. Для реализации возложенных на Совет задач секретарь Совета:
обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета в установленный срок, направляет повестку дня заседания членам Совета, оповещает приглашенных на заседание Совета лиц о месте и времени проведения заседания Совета;
представляет председателю Совета материалы, подготовленные к рассмотрению на заседании Совета;
участвует в подготовке проектов докладов, а также информационно-аналитических материалов для председателя Совета;
оформляет протоколы заседаний Совета.
5.8. Информационное, организационное и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике.
5.9. Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.





Утвержден
указом
Губернатора области
от 6 октября 2014 г. № 68-УГ

СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ПСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКЕ, РАЗВИТИЮ ПРИГРАНИЧНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ И ИНФРАСТРУКТУРЫ

Перников
Сергей Григорьевич
заместитель Губернатора области - председатель координационного совета
Жаворонков
Максим Константинович
заместитель Губернатора области - Руководитель Аппарата Администрации области - заместитель председателя координационного совета
Орлов
Игорь Валентинович
советник заместителя Губернатора области - секретарь координационного совета
Члены координационного совета:

Аршинов
Виталий Владимирович
руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (по согласованию)
Баринова
Татьяна Алексеевна
заместитель Губернатора области - начальник Государственного финансового управления Псковской области
Башлыков
Михаил Михайлович
военный комиссар Псковской области (по согласованию)
Быстров
Дмитрий Михайлович
председатель Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Васильев
Сергей Васильевич
Глава Печорского района (по согласованию)
Васильев
Юрий Владимирович
первый заместитель начальника Пограничного управления ФСБ России по Псковской области (по согласованию)
Ващенков
Александр Юрьевич
Глава Невельского района (по согласованию)
Говорун
Борис Сергеевич
начальник УМВД России по Псковской области (по согласованию)
Гребнева
Людмила Викторовна
председатель Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям
Гумеров
Салават Булатович
главный федеральный инспектор по Псковской области (по согласованию)
Дроздов
Александр Сергеевич
начальник Управления ФСКН России по Псковской области (по согласованию)
Дьяков
Михаил Михайлович
заместитель Руководителя Аппарата Администрации области
Епифанов
Никита Андреевич
руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области (по согласованию)
Ефименко
Сергей Витальевич
руководитель представительства МИД России в г. Пскове (по согласованию)
Иващенко
Виктор Владимирович
Глава Усвятского района (по согласованию)
Калинин
Сергей Михайлович
директор Псковского филиала ФГКУ Росгранстрой (по согласованию)
Крылова
Елена Вадимовна
Глава Пыталовского района (по согласованию)
Кузьма
Галина Павловна
Глава Администрации Палкинского района (по согласованию)
Курсенков
Леонид Михайлович
Глава Себежского района (по согласованию)
Лавренов
Владимир Николаевич
Глава Псковского района (по согласованию)
Михеев
Андрей Сергеевич
председатель Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике
Мурагин
Виталий Константинович
начальник УФСБ России по Псковской области (по согласованию)
Наумец
Алексей Васильевич
начальник Псковского территориального гарнизона (по согласованию)
Парфенов
Владимир Михайлович
представитель Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по обустройству Государственной границы Российской Федерации
Патенко
Александр Николаевич
начальник УФМС России по Псковской области (по согласованию)
Понизовская
Валентина Викторовна
Глава Красногородского района (по согласованию)
Разумнов
Михаил Михайлович
Глава Гдовского района (по согласованию)
Сильченков
Игорь Александрович
председатель Государственного комитета Псковской области по транспорту и связи
Степанова
Светлана Викторовна
начальник Псковской таможни (по согласованию)
Федотова
Наталия Юрьевна
исполняющая обязанности начальника Себежской таможни (по согласованию)
Шураев
Владимир Васильевич
председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Администрации области


------------------------------------------------------------------