6 мая 2014 года N 27-УГ

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ
РАБОТНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 г. № 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников", Законом области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" постановляю:
1. Создать межведомственную комиссию при Администрации области по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Псковской области.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о межведомственной комиссии при Администрации области по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Псковской области;
состав межведомственной комиссии при Администрации области по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Псковской области.
3. Признать утратившим силу указ Губернатора области от 30 сентября 2011 г. № 17-УГ "О Межведомственной комиссии при Администрации области по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Псковской области".
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
А.А.ТУРЧАК
Псков
06 мая 2014 года
№ 27-УГ





Утверждено
указом
Губернатора области
от 6 мая 2014 г. № 27-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ
РАБОТНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Межведомственная комиссия при Администрации области по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Псковской области (далее - комиссия) является коллегиальным органом, созданным для рассмотрения заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка работодателя) и заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка работодателя об увеличении (уменьшении) размера потребности), в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 г. № 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников".
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами и ратифицированными международными соглашениями (протоколами) в сфере трудовой миграции, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, законодательством Псковской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
3.1. рассмотрение заявок работодателей, заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности с учетом принципов обеспечения национальной безопасности, поддержания баланса трудовых ресурсов, содействия трудоустройству в приоритетном порядке граждан Российской Федерации;
3.2. принятие решений по заявке работодателя, заявке об увеличении (уменьшении) размера потребности иностранных работников;
3.3. обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
4. В целях выполнения возложенных на нее задач комиссия имеет право:
4.1. запрашивать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
4.2. привлекать для участия в работе комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций;
4.3. в необходимых случаях привлекать к работе комиссии экспертов и специалистов с правом совещательного голоса.
5. Комиссия при принятии решения по заявке работодателя, заявке работодателя об увеличении размера потребности учитывает:
5.1. наличие в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей) (далее - ЕГРЮЛ (ЕГРИП)) сведений о регистрации работодателя - юридического лица (работодателя - индивидуального предпринимателя) и отсутствие в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений о прекращении деятельности работодателя - юридического лица (работодателя - индивидуального предпринимателя), а также соответствие идентификационного номера налогоплательщика, наименования организации (индивидуального предпринимателя), указанных в заявке работодателя, заявке работодателя об увеличении размера потребности, идентификационному номеру налогоплательщика, наименованию организации (индивидуального предпринимателя), присвоенным организации (индивидуальному предпринимателю) при постановке на учет в налоговом органе;
5.2. отсутствие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе по профессиям (специальностям, должностям), указанным в заявке работодателя, заявке работодателя об увеличении размера потребности, за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем профессионального образования и дополнительного профессионального образования или профессионального обучения незанятых граждан, высвобождаемых работников, перераспределения трудовых ресурсов внутри Псковской области, а также их привлечения из других субъектов Российской Федерации, трудоустройства выпускников образовательных организаций;
5.3. наличие возможности Псковской области по обустройству привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан исходя из обеспеченности населения жильем, объектами социальной инфраструктуры и медицинской помощью;
5.4. указание в заявке работодателя, заявке работодателя об увеличении размера потребности размера заработной платы, превышающего величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе, и размер минимальной заработной платы в Псковской области;
5.5. предоставление работодателем гарантий медицинского и жилищного обеспечения иностранных работников в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5.6. отсутствие у работодателя не устраненных нарушений трудового, миграционного, налогового законодательства, законодательства в области социального и медицинского страхования, социальной защиты инвалидов, законодательства о занятости населения;
5.7. соблюдение работодателем допустимой доли иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, а также иных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
6. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии, членов комиссии.
7. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии или по его поручению заместителем председателя по мере необходимости.
8. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.
9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
В случае отсутствия на заседании члены комиссии имеют право заблаговременно представить на имя председателя комиссии мнение о рассматриваемых на заседании комиссии вопросах.
10. Решения, принимаемые на заседании комиссии, оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.
11. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения.





Утвержден
указом
Губернатора области
от 6 мая 2014 г. № 27-УГ

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ
РАБОТНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Емельянова
Вера Васильевна
-
первый заместитель Губернатора области - председатель комиссии
Аржаников
Сергей Константинович
-
председатель Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения - заместитель председателя комиссии
Андреева
Ольга Борисовна
-
заместитель начальника отдела трудоустройства и специальных программ Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения - секретарь комиссии
Члены комиссии:


Абрамова
Светлана Геннадьевна
-
заместитель начальника Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области (по согласованию)
Агапов
Андрей Николаевич
-
заместитель председателя - начальник отдела подготовки и прохождения отопительного сезона и инфраструктуры ЖКХ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Альбова
Валентина Константиновна
-
директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области (по согласованию)
Афанасьев
Геннадий Андреевич
-
заместитель начальника полиции УМВД России по Псковской области (по согласованию)
Бергер
Татьяна Вячеславовна
-
заведующая отделом социально-экономических и трудовых отношений Псковского областного совета профсоюзов (по согласованию)
Брябрина
Жанна Анатольевна
-
начальник отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Псковской области (по согласованию)
Виноградский
Игорь Валентинович
-
начальник Управления специальных программ Администрации области
Волкова
Татьяна Викторовна
-
начальник отдела налогообложения и доходов физических лиц Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области (по согласованию)
Иойлев
Геннадий Всеволодович
-
руководитель Государственной инспекции труда по Псковской области (по согласованию)
Кириллов
Леонид Алексеевич
-
заместитель председателя комитета - начальник отдела программ занятости и рынка труда Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения
Козина
Татьяна Александровна
-
первый заместитель председателя Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
Лежнина
Ольга Владимировна
-
начальник отдела по работе с общественными объединениями Управления внутренней политики Администрации области
Михеев
Андрей Сергеевич
-
председатель Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике
Поскребышев
Олег Юрьевич
-
заместитель начальника Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области (по согласованию)
Решетов
Виктор Степанович
-
председатель Ассоциации лесопромышленников Псковской области - представитель трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Псковской области (по согласованию)
Романов
Николай Александрович
-
начальник Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Соловьева
Надежда Петровна
-
заместитель начальника управления - начальник отдела профессионального образования Государственного управления образования Псковской области
Скрипин
Юрий Юрьевич
-
начальник отдела кадров Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации


------------------------------------------------------------------