АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 144-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И
ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ФИНАНСАМИ, ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

В соответствии с постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области":
1. Утвердить прилагаемый План реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области - начальника Государственного финансового управления Псковской области Баринову Т.А.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
А.А.ТУРЧАК





Утвержден
распоряжением
Администрации области
от 30 апреля 2014 г. № 144-р

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ,
ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ" НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2015 И 2016 ГОДОВ

Наименование подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия, мероприятия, контрольного события Государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок начала реализации
Срок окончания реализации (дата контрольного события)
Ожидаемый результат <*>
Объем ресурсного обеспечения (тыс. рублей)
всего
всего федеральный бюджет
всего областной бюджет
всего местный бюджет
всего внебюджетные источники
на 2014 - 2020 годы
в том числе на 2014 год
на 2014 - 2020 годы
в том числе на 2014 год
на 2014 - 2020 годы
в том числе на 2014 год
на 2014 - 2020 годы
в том числе на 2014 год
на 2014 - 2020 годы
в том числе на 2014 год
Государственная программа Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы"
Цель государственной программы: Обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы Псковской области
Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области"
Цель подпрограммы 1: Совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории Псковской области
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник юридического отдела Корекова Л.А.
01.01.2014
31.12.2020
Своевременное внесение изменений в бюджетное законодательство области в соответствии с федеральным законодательством
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Контрольное событие 1.1.1. Внесен проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Псковское областное Собрание депутатов (далее - ПОСД) в срок до 1 ноября текущего финансового года
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник юридического отдела Корекова Л.А.
01.10.2014
01.10.2015
01.10.2016
01.11.2014
01.11.2015
01.11.2016
Соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 1.2. Организация планирования и исполнения областного бюджета
Государственное финансовое управление Псковской области.
Заместитель начальника управления - начальник бюджетного отдела Киселева В.В.
01.01.2014
31.12.2020
Своевременное формирование и принятие закона области об областном бюджете на текущий год и плановый период, исполнение областного бюджета и предоставление отчетов в Минфин России
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Контрольное событие 1.2.1. Внесен проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в ПОСД в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года
Государственное финансовое управление Псковской области.
Заместитель начальника управления - начальник бюджетного отдела Киселева В.В.
01 10.2014
01.10.2015
01 10.2016
01.11.2014
01.11.2015
01.11.2016
Соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 22 Закона области от 06 июня 2008 г. № 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области"










Контрольное событие 1.2.2. Внесен проект закона области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета в ПОСД в срок не позднее 1 июня текущего года
Государственное финансовое управление Псковской области.
Заместитель начальника управления - начальник бюджетного отдела Киселева В.В.
01.05.2014
01.05.2015
01.05.2016
01.06.2014
01.06.2015
01.06.2016
Соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 48 Закона области от 06 июня 2008 г. № 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области"










Основное мероприятие 1.3. Осуществление кассового обслуживания исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности
Государственное финансовое управление Псковской области.
Заместитель начальника управления - начальник отдела бюджетного учета и отчетности Дроздова В.В.
01.01.2014
31.12.2020
Сохранность бюджетных средств, прозрачность и подотчетность операций сектора государственного управления, соблюдение единых стандартов осуществления кассовых операций
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Контрольное событие 1.3.1. Своевременно приняты распоряжения Администрации области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года
Государственное финансовое управление Псковской области.
Заместитель начальника управления - начальник отдела бюджетного учета и отчетности Дроздова В.В.

01.05.2014
01.07.2014
01.10.2014
01.02.2015
01.05.2015
01.07.2015
01.10.2015
01.02.2016
01.05.2016
01.07.2016
01.10.2016
01.02.2017
Соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 46 Закона области от 06 июня 2008 г. № 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области"
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 1.4. Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Псковской области
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела доходов Савина М.З.
01.01.2014
31.12.2014
Сбалансированность бюджетов в Псковской области
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Контрольное событие 1.4.1. Сокращено отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов за отчетный период от первоначального плана
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела доходов Савина М.З.
01.01.2014
31.12.2014

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 1.5. Повышение эффективности управления государственным долгом Псковской области
Государственное финансовое управление Псковской области.
Заместитель начальника управления - начальник отдела бюджетного учета и отчетности Дроздова В.В.
01.01.2014
31.12.2020
Соблюдение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством, соблюдение сроков исполнения долговых обязательств; создание долгосрочного источника финансирования дефицита областного бюджета на экономически безопасном уровне
2516546
836546
0
0
2916546
836546
0
0
0
0
Контрольное событие 1.5.1. Отсутствуют нарушения ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством
Государственное финансовое управление Псковской области.
Заместитель начальника управления - начальник отдела бюджетного учета и отчетности Дроздова В.В.
01.01.2014
31.12.2014
Выполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Подпрограмма 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области"
Цель подпрограммы 2: Совершенствование системы межбюджетных отношений путем выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований по решению вопросов местного значения и обеспечение сбалансированности местных бюджетов
Основное мероприятие 2.1. Нормативное правовое регулирование по вопросам межбюджетных отношений, в том числе совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник юридического отдела Корекова Л.А.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
31.12.2020
Создание условий для совершенствования системы межбюджетных отношений между областным и местными бюджетами, снижение риска несбалансированности бюджетов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Контрольное событие 2.1.1 Разработан проект закона области "О внесении изменений в Закон Псковской области "О межбюджетных отношениях в Псковской области"
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник юридического отдела Корекова Л.А.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
31.12.2020
Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям области на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по утвержденной методике
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Контрольное событие 2.1.2. Принято распоряжение Администрации области "Об утверждении расчетных региональных нормативов расходов и коэффициентов по отраслям для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)"
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник юридического отдела Корекова Л.А.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.

01.01.2015
01.01.2016
01.01.2017
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) рассчитываются на очередной финансовый год и плановый период, согласно утвержденным нормативам расходов и коэффициентов
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 2.2. Расчет, распределение и предоставление межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
31.12.2020
Выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Псковской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения
3503019
1224857
0
0
3503019
1224857
0
0
0
0
Контрольное событие 2.2.1. Рассчитаны и распределены межбюджетные трансферты в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
01.11.2015
01.01.2016
01.01.2017
Финансовое обеспечение вопросов местного значения в полном объеме
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Контрольное событие 2.2.2. Предоставлены межбюджетные трансферты в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
Ежемесячно
Финансовое обеспечение решения вопросов местного значения в полном объеме
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 2.3. Осуществление сбалансированности бюджетов муниципальных образований
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
31.12.2020
Укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
479880
280855
0
0
479880
280855
0
0
0
0
Контрольное событие 2.3.1. Рассчитаны и распределены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.

По мере поступления заявок от муниципальных образований
Финансовое обеспечение вопросов местного значения в полном объеме
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Контрольное событие 2.3.2. Предоставлены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.

Ежемесячно после внесения изменений в закон области о бюджете
Финансовое обеспечение вопросов местного значения в полном объеме
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 2.4. Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
Государственное финансовое управление Псковской области.
Заместитель начальника управления - начальник отдела бюджетного учета и отчетности Дроздова В.В.
01.01.2014
31.12.2020
Укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
676151
303786
0
0
676151
303786
0
0
0
0
Контрольное событие 2.4.1. Рассмотрены заявки муниципальных образований о привлечении бюджетного кредита, перечисление бюджетного кредита
Государственное финансовое управление Псковской области.
Заместитель начальника управления - начальник отдела бюджетного учета и отчетности Дроздова В.В.
01.01.2014
По мере поступления заявок от муниципальных образований
Финансовое обеспечение вопросов местного значения в полном объеме
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 2.5. Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
31.12.2020
Повышение качества управления муниципальными финансами
30000
10000
0
0
30000
10000
0
0
0
0
Контрольное событие 2.5.1. Проведена оценка качества управления муниципальными финансами
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
Ежегодно до 01.05.2014
01.05.2015
01.05.2016
Стимулирование к повышению качества управления муниципальными финансами
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Контрольное событие 2.5.2. Распределены и перечислены дотации муниципальным образованиям, показавшим наилучшее качество управления муниципальными финансами
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
По мере внесения изменений в закон области о бюджете
Стимулирование к повышению качества управления муниципальными финансами
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 2.6. Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
31.12.2020
Повышение качества управления муниципальными финансами
30000
10000
0
0
30000
10000
0
0
0
0
Контрольное событие 2.6.1. Проведена оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
до 01.10.2014
01.10.2015
01.10.2016

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Контрольное событие 2.6.2. Распределены и перечислены дотации муниципальным образованиям, показавшим наивысшие оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
Государственное финансовое управление Псковской области.
Начальник отдела межбюджетных отношений Бернацкий В.Л.
01.01.2014
По мере внесения изменений в закон области о бюджете
Стимулирование к повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере финансов"
Цель подпрограммы 3: Создание условий реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере финансов
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций Государственного финансового управления Псковской области по осуществлению государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории области
Государственное финансовое управление Псковской области.
Первый заместитель начальника управления Павлова Л.В.
Начальник отдела финансового обеспечения Макарова Н.С.
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов государственной программы
78113
27665
0
0
78113
27665
0
0
0
0
Контрольное событие 3.1.1. Составлен и размещен на официальном сайте отчет о деятельности Государственного финансового управления Псковской области

01.01.2014
До 01.05.2014
01.05.2015
01.01.2016
Выполнение полномочий Государственного финансового управления Псковской области, предусмотренных постановлением Администрации области от 07 июля 2009 г. № 245 "Об утверждении Положения о Государственном финансовом управлении Псковской области"
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 3.2. Создание условий для реализации мероприятий Государственной программы
Государственное финансовое управление Псковской области.
Первый заместитель начальника управления Павлова Л.В.
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы
70723
24000
0
0
70723
24000
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.1. Закупка компьютерной техники, оснащение рабочих мест
Государственное финансовое управление Псковской области.
Первый заместитель начальника управления Павлова Л.В.
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа)
5275
1000
0
0
5275
1000
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.2. Выполнение технологических работ по сопровождению и доработке государственных информационных систем
Государственное финансовое управление Псковской области.
Первый заместитель начальника управления Павлова Л.В.
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы
57648
20400
0
0
57648
20400
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.3. Консультационные услуги независимых экспертных организаций по нормативному правовому обеспечению и аналитическому сопровождению реализации Государственной программы
Государственное финансовое управление Псковской области.
Первый заместитель начальника управления Павлова Л.В.
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы
300
100
0
0
300
100
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.4. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих области и муниципальных служащих, проведение совещаний, конференций, "круглых столов" по проблемным вопросам с участием финансовых органов
Государственное финансовое управление Псковской области.
Первый заместитель начальника управления Павлова Л.В.
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы
1500
500
0
0
1500
500
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.5. Премирование работников, выполняющих дополнительные функции, связанные с реализацией Государственной программы
Государственное финансовое управление Псковской области.
Первый заместитель начальника управления Павлова Л.В.
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы
3000
1000
0
0
3000
1000
0
0
0
0
Мероприятие 3.2 6. Субсидии бюджетам муниципальных образований
Государственное финансовое управление Псковской области.
Первый заместитель начальника управления Павлова Л.В.
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы
3000
1000
0
0
3000
1000
0
0
0
0
Контрольное событие 3.2.1. Оплата согласно заключенным государственным контрактам технологических работ по сопровождению и доработке государственных информационных систем
Государственное финансовое управление Псковской области.
Первый заместитель начальника управления Павлова Л.В.
01.01.2014
31.12.2014
Своевременное обеспечение работы по составлению и исполнению областного бюджета
57648
20400
0
0
57648
20400
0
0
0
0
Контрольное событие 3.2.2. Предоставлены субсидии бюджетам муниципальных образований
Государственное финансовое управление Псковской области.
Первый заместитель начальника управления Павлова Л.В.
01.01.2014
31.12.2014
Повышение технического уровня рабочих мест и уровня квалификации работников финансовых управлений муниципальных образований
3000
1000
0
0
3000
1000
0
0
0
0
Подпрограмма 4 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" на 2014 - 2020 годы" в сфере государственных закупок"
Цель подпрограммы 4: Создание условий для эффективного расходования бюджетных средств при размещении государственных и муниципальных заказов
Основное мероприятие. 4.1. Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской по организации государственных закупок
Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок.
И.о. председателя комитета Щербаков С.В.
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение выполнения целей, задач и индикаторов Государственной программы
31447
10444
0
0
31447
10444
0
0
0
0
Контрольное событие 4.1.1. Реализация положений постановления Администрации области от 20 декабря 2013 г. № 606 "О реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок.
И.о. председателя комитета Щербаков С.В.
01.01.2014
01.01.2014
Соблюдение нормативных правовых актов области
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

--------------------------------
<*> приводятся данные об ожидаемых результатах реализации ВЦП, основного мероприятия, последствие (значение) реализации контрольного события, в том числе наименование и значение целевого индикатора, на достижение которого направлены ВЦП, основное мероприятие, контрольное событие Государственной программы.


------------------------------------------------------------------