По датам

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИКАЗ
от 20 августа 2014 г. № 514

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
И ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Администрации области от 22.04.2011 № 150 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Псковской области органами исполнительной власти Псковской области", на основании Положения о Государственном комитете Псковской области по охране объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Администрации области от 01.11.2013 № 510, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по охране объектов культурного наследия государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия.
2. Отделу организации и сопровождения работ по сохранению объектов культурного наследия обеспечить опубликование (размещение) утвержденного настоящим приказом Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по охране объектов культурного наследия государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия:
2.1. в газете "Псковская правда";
2.2. на официальном сайте Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия;
2.3. в правовой системе "Кодекс".
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия Сергееву Н.Л.

И.о. председателя Государственного
комитета Псковской области по охране
объектов культурного наследия
Н.Л.СЕРГЕЕВА

Утвержден
приказом
Государственного комитета
Псковской области по охране
объектов культурного наследия
от 20 августа 2014 г. № 514

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО
СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ И ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Государственным комитетом Псковской области по охране объектов культурного наследия (далее - Комитет) государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия (далее - государственная услуга).

2. Круг заявителей

Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении собственника либо пользователя объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, юридического лица и индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (далее - заявители).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу: г. Псков, ул. Пушкина, д. 3/13, 1 этаж, отдел организации и сопровождения работ по сохранению объектов культурного наследия Комитета (далее - отдел работ по сохранению ОКН Комитета).
Почтовый адрес: 180007, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): gkn.pskov.ru.
Адрес электронной почты: info@gkn.pskov.ru.
График работы Комитета:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
приемная Комитета - 8 (8112) 723-260;
отдел работ по сохранению ОКН Комитета - 8 (8112) 29-94-23, 8 (8112) 29-94-33.
3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям непосредственно в помещении Комитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в сети Интернет: на официальном сайте Комитета, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области). Также информация может быть предоставлена по телефонам Комитета, указанным в пункте 3.1 настоящего подраздела.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия (далее также - объект культурного наследия).

2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по охране объектов культурного наследия.

3. Результат предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги является:
1) передача или направление заявителю копии приказа о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - копия приказа о выдаче разрешения) и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее также - разрешение);
2) передача или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения.

4. Срок предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом:
1) в течение восемнадцати рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия (далее также - заявление) в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения;
2) в течение двадцати рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления в случае принятия решения о выдаче разрешения.

5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
3) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;
4) Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
5) Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
6) постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
7) постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
8) Закон Псковской области от 10 мая 1999 г. № 37-ОЗ "О государственной охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры Псковской области";
9) постановление Администрации Псковской области от 01 ноября 2013 г. № 510 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по охране объектов культурного наследия";
10) постановление Администрации Псковской области от 19 июля 2013 г. № 315 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих области".

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Комитет заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя;
3) копия договора подряда (контракта) на проведение научно-исследовательских или изыскательских работ на объекте культурного наследия или копия договора подряда (контракта) на проведение производственных работ по сохранению объекта культурного наследия;
4) копия договора на осуществление технического надзора;
5) копия договора на осуществление авторского надзора.
В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, к заявлению дополнительно прилагаются следующие документы:
1) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта культурного наследия, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объекта археологического наследия;
2) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта культурного наследия к сетям инженерно-технического обеспечения;
3) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.
6.3. Для предоставления государственной услуги Комитет направляет межведомственный запрос о предоставлении:
1) выписки из реестра лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в отношении организации, планирующей производство работ по сохранению объекта культурного наследия - в орган, лицензирующий деятельность по сохранению объектов культурного наследия;
2) копии градостроительного плана земельного участка - в администрацию муниципального района (городского округа) Псковской области.
6.4. Заявитель вправе представить указанные в пункте 6.3 настоящего подраздела документы по собственной инициативе.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

7.1. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме электронного документа, отказывается в случае несоответствия электронных документов требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
7.2. В приеме заявления, поданного в форме документа на бумажном носителе, заявителю отказывается, в случае если в заявлении отсутствует подпись заявителя.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается по одному из следующих оснований:
1) заявитель не предоставил документы, указанные в пункте 6.2 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента;
2) заявитель указал недостоверные сведения в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах;
3) заявление подписано лицом, не имеющим на то полномочий;
4) заявитель подал заявление не в соответствии с установленной формой;
5) лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия не содержит виды работ, составляющие деятельность по сохранению объекта культурного наследия, на которые испрашивается разрешение;
6) отсутствие у организации, планирующей производство работ по сохранению объекта культурного наследия, лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области

Государственная услуга предоставляется без взимания платы с заявителя.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

При подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди не должно превышать более 15 минут.

11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги

Заявление, поступившее в Комитет лично от заявителя, в виде почтового отправления или с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области либо через многофункциональный центр, регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в течение двух рабочих дней со дня его поступления.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в помещениях Комитета. Входы в такие помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества сотрудника Комитета, в функции которого входит предоставление государственной услуги. Вход в Комитет оснащается вывеской о наименовании Комитета.
Для ожидания в очереди и для заполнения заявления заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления заявления. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности (бумага формата А-4, ручки).
На информационных стендах размещаются:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;
3) информация о сроке предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
5) перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники);
6) копия настоящего Административного регламента.

13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.2 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента;
2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме;
4) возможность предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.
13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
2) количество установленных в соответствии с разделами IV - V настоящего Административного регламента фактов ненадлежащего исполнения Административного регламента;
3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) сотрудников Комитета.

14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

14.1. Государственная услуга может оказываться в электронной форме через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем:
1) предоставления в установленном порядке информации заявителю и обеспечения доступа заявителя к сведениям о государственной услуге.
2) подачи заявителем заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений Комитетом с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления.
4) получения заявителем результата предоставления государственной услуги в случае отказа в предоставлении государственной услуги.
14.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

1. Состав административных процедур при предоставлении государственной услуги

1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
2) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами;
3) передача или направление заявителю копии приказа о выдаче разрешения и разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения.

2. Административная процедура
"Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами"

2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми документами в Комитет.
Заявление с прилагаемыми документами подается в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов.
Заявление с прилагаемыми документами подается непосредственно в Комитет, а также может быть направлено по почте или с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области или через многофункциональный центр.
2.2. Заявление, поступившее в Комитет, регистрируется в соответствии с подразделом 11 раздела II настоящего Административного регламента сотрудником Комитета.
При регистрации заявления ему присваивается входящий номер, дата.
2.3. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю направляется информация о дате регистрации заявления и входящем номере.
2.4. При наличии оснований, предусмотренных подразделом 7 раздела II настоящего Административного регламента, заявителю в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления с прилагаемыми документами передается на бумажном носителе лично или направляется через Единый портал государственных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа.
2.5. При отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 7 раздела II настоящего административного регламента зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами в день его регистрации передается председателю Комитета или лицу, его замещающему, для наложения резолюции.
Председатель Комитета, или лицо, его замещающее, в течение одного рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами налагает на него резолюцию и передает в отдел работ по сохранению ОКН Комитета.
2.6. Результатами выполнения административной процедуры являются:
1) передача или направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) передача зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами на рассмотрение в отдел работ по сохранению ОКН Комитета.

3. Административная процедура
"Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами"

3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми документами в отдел работ по сохранению ОКН Комитета.
3.2. Начальник отдела работ по сохранению ОКН Комитета в день поступления зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами передает их ответственному сотруднику на рассмотрение.
3.3. Ответственный сотрудник в течение двенадцати рабочих дней со дня поступления к нему зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами:
1) рассматривает зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами;
2) получает посредством межведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в пункте 6.3 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента, если заявитель не представил их по собственной инициативе;
3) подготавливает проект приказа о выдаче разрешения по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту, проект разрешения по форме, утвержденной приказом Комитета от 05.05.2014 № 274 в двух экземплярах (при отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента) и передает их начальнику отдела работ по сохранению ОКН Комитета;
4) подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче разрешения по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту (при наличии оснований, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего административного регламента) и передает его начальнику отдела работ по сохранению ОКН Комитета.
3.4. Начальник отдела работ по сохранению ОКН Комитета в тот же день согласовывает поступивший к нему проект приказа о выдаче разрешения и проект разрешения в двух экземплярах и передает их в нормативно-правовой отдел Комитета.
Проект уведомления об отказе в выдаче разрешения согласовывается начальником отдела работ по сохранению ОКН Комитета в день его поступления и передается председателю Комитета или лицу, его замещающему, для подписания.
3.5. Должностное лицо или сотрудник нормативно-правового отдела Комитета в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему проекта приказа о выдаче разрешения и проекта разрешения в двух экземплярах осуществляет правовую экспертизу проекта приказа, согласовывает его и передает на подпись председателю Комитета или лицу, его замещающему, с приложением проект разрешения в двух экземплярах.
3.6. Председатель Комитета или лицо, его замещающее, в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему согласованного начальником отдела работ по сохранению ОКН Комитета, должностным лицом или сотрудником нормативно-правового отдела Комитета проекта приказа о выдаче разрешения подписывает его, подписывает разрешение в двух экземплярах и передает сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.
Проект уведомления об отказе в выдаче разрешения подписывается председателем Комитета или лицом, его замещающим, в течение одного рабочего дня со дня его поступления и передается сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.
3.7. Результатом выполнения административной процедуры является передача председателем Комитета или лицом, его замещающим, подписанного приказа о выдаче разрешения и разрешения в двух экземплярах либо уведомления об отказе в выдаче разрешения сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.

4. Административная процедура
"Передача или направление заявителю копии приказа о выдаче разрешения и разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения"

4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, подписанного председателем Комитета или лицом, его замещающим, приказа о выдаче разрешения и разрешения в двух экземплярах либо уведомления об отказе в выдаче разрешения.
4.2. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, в день поступления к нему подписанного председателем Комитета или лицом, его замещающим, уведомления об отказе в выдаче разрешения, в установленном порядке регистрирует его и в форме документа на бумажном носителе передает лично заявителю, предварительно сообщив об этом по телефону, или направляет заявителю указанные документы почтовым отправлением с уведомлением о вручении или через многофункциональный центр, либо в форме электронного документа направляет заявителю через Единый портал государственных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
Приказ, подписанный председателем Комитета или лицом, его замещающим, регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, в день его поступления.
4.3. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, копирует и заверяет приказ в двух экземплярах в день его регистрации, проставляет гербовую печать Комитета на двух экземплярах разрешения и направляет указанные документы ответственному сотруднику отдела работ по сохранению ОКН Комитета.
4.4. Ответственный сотрудник в день поступления к нему копий приказа и двух экземпляров разрешения регистрирует разрешение в журнале "Выдача разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия" и информирует заявителя по телефону либо через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области о возможности получения разрешения в случае, если копия приказа и разрешение передается лично заявителю либо передает копию приказа с двумя экземплярами разрешения сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.
При регистрации разрешения в журнале "Выдача разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия" ему присваивается номер, дата.
4.5. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, в день поступления к нему копии приказа о выдаче разрешения и зарегистрированного разрешения в двух экземплярах направляет их заявителю в форме документа на бумажном носителе через многофункциональный центр, в случае если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, были поданы заявителем через многофункциональный центр.
4.6. Получение заявителем копии приказа о выдаче разрешения и разрешения лично осуществляется в отделе работ по сохранению ОКН Комитета в день обращения заявителя за их получением.
Ответственный сотрудник передает копию приказа о выдаче разрешения и разрешение:
заявителю при наличии документа, удостоверяющего личность заявителя;
представителю заявителя при наличии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя.
4.7. При получении разрешения заявитель подписывает его и проставляет печать (за исключением физических лиц) на оборотной стороне разрешения на двух экземплярах.
Один экземпляр копии приказа о выдаче разрешения и разрешения выдается заявителю, второй экземпляр копии приказа о выдаче разрешения и разрешения остается в отделе работ по сохранению ОКН Комитета.
4.8. При получении разрешения заявитель расписывается в журнале "Выдача разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия".
В случае если копия приказа о выдаче разрешения и зарегистрированное разрешение направляются заявителю в форме документа на бумажном носителе через многофункциональный центр, ответственный сотрудник делает об этом отметку в журнале "Выдача разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия".
4.9. Результатом выполнения административной процедуры является передача или направление заявителю копии приказа о выдаче разрешения и разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

1. Формами контроля за исполнением Административного регламента являются:
1) текущий контроль за исполнением Административного регламента:
2) проведение проверок за исполнением Административного регламента.
2. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляет председатель Комитета при подписании проекта приказа о выдаче разрешения и разрешения либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения.
3. Проведение проверок осуществляется в случае поступления в Комитет жалоб на решения и действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
4. Для проведения проверок на основании приказа Комитета формируется комиссия, в состав которой включаются председатель Комитета, первый заместитель председателя Комитета, заместитель председателя - начальник нормативно-правового отдела Комитета, заместитель начальника отдела организационной, финансово-экономической и кадровой работы Комитета.
5. Результаты проверок оформляются актом комиссии, в котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении Административного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента.
6. Лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных служащих

1. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностных лиц Комитета, государственных гражданских служащих области при предоставлении государственной услуги (далее также - жалоба).
2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в Комитет.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, наименование должностного лица Комитета, либо государственного гражданского служащего области, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего области;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Комитета в сети Интернет;
2) Единого портала государственных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8. Жалоба может быть подана через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет на ее рассмотрение не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Комитетом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
9. Жалоба рассматривается Комитетом.
В случае если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба рассматривается Администрацией области в установленном ею порядке.
10. В случае если жалоба на решение председателя Комитета подана заявителем в Комитет, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу в Администрацию области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации области.
11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Псковской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного порядка срока таких исправлений.
12. В Комитете определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
2) направление жалоб в Администрацию области в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.
13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
14. Комитет обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета либо государственных гражданских служащих области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Комитета в сети Интернет, на Едином портале государственных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета либо государственных гражданских служащих области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
15. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае жалобы заявителя на нарушение установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
16. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Псковской области.
17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в письменной форме.
18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа исполнительной власти, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Государственным комитетом
Псковской области по охране объектов
культурного наследия государственной
услуги по выдаче разрешения на проведение
работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения и
выявленного объекта культурного наследия

Председателю Государственного комитета
Псковской области по охране объектов
культурного наследия
От:
Заявитель ____________________________
(полное наименование организации)
ОГРН/ОГРНИП __________________________
ИНН __________________________________
Адрес (место нахождения) заявителя: __
______________________________________
Почтовый адрес заявителя: ____________
______________________________________
Контактный телефон: __________________
Сайт/Эл. почта:_______________________

Заявление
о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального значения и выявленного
объекта культурного наследия

Прошу выдать разрешения на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального значения и выявленного объекта
культурного наследия (нужное подчеркнуть): ________________________________
__________________________________________________________________
(Наименование объекта культурного наследия, его адрес):
______________________________________________________________
Вид работ по сохранению объекта культурного наследия -
научно-исследовательские, изыскательские, проектные, производственные
работы (нужное подчеркнуть).
"____" _________________ 201___ г. _________________
(дата) (подпись)
Прошу разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдать лично на
руки, отправить по почте (нужное подчеркнуть).
Примечание: Для юридического лица заполняется на бланке организации и
подписывается руководителем.

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Государственным комитетом
Псковской области по охране объектов
культурного наследия государственной
услуги по выдаче разрешения на проведение
работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения и
выявленного объекта культурного наследия

Блок-схема предоставления государственной услуги

Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами

\/

Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами

\/ \/

Передача или направление Передача или направление
заявителю уведомления об отказе заявителю копии приказа о
в выдаче разрешения выдаче разрешения и разрешения

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Государственным комитетом
Псковской области по охране объектов
культурного наследия государственной
услуги по выдаче разрешения на проведение
работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения и
выявленного объекта культурного наследия

Форма
(Официальный бланк приказа Комитета)

О выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального значения или выявленного объекта
культурного наследия (нужное выбрать) "__________________________________",
(наименование)
_____________, расположенного по адресу: _____________________________.
(датировка)

В соответствии с частями 1, 2 статьи 45 Федерального закона
от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) народов Российской Федерации", на основании Закона области
от 10.05.1999 № 37-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории
Псковской области", Положения о Государственном комитете Псковской области
по охране объектов культурного наследия, утвержденного постановлением
Администрации области от 01.11.2013 № 510, приказа Государственного
комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия от ___
№ ____ "Об утверждении Административного регламента предоставления
Государственным комитетом Псковской области по охране объектов культурного
наследия государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и
выявленного объекта культурного наследия"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. _______________________________________________ выдать разрешение на
(должность, наименование отдела, Ф.И.О.)
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
регионального значения или выявленного объекта культурного наследия (нужное
выбрать) "__________________________", ____________________, расположенного
(наименование) (датировка)
по адресу: ________________________________________________,
________________________________________________________.
(наименование заявителя, которому выдается разрешение)
2. __________________________________________________________
(наименование заявителя, которому выдается разрешение)
обеспечить проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
в соответствии с выданным разрешением.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ____________
__________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)

Председатель Государственного комитета
Псковской области по охране
объектов культурного наследия ______________________
(Ф.И.О.)
Ф.И.О. исполнителя
Тел.

Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Государственным комитетом
Псковской области по охране объектов
культурного наследия государственной
услуги по выдаче разрешения на проведение
работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения и
выявленного объекта культурного наследия

Форма
(Официальный бланк Комитета)

_____________ № ____________
на __________ от ___________ Кому _____________________________
(наименование заявителя
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для
физических лиц,
______________________________________
(полное наименование организации -
для юридических лиц)
______________________________________
(почтовый индекс и адрес)

Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче
разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения или выявленного объекта
культурного наследия

Уважаемый(ая) __________________!

Государственный комитет Псковской области по охране объектов
культурного наследия (далее - Комитет) уведомляет, что представленные Вами
заявление от "____" _____________ 20_____ года № __________ и документы,
прилагаемые к заявлению, рассмотрены.
На основании пункта _____ подраздела 8 раздела II Административного
регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по
культуре государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия регионального значения и
выявленного объекта культурного наследия, утвержденного приказом Комитета
от _____________ № _____, принято решение об отказе в выдаче разрешения на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или выявленного
объекта культурного наследия (нужное выбрать) "__________________________",
(наименование),
____________________________,
(датировка)
расположенного по адресу: ____________________________,
по причине ___________________________________________.
(излагается причина отказа)
Перечень возвращаемых документов: ____________________
______________________________________________________
Данное решение Вы можете обжаловать в установленном порядке.

Председатель Государственного комитета
Псковской области по охране
объектов культурного наследия ____________ Ф.И.О.
(подпись)
Ф.И.О. исполнителя
Тел.

------------------------------------------------------------------