Приказ Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия от 26.05.2014 N 321 "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по охране объектов культурного наследия государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия"



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ПРИКАЗ
от 26 мая 2014 г. № 321

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И
ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом области от 10.05.1999 № 37-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Псковской области", постановлением Администрации области от 22.04.2011 № 150 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Псковской области органами исполнительной власти Псковской области", на основании Положения о Государственном комитете Псковской области по охране объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Администрации области от 01.11.2013 № 510, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по охране объектов культурного наследия государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия.
2. Отделу организации и сопровождения работ по сохранению объектов культурного наследия обеспечить опубликование (размещение) утвержденного настоящим приказом Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по охране объектов культурного наследия государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия:
2.1. в газете "Псковская правда";
2.2. на официальном сайте Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия;
2.3. в правовой системе "Кодекс".
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия Сергееву Н.Л.

Председатель Государственного комитета
Псковской области по охране объектов
культурного наследия
Е.А.ЯКОВЛЕВА





Утвержден
приказом
Государственного комитета Псковской
области по охране объектов
культурного наследия
от 26 мая 2014 г. № 321

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И
ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента

Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Государственным комитетом Псковской области по охране объектов культурного наследия (далее также - Комитет) государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия (далее также - государственная услуга).

2. Круг заявителей

Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении собственников и пользователей объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия (далее также - заявители).

3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

3.1. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу: г. Псков, ул. Пушкина, д. 3/13, 1 этаж, отдел организации и сопровождения работ по сохранению объектов культурного наследия Комитета (далее - отдел работ по сохранению Комитета).
Почтовый адрес: 180007, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): gkn.pskov.ru.
Адрес электронной почты: info@gkn.pskov.ru.
График работы Комитета:
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
приемная Комитета - 8(8112) 723-260;
отдел работ по сохранению Комитета - 8(8112) 299-423, 8(8112) 299-433.
3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям непосредственно в помещении Комитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в сети Интернет: на официальном сайте Комитета, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области). Также информация может быть предоставлена по телефонам Комитета, указанным в пункте 3.1 настоящего подраздела.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия (далее также - объект культурного наследия).

2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по охране объектов культурного наследия.

3. Результат предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются;
1) передача заявителю заверенной копии приказа о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - приказ) и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - задание);
2) направление заявителю уведомления об отказе в выдаче задания.

4. Срок предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом в течение двадцати рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия (далее также - заявление).

5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги

Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
4) постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
5) постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
6) Закон Псковской области от 10 мая 1999 г. № 37-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Псковской области";
7) постановление Администрации Псковской области от 01 ноября 2013 г. № 510 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по охране объектов культурного наследия";
8) постановление Администрации Псковской области от 19 июля 2013 г. № 315 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих области".

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги

6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Комитет заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае обращения за выдачей задания представителя заявителя;
3) письменное согласие собственника объекта культурного наследия на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, в случае если с заявлением о выдаче задания обратился пользователь объекта культурного наследия;
4) письменное согласие пользователя объекта культурного наследия на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, в случае если с заявлением о выдаче задания обратился собственник объекта культурного наследия;
5) технический отчет о состоянии объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, выполненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия.
6.3. Для предоставления государственной услуги Комитет направляет межведомственный запрос о предоставлении:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта культурного наследия - в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель - юридическое лицо) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель - индивидуальный предприниматель) - в налоговый орган.
6.4. Заявитель вправе представить указанные в пункте 6.3 настоящего подраздела документы по собственной инициативе.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

7.1. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается по одному из следующих оснований:
1) несоответствие заявления форме, установленной приложением 1 к настоящему Административному регламенту;
2) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям, установленным подразделом 6 раздела II настоящего Административного регламента;
3) заявление подписано лицом, не имеющим на это полномочий.
7.2. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме электронного документа, отказывается в случае несоответствия электронных документов требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги

В предоставление государственной услуги заявителю отказывается по одному из следующих оснований:
1) заявитель не является собственником либо пользователем объекта культурного наследия;
2) объект недвижимого имущества не является объектом культурного наследия регионального значения или выявленным объектом культурного наследия;
3) содержание работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, указанное в заявлении, предусматривает изменение предмета охраны;
4) содержание работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия, указанное в заявлении, не соответствует режимам содержания территории и (или) зон охраны объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Псковской области

Государственная услуга предоставляется без взимания платы с заявителя.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги

При подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

11. Срок регистрации заявления о
предоставлении государственной услуги

Заявление, поступившее в Комитет лично от заявителя, в виде почтового отправления или с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области либо через многофункциональный центр, регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в течение двух рабочих дней со дня его поступления.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения заявлений о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в помещениях Комитета. Входы в такие помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества сотрудника Комитета, в функции которого входит предоставление государственной услуги. Вход в Комитет оснащается вывеской о наименовании Комитета.
Для ожидания в очереди и для заполнения запроса заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности (бумага формата А-4, ручки).
На информационных стендах размещаются;
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;
3) информация о сроке предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
5) перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники);
6) копия настоящего Административного регламента.

13. Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги

13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.2 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента;
2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме;
4) возможность предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.
13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
2) количество установленных в соответствии с разделами IV и V настоящего Административного регламента фактов ненадлежащего исполнения Административного регламента;
3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) сотрудников Комитета.

14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме

14.1. Государственная услуга может оказываться в электронной форме через Единый портал государственных услуг и Портал государственных муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем:
1) предоставления в установленном порядке информации заявителю и обеспечения доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
2) подачи заявителем заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений Комитетом с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
4) получения заявителем результата предоставления государственной услуги в случае отказа в предоставлении государственной услуги.
14.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах

1. Состав административных процедур при
предоставлении государственной услуги

1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
2) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами;
3) передача заявителю копии приказа о выдаче задания и задания или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче задания.
1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

2. Административная процедура
"Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами"

2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми документами в Комитет.
Заявление с прилагаемыми документами подается в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов.
Заявление с прилагаемыми документами подается непосредственно в Комитет, а также может быть направлено по почте или с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области или через многофункциональный центр.
2.2. Заявление, поступившее в Комитет, регистрируется в соответствии с подразделом 11 раздела II настоящего Административного регламента сотрудником Комитета.
При регистрации заявления ему присваивается входящий номер, дата.
2.3. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю направляется информация о дате регистрации заявления и входящем номере.
2.4. При наличии оснований, предусмотренных подразделом 7 раздела II настоящего Административного регламента заявителю в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления с прилагаемыми документами передается на бумажном носителе лично или направляется через Единый портал государственных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа.
2.5. При отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 7 раздела II настоящего Административного регламента, зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами в день его регистрации передается председателю Комитета или лицу, его замещающему, для наложения резолюции.
Председатель Комитета или лицо, его замещающее, в течение одного рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами налагает на него резолюцию и передает в отдел работ по сохранению Комитета.
2.6. Результатами выполнения административной процедуры являются:
1) передача или направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) передача зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами на рассмотрение в отдел работ по сохранению Комитета.

3. Административная процедура "Рассмотрение заявления
с прилагаемыми документами"

3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами в отдел работ по сохранению Комитета.
3.2. Начальник отдела работ по сохранению Комитета в день поступления зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами передает их ответственному сотруднику на рассмотрение.
3.3. Ответственный сотрудник в течение одиннадцати рабочих дней со дня поступления к нему зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами:
1) рассматривает зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами;
2) получает посредством межведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в пункте 6.3 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента, если заявитель не представил их по собственной инициативе;
3) подготавливает проект приказа по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту, проект задания по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах (при отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента) и передает их начальнику отдела работ по сохранению Комитета;
4) подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче задания по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту (при наличии оснований, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента) и передает его начальнику отдела работ по сохранению Комитета.
3.4. Начальник отдела работ по сохранению Комитета в тот же день согласовывает поступивший к нему проект приказа и проект задания в двух экземплярах и передает их в нормативно-правовой отдел Комитета.
Проект уведомления об отказе в выдаче задания согласовывается начальником отдела работ по сохранению Комитета в день его поступления и передается председателю Комитета или лицу, его замещающему, для подписания.
3.5. Должностное лицо или сотрудник нормативно-правового отдела Комитета в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему проекта приказа, проекта задания в двух экземплярах осуществляет правовую экспертизу проекта приказа, согласовывает его и передает с проектом задания в двух экземплярах председателю Комитета или лицу, его замещающему.
3.6. Председатель Комитета или лицо, его замещающее, в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему согласованного начальником отдела работ по сохранению Комитета, должностным лицом или сотрудником нормативно-правового отдела Комитета проекта приказа подписывает его, утверждает проект задания в двух экземплярах и передает сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.
Проект уведомления об отказе в выдаче задания подписывается председателем Комитета или лицом, его замещающим, в течение двух рабочих дней со дня его поступления и передается сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.
3.7. Результатом выполнения административной процедуры является передача председателем Комитета или лицом, его замещающим, подписанного проекта приказа и утвержденного задания в двух экземплярах либо уведомления об отказе в выдаче задания сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.

4. Административная процедура "Передача заявителю копии
приказа о выдаче задания и задания или направление
заявителю уведомления об отказе в выдаче задания"

4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, подписанного председателем Комитета или лицом, его замещающим, приказа и утвержденного задания в двух экземплярах либо уведомления об отказе в выдаче задания.
4.2. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, в день поступления к нему подписанного председателем Комитета или лицом, его замещающим, уведомления об отказе в выдаче задания в установленном порядке регистрирует его и в форме документа на бумажном носителе передает лично заявителю, предварительно сообщив об этом по телефону или через многофункциональный центр, или направляет заявителю указанные документы почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа направляет заявителю через Единый портал государственных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
Приказ, подписанный председателем Комитета или лицом, его замещающим, регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, в день его поступления.
4.3. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, копирует и заверяет приказ в двух экземплярах в день его регистрации, проставляет гербовую печать Комитета на двух экземплярах задания и направляет указанные документы ответственному сотруднику отдела работ по сохранению Комитета.
4.4. Ответственный сотрудник в день поступления к нему копий приказа и двух экземпляров задания регистрирует задание в журнале "Выдача заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия" и информирует заявителя по телефону либо через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области о возможности получения задания в случае, если копия приказа и задание передается лично заявителю либо передает копию приказа с двумя экземплярами задания сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.
4.5. Получение заявителем копии приказа и задания осуществляется в отделе работ по сохранению Комитета в день обращения заявителя за его получением.
Ответственный сотрудник передает копию приказа и задание:
заявителю - при наличии документа, удостоверяющего личность заявителя;
представителю - заявителя при наличии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя.
4.6. Заявитель при получении задания ознакомляется с ним, подписывает и проставляет печать (за исключением физических лиц) на двух экземплярах задания.
Один экземпляр копии приказа с заданием выдается заявителю, второй экземпляр копии приказа с заданием остается в отделе работ по сохранению Комитета.
4.7. При получении задания заявитель расписывается в журнале "Выдача заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия".
4.8. Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, в день поступления к нему копии приказа и двух экземпляров задания передает их заявителю в форме документа на бумажном носителе через многофункциональный центр.
4.9. Результатом выполнения административной процедуры является передача заявителю копии приказа и задания или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче задания.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

1. Формами контроля за исполнением Административного регламента являются:
1) текущий контроль за исполнением Административного регламента;
2) проведение проверок за исполнением Административного регламента.
2. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляет председатель Комитета при подписании приказа либо уведомления об отказе в выдаче задания.
3. Проведение проверок осуществляется в случае поступления в Комитет жалоб на решения и действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
4. Для проведения проверок на основании приказа Комитета формируется комиссия, в состав которой включаются председатель Комитета, первый заместитель председателя Комитета, заместитель председателя - начальник нормативно-правового отдела Комитета, заместитель начальника отдела организационной, финансово-экономической и кадровой работы Комитета.
5. Результаты проверок оформляются актом комиссии, в котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении Административного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента.
6. Лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц,
государственных служащих

1. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностных лиц Комитета, государственных гражданских служащих области при предоставлении государственной услуги (далее также - жалоба).
2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в Комитет.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, наименование должностного лица Комитета, либо государственного гражданского служащего области, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего области;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Комитета в сети Интернет;
2) Единого портала государственных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8. Жалоба может быть подана через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет на ее рассмотрение не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Комитетом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
9. Жалоба рассматривается Комитетом.
В случае если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба рассматривается Губернатором области в соответствии с утвержденными сферами ведения в установленном порядке.
10. В случае если жалоба на решение председателя Комитета подана заявителем в Комитет, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу в Администрацию области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации области.
11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Псковской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного порядка срока таких исправлений.
12. В Комитете определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
2) направление жалоб в Администрацию области в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.
13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
14. Комитет обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета либо государственных гражданских служащих области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Комитета в сети Интернет, на Едином портале государственных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета либо государственных гражданских служащих области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
15. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае жалобы заявителя на нарушение установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
16. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Псковской области.
17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в письменной форме.
18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа исполнительной власти, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрение жалобы может быть представлен не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Государственным
комитетом Псковской области по
охране объектов культурного
наследия государственной услуги
по выдаче задания на проведение
работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального
значения и выявленного объекта
культурного наследия

Председателю Государственного комитета
Псковской области по охране объектов
культурного наследия

от:
Заявитель ____________________________
(полное наименование организации)
ОГРН/ОГРНИП __________________________
ИНН __________________________________
Адрес (место нахождения) заявителя: __
______________________________________
______________________________________
Почтовый адрес заявителя: ____________
______________________________________
Контактный телефон: __________________
Сайт/Эл. почта: ______________________

Заявление
о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия

Прошу выдать задание на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального значения и выявленного объекта
культурного наследия (нужное подчеркнуть): ________________________________
___________________________________________________________________________
(Наименование объекта культурного наследия, его адрес)
Основание для проведения работ по сохранению объекта культурного
наследия: _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Целевая программа или акт технического состояния или
исполнение условий охранного обязательства или иное основание)

Основное содержание проведения работ по сохранению объекта культурного
наследия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ремонт, реставрация, консервация, приспособление,
противоаварийные работы)
Срок начала работ _______________________________________
Срок окончания работ ____________________________________
Использование объекта культурного наследия на дату подачи заявления ___
___________________________________________________________________________
Предполагаемое использование объекта культурного наследия _____________
___________________________________________________________________________
Намечаемая очередность проведения работ по сохранению объекта
культурного наследия ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу задание или уведомление об отказе выдаче задания на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия выдать лично на руки,
отправить по почте, направить на электронный адрес (нужное подчеркнуть).

"____" ____________ 201____ г. _____________________
(дата) (подпись)
М.П.

Примечание: Для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Государственным
комитетом Псковской области по
охране объектов культурного
наследия государственной услуги
по выдаче задания на проведение
работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального
значения и выявленного объекта
культурного наследия

Блок-схема предоставления государственной услуги


Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами


\/

Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами


\/ \/

Передача заявителю копии Направление заявителю уведомления
приказа и задания об отказе в выдаче задания






Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Государственным
комитетом Псковской области по
охране объектов культурного
наследия государственной услуги
по выдаче задания на проведение
работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального
значения и выявленного объекта
культурного наследия

Форма

(бланк приказа Комитета)

О выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения или выявленного объекта культурного
наследия (нужное выбрать) "______________________________________________",
(наименование)
_______________________ расположенного по адресу: _________________________
(датировка)

В соответствии с частями 1, 2 статьи 45 Федерального закона
от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) народов Российской Федерации", на основании Закона области
от 10.05.1999 № 37-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории
Псковской области", Положения о Государственном комитете Псковской области
по охране объектов культурного наследия, утвержденного постановлением
Администрации области от 01.11.2013 № 510, приказа Государственного
комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия от ____
№ ________ "Об утверждении Административного регламента предоставления
Государственным комитетом Псковской области по охране объектов культурного
наследия государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия регионального значения и
выявленного объекта культурного наследия"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. ______________________________________ составить и выдать задание на
(должность, наименование отдела, Ф.И.О.)
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
регионального значения или выявленного объекта культурного наследия (нужное
выбрать)"_________________________", ___________________, расположенного по
(наименование) (датировка)
адресу: ____________________________________, собственнику или пользователю
(нужное выбрать) объекта культурного наследия _____________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование собственника или пользователя объекта культурного наследия)
2. Собственнику или пользователю (нужное выбрать) объекта культурного
наследия __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование собственника или пользователя объекта культурного наследия)
обеспечить выполнение проектной документации на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия в соответствии с выданным заданием.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ____________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)

Председатель Государственного комитета
Псковской области по охране
объектов культурного наследия
______________________
(Ф.И.О.)
Ф.И.О. исполнителя
Тел.





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Государственным
комитетом Псковской области по
охране объектов культурного
наследия государственной услуги
по выдаче задания на проведение
работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального
значения и выявленного объекта
культурного наследия

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________ Председатель Государственного комитета
(собственник (пользователь) ОКН Псковской области по охране объектов
культурного наследия
_________________________ Ф.И.О. _________________________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)
"___" __________________ г.
"___" __________________ г. Печать
Печать

ЗАДАНИЕ
на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения и выявленного объекта
культурного наследия
(указать вид работ по сохранению объекта культурного
наследия: ремонт, реставрация, консервация, приспособление
для современного использования)

1. Наименование объекта культурного наследия
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
2. Адрес объекта культурного наследия
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
3. Вид, дата, номер акта органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
4. Пользователь (собственник) и его реквизиты (наименование организации, Ф.И.О. физического лица, адрес, расчетный счет, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
5. Вид, номер и дата составления охранных документов и характер современного использования
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
6. Границы территории объекта культурного наследия и его зон охраны
(со ссылкой на документ об утверждении)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
7. Сведения о техническом состоянии объекта культурного наследия, включая малые архитектурные формы, монументальную живопись и предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
8. Описание предмета охраны объекта культурного наследия (со ссылкой на документ об утверждении)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
9. Основание для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (название утвержденного документа, регистрационный номер и дата утверждения), основное содержание работ по сохранению объекта культурного наследия с указанием сроков начала и окончания работ и предполагаемое использование памятника
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
10. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
11. Проектная организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
12. Специализированные по видам работ проектные организации
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
13. Производственная организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
14. Специализированные по видам работ производственные организации
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
15. Сведения о ранее выполненной проектной документации и возможность ее использования
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
16. Состав и содержание проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
17. Вид и состав демонстрационных материалов
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
18. Порядок и условия согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия с указанием инстанций и организаций
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
19. Требования по научно-методическому руководству и авторскому надзору, в том числе техническому надзору
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
20. Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
21. Дополнительные требования и условия
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Задание подготовлено: _________________________________
(организация или физическое лицо)





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления Государственным
комитетом Псковской области по
охране объектов культурного
наследия государственной услуги
по выдаче задания на проведение
работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального
значения и выявленного объекта
культурного наследия

Форма

(Бланк Комитета)

___________ № _____________
на _________ от ___________ Кому _________________________________________
(наименование заявителя
______________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для физических лиц,
______________________________________________
(полное наименование организации -
для юридических лиц)
______________________________________________
(почтовый индекс и адрес)

Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче задания на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального
значения или выявленного объекта культурного наследия

Уважаемый(ая) ____________________!

Государственный комитет Псковской области по охране объектов
культурного наследия (далее - Комитет) уведомляет, что представленные Вами
заявление от "___" ____________ 20____ года № ________ и документы,
прилагаемые к заявлению, рассмотрены. На основании пункта _____ подраздела
8 раздела II Административного регламента предоставления Комитетом
государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта
культурного наследия, утвержденного приказом Комитета от ________________
№ ______, принято решение об отказе в выдаче задания на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного
наследия (нужное выбрать) "__________________________", __________________,
(наименование) (датировка)
расположенного по адресу: ________________________________________________,
по причине _______________________________________________________________.
(излагается причина отказа)
Перечень возвращаемых документов:
_______________________________________________________________________
_____________________________________________________
Данное решение Вы можете обжаловать в установленном порядке.

Председатель комитета ___________________ Ф.И.О.
(подпись)


------------------------------------------------------------------