Постановление Администрации Псковской области от 23.12.2014 N 609 "О порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 609

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. № 491 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

И.п. Губернатора области
В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 23 декабря 2014 г. № 609

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям (далее - субсидии), предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 491 (далее - Программа).
2. Целями предоставления субсидий является возмещение некоммерческим организациям понесенных затрат в рамках реализуемых ими мероприятий, связанных с:
1) трудоустройством незанятых инвалидов:
а) приобретением, монтажом и установкой оборудования для оборудования (оснащения) в 2014 и 2015 годах рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
б) созданием в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов;
2) временным социально-бытовым обустройством лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы.
3. В целях настоящего Положения под пунктами временного размещения понимаются места временного пребывания лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, на территории Псковской области, определенные приложением № 1 к постановлению Администрации области от 31 июля 2014 г. № 355 "Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Псковской области" (далее - постановление Администрации области от 31 июля 2014 г. № 355).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет).

II. Получатели субсидий и условия предоставления субсидий

5. Получателями субсидий являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, заключившие с:
1) государственными казенными учреждениями Псковской области центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) договоры о реализации мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения (далее - договоры), - в отношении субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения (далее также - субсидии по мероприятию 1);
2) Комитетом соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашения) - в отношении субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения (далее - субсидии по мероприятию 2).
6. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:
1) местом нахождения получателей субсидий является Псковская область;
2) получатели субсидий состоят на учете в налоговых органах на территории Псковской области;
3) получатели субсидий не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, не признаны в установленном порядке банкротами.
7. Субсидии предоставляются на возмещение понесенных получателями субсидий затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, на основании представленных получателем субсидий документов, подтверждающих такие затраты, и в объеме, определенном в соответствии с разделом III настоящего Положения.
8. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры и соглашения, является согласие получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

III. Порядок определения объема субсидий

9. Объем предоставляемых субсидий по мероприятию, указанному в подпункте "а" подпункта 1 пункта 2 настоящего Положения, определяется исходя из фактических расходов получателя субсидий на приобретение, монтаж и установку оборудования для оборудования (оснащения) в 2014 и 2015 годах рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, подтвержденных представленными получателем субсидий документами согласно пункту 17 настоящего Положения, но не более 100 тыс. рублей в 2014 году на одно рабочее место и 72,69 тыс. рублей в 2015 году на одно рабочее место, с учетом степени утраты трудоспособности инвалида.
10. Объем предоставляемых субсидий по мероприятию, указанному в подпункте "б" подпункта 1 пункта 2 настоящего Положения, определяется исходя из фактических расходов получателя субсидий на создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, подтвержденных представленными получателем субсидий документами согласно пункту 17 настоящего Положения, но не более 1000 тыс. рублей на одно рабочее место.
11. Объем предоставляемых субсидий по мероприятию 2 определяется исходя из количества лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, развернутых в организациях, являющихся получателями субсидий, фактического количества дней пребывания таких лиц в пунктах временного размещения и определенной соглашением стоимости одного дня пребывания в пунктах временного размещения на одного человека.

IV. Порядок предоставления субсидий

12. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий Программы.
13. Для предоставления субсидий по мероприятию 1 Комитет направляет средства областного бюджета в центры занятости населения в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14. Для заключения договора или соглашения некоммерческие организации представляют соответственно в центр занятости населения или Комитет подписанные уполномоченными должностными лицами получателя субсидий и заверенные печатью получателя субсидий копии:
1) учредительных документов, зарегистрированных в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями к ним;
2) свидетельства о государственной регистрации получателя субсидий в качестве юридического лица;
3) свидетельства о постановке получателя субсидий на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
4) документа, подтверждающего полномочия руководителя получателя субсидий или иных лиц, действующих от его имени.
15. Центр занятости населения или Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, рассматривает их, проверяет на соответствие требованиям настоящего Положения и:
1) в случае их соответствия требованиям настоящего Положения - заключает договор или соглашение;
2) в случае их несоответствия требованиям настоящего Положения - направляет получателю субсидий письменное уведомление об отказе в заключении договора или соглашения с указанием причины отказа.
16. После устранения выявленного несоответствия получатель субсидий имеет право повторно представить в центр занятости населения или Комитет документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
17. Для получения субсидий по мероприятию 1 получатели субсидий, заключившие договор, представляют ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствующий центр занятости населения заявление о возмещении понесенных затрат на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, а также подписанные уполномоченными должностными лицами получателя субсидий и заверенные печатью получателя субсидий копии следующих документов, подтверждающих указанные затраты:
1) счетов на оплату стоимости оборудования;
2) товарных накладных на получение оборудования для оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
3) договоров на проведение ремонта для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
4) сметных расчетов на проведение ремонта для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
5) актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат по ремонту для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, составленных по унифицированным формам первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (форма КС-2 и форма КС-3), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100.
18. Для получения субсидий по мероприятию 2 получатели субсидий, заключившие соглашения, представляют не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным, в Комитет заявление о возмещении понесенных затрат на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, а также следующие документы:
1) список лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Псковской области, по форме, установленной приложением № 2 к постановлению Администрации области от 31 июля 2014 г. № 355;
2) определенные соглашением документы, подтверждающие понесенные затраты получателя субсидий на выполнение мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения.
19. Центр занятости населения или Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных соответственно в пункте 17 или пункте 18 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, договором или соглашением.
20. В случае соответствия представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным настоящим Положением, договором или соглашением, центр занятости населения или Комитет соответственно в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 19 настоящего Положения, перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий.
21. Письменный отказ в предоставлении субсидий направляется получателю субсидий центром занятости населения или Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных соответственно в пункте 17 или пункте 18 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 17 или пунктом 18 настоящего Положения, в полном объеме;
2) наличие в представленных документах неполной или недостоверной информации.
22. Получатели субсидий вправе повторно подать в центр занятости населения или в Комитет документы, предусмотренные пунктами 17 или 18 настоящего Положения, при условии выполнения требований, установленных настоящим Положением, договором или соглашением.
23. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.

V. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

24. Комитет и органы государственного финансового контроля в установленном порядке осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
25. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получатель субсидий представляет в Комитет отчеты в порядке, установленном договором или соглашением.
26. При установлении Комитетом или органами государственного финансового контроля факта нецелевого использования предоставленной субсидии ими в адрес получателя субсидии направляется извещение об обнаружении вышеуказанного факта и необходимости вернуть незаконно использованные средства в областной бюджет в течение двенадцати рабочих дней со дня получения такого извещения.
27. Субсидия считается возвращенной в день перечисления получателем субсидии денежных средств на лицевой счет Комитета.
28. В случае если в установленный срок получатель субсидии не осуществил ее возврат или отказался от возврата субсидии в областной бюджет, то орган, выявивший факт нецелевого использования предоставленной субсидии, принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29. Остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором или соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение тридцати календарных дней со дня получения извещения Комитета.


------------------------------------------------------------------