АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 494

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА
ПОДГОТОВКУ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
РАБОТНИКОВ И ДОБРОВОЛЬЦЕВ (ВОЛОНТЕРОВ) СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА УЧАСТИЕ
В СЕМИНАРАХ, КОНФЕРЕНЦИЯХ, ФОРУМАХ И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО АКТУАЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 02 марта 2012 г. № 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. № 500 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Псковской области, в том числе на участие в семинарах, конференциях, форумах и других мероприятиях по актуальным проблемам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 12 декабря 2013 г. № 581 "О порядке определения объема и условиях предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на участие в курсах и других мероприятиях по переподготовке и повышению квалификации руководителей, сотрудников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Псковской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

И.п. Губернатора области
В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 13 ноября 2014 г. № 494

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА
ПОДГОТОВКУ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
РАБОТНИКОВ И ДОБРОВОЛЬЦЕВ (ВОЛОНТЕРОВ) СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА УЧАСТИЕ
В СЕМИНАРАХ, КОНФЕРЕНЦИЯХ, ФОРУМАХ И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО АКТУАЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и условия предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном федеральным законодательством порядке в качестве юридического лица на территории Псковской области (далее - организации), на возмещение затрат на подготовку, получение дополнительного профессионального образования работниками и добровольцами (волонтерами) социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Псковской области, в том числе на участие в семинарах, конференциях, форумах и других мероприятиях по актуальным проблемам деятельности организаций Псковской области (далее - мероприятия), за счет средств областного бюджета, предусмотренных мероприятием 1.2.1 подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 500 (далее - Программа).
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия 1.2.1 подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" Программы, предоставившим субсидию, является Администрация области.
1.3. Получателями субсидии являются организации, осуществляющие на территории Псковской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 4 Закона области от 02 марта 2012 г. № 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области", и отвечающие следующим условиям:
1.3.1. не имеющие в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные предприятия;
1.3.2. не имеющие в качестве учредителей иностранных физических или юридических лиц;
1.3.3. не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды. В случае наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды она не должна превышать четыре процента от размера субсидии, указанной в заявке на предоставление субсидии, направленной на возмещение затрат организациям на участие в мероприятиях;
1.3.4. не находящиеся в процессе ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства;
1.3.5. имеющие банковский счет в кредитной организации.
1.4. Субсидии предоставляются на возмещение возникших в связи с участием в мероприятиях затрат, связанных с:
1.4.1. проездом:
железнодорожным транспортом - в размере, не превышающем стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
воздушным транспортом (при отсутствии железнодорожного сообщения) - в размере, не превышающем стоимости перелета в салоне экономического класса;
водным транспортом - в размере, не превышающем стоимости проезда в каюте III категории (группы) морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения;
автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), а при его отсутствии в автобусах с мягкими откидными сиденьями - в размере фактической стоимости проезда;
1.4.2. арендой транспортного средства при следовании работников и добровольцев (волонтеров) организации к месту проведения мероприятий и обратно - в размере фактической стоимости аренды;
1.4.3. оплатой горюче-смазочных материалов, израсходованных при следовании на личном транспортном средстве работников и (или) добровольцев (волонтеров) организации к месту проведения мероприятий и обратно исходя из тарифного расстояния до места проведения мероприятий и обратно и паспортных норм расхода горючего личного легкового автомобиля;
1.4.4. оплатой услуг по оформлению проездных документов - в размере фактической стоимости услуг;
1.4.5. оплатой организационного взноса для участия в мероприятиях - в размере фактической стоимости организационного взноса;
1.4.6. оплатой мероприятий по обучению - в размере фактической стоимости мероприятий;
1.4.7. наймом жилого помещения:
на территории Российской Федерации - в размере фактической стоимости найма жилого помещения, подтвержденной документально, но не более стоимости проживания одного человека за сутки, равной 5000 руб. в случае проживания в городах Москва и Санкт-Петербург и 3000 руб. в случае проживания в иных населенных пунктах на территории Российской Федерации;
на территории иностранных государств - в размере фактической стоимости найма жилого помещения, подтвержденной документально, но не превышающей предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения, установленных актом Администрации области, регулирующим расходы, связанные со служебными командировками на территории иностранных государств государственных гражданских служащих области и работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета.
1.5. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия 1.2.1 Программы.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии организация представляет в Управление внутренней политики Администрации области (далее - Управление) заявку на предоставление субсидии на возмещение затрат организации на участие в мероприятиях (далее - заявка) и документы по перечню к заявке (далее - документы) согласно разделу 3 настоящего Положения.
2.2. Управление в течение десяти календарных дней со дня представления организацией в Управление заявки и документов проверяет заявку и документы на соответствие требованиям настоящего Положения.
2.3. В случае установления по результатам проверки соответствия заявки и документов требованиям настоящего Положения Управление определяет размер субсидии, осуществляет подготовку договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат организациям на участие в мероприятиях по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - договор).
2.4. В случае если заявка и документы представлены не в полном объеме, установленном разделом 3 настоящего Положения, или оформлены не в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего Положения, Управление возвращает организации документы с сопроводительным письмом, в котором указываются причины возврата. После устранения причин возврата организация имеет право повторно обратиться в Управление с заявкой и документами.
2.5. Предоставление субсидий организациям осуществляется в соответствии с договором в течение пятнадцати банковских дней со дня подписания договора уполномоченными лицами Администрации области и организацией.
2.6. Обязательным условием предоставления субсидий из областного бюджета, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие их получателя на осуществление Администрацией области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3. Требования к заявке и документам

3.1. Заявка должна включать:
заявление от руководителя организации или лица, исполняющего его обязанности и уполномоченного в установленном порядке на подачу заявления, содержащее подробное описание цели и обоснование предоставления субсидии, направленной на возмещение затрат организациям на участие в мероприятиях;
документы, подтверждающие участие в мероприятиях:
копию информационного письма от организаторов мероприятий о проведении мероприятий или приглашения на участие в мероприятии;
выписку из протокола заседания совета (правления) или из приказа руководителя организации о направлении представителя данной организации для участия в мероприятии;
справки-подтверждения от организатора мероприятий или копии иных документов, подтверждающих участие мероприятиях, с указанием информации о состоявшихся мероприятиях, сроках участия в мероприятиях работников или добровольцев (волонтеров) организации;
оригиналы проездных документов (билетов), документов, подтверждающих оплату услуг по оформлению проездных документов;
в случае использования транспортного средства с целью участия в мероприятиях - копии свидетельства о регистрации транспортного средства, паспорта транспортного средства, технического паспорта, водительского удостоверения, талонов о прохождении технического осмотра транспортного средства, кассовые чеки, подтверждающих приобретение горюче-смазочных материалов, авансовый отчет;
в случае аренды транспортного средства с целью участия мероприятиях - договор аренды транспортного средства, счет на оплату (счет-фактура), акт на выполнение работ, калькуляция на оплату транспортных услуг;
копии документов, подтверждающих оплату организационного взноса для участия в мероприятиях, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;
копии документов, подтверждающих оплату мероприятий, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;
документы, подтверждающие наем жилого помещения.
3.2. В составе заявки могут быть представлены информация и документы об участии только в одном мероприятии.
Информация и документы об участии в одном мероприятии руководителя и одного или нескольких сотрудников, а также добровольцев (волонтеров) от организации представляются в одной заявке.
3.3. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих персональных данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.
3.4. Заявка и прилагаемые документы подаются на бумажном носителе в прошитом (сброшюрованном) виде.

4. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

4.1. Администрация области и органы государственного финансового контроля области в установленном порядке осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям.
4.2. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидий, несет организация в соответствии с действующим законодательством.
4.3. В случае выявления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, организация обязана возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения об обнаружении такого факта.
В случае отказа организации в добровольном порядке возвратить полученные средства их взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Положению
о порядке предоставления субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям
в целях возмещения затрат на подготовку,
дополнительное профессиональное образование
работников и добровольцев (волонтеров)
социально ориентированных некоммерческих
организаций, действующих на территории
Псковской области, в том числе на участие
в семинарах, конференциях, форумах и других
мероприятиях по актуальным проблемам
деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций

ДОГОВОР
о предоставлении субсидии на возмещение затрат социально
ориентированной некоммерческой организации в целях
возмещения затрат на подготовку, дополнительное
профессиональное образование работников и добровольцев
(волонтеров) социально ориентированных некоммерческих
организаций, действующих на территории Псковской области,
в том числе на участие в семинарах, конференциях, форумах
и других мероприятиях по актуальным проблемам деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций

г. Псков "____" _________ 20___ г.

Администрация Псковской области, в дальнейшем именуемая "Администрация
области", в лице _________________________________________, действующего на
основании _______________________________________, с одной стороны и
__________________________________________________________________________,
(полное наименование организации)
именуемый(-ое) в дальнейшем "Организация", в лице _________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации)
действующего на основании ________________________________________________,
(указывается документ и его реквизиты)
с другой стороны, на основании Положения о порядке предоставления субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения
затрат на подготовку, дополнительное профессиональное образование
работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных
некоммерческих организаций, действующих на территории Псковской области, в
том числе на участие в семинарах, конференциях, форумах и других
мероприятиях по актуальным проблемам деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций, утвержденного актом Администрации области
(далее - Положение), заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1. Администрация области безвозмездно передает субсидию на возмещение затрат социально ориентированной некоммерческой организации на подготовку, получение дополнительного профессионального образования работниками и добровольцами (волонтерами) социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Псковской области, в том числе на участие в семинарах, конференциях, форумах и других мероприятиях по актуальным проблемам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - субсидия), связанных с участием в _________________ (далее - мероприятие).
1.2. Субсидия предоставляется Организации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора, в размере и на условиях, установленных Положением, настоящим Договором.

2. Срок действия Договора

Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами обязанностей по настоящему Договору.

3. Размер субсидии и порядок перечисления

3.1. Размер субсидии в соответствии с настоящим Договором составляет
_______________________ рублей _____ копеек.
(сумма прописью)

3.2. Администрация области перечисляет на расчетный счет Организации сумму, указанную в пункте 3.1 настоящего Договора, в безналичной форме в течение 15 (пятнадцати) банковских дней со дня подписания настоящего Договора.

4. Обязательства сторон

4.1. Администрация области обязуется перечислить Организации средства субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Договора на возмещение затрат Организации согласно условиям предоставления субсидии.
4.2. Организация дает согласие на осуществление Администрацией области и органами государственного финансового контроля области проверок в части соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Права сторон

5.1. Организация вправе:
5.1.1. требовать перечисления средств субсидии в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Договором;
5.1.2. обращаться к Администрации области за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Договора;
5.1.3. осуществлять иные права, установленные федеральным и областным законодательством.
5.2. Администрация области вправе:
5.2.1. самостоятельно либо совместно с органами государственного финансового контроля осуществлять проверки в части соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5.2.2. осуществлять иные права, установленные федеральным и областным законодательством.

6. Ответственность сторон и разрешение споров

6.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае возникновения споров по настоящему Договору стороны принимают меры к их разрешению путем переговоров.
6.3. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему Договору путем переговоров споры разрешаются в Арбитражном суде Псковской области.

7. Изменение и расторжение Договора

7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и законным интересам сторон, оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписываемыми всеми сторонами Договора.
7.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:
7.2.1. по соглашению сторон;
7.2.2. по решению суда.

8. Заключительные положения

8.1. Стороны освобождаются от частичного или полного исполнения обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
8.2. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания.
8.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

9. Адреса и реквизиты сторон

От Администрации области От Организации
____________________ ___________ ____________________ _______________
(должность) (подпись) (должность) (подпись)

________________________________ ____________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------