АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 274

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
ВЕТЕРИНАРНОМ НАДЗОРЕ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", Положением о государственном ветеринарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 г. № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре в Псковской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
А.А.ТУРЧАК





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 23 июня 2014 г. № 274

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ
НАДЗОРЕ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" и устанавливает порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Псковской области (далее - региональный государственный ветеринарный надзор).
2. Региональный государственный ветеринарный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований в области ветеринарии, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Псковской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Администрации Псковской области (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных органов и лиц, принятия предусмотренных законодательствами Российской Федерации и Псковской области мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется Главным государственным управлением сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области в лице Управления ветеринарии.
4. Объектом регионального государственного ветеринарного надзора является деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занимающихся:
разведением, выращиванием, содержанием, лечением, продажей, кормлением, водопоем животных и птиц, их перевозкой или перегоном, организацией и проведением выставок, шоу-мероприятий с участием животных, другими видами деятельности, предусматривающими коммерческое и некоммерческое использование животных и птиц; убоем животных и птиц для пищевых и кормовых целей, заготовкой, хранением, переработкой, перевозкой и реализацией продуктов животноводства и растениеводства (птицефабрики, мясоперерабатывающие и рыбоперерабатывающие предприятия, включая цеха по выработке полуфабрикатов, коптильни, пельменные цеха и пр., молокоперерабатывающие предприятия, продовольственные рынки, ярмарки и торговые комплексы, предприятия по хранению продукции животного происхождения, предприятия торговли и общественного питания); производством, перевозкой, хранением и реализацией кормов и кормовых добавок для животных и птиц, атрибутов зооветеринарного назначения, зоогигиенических, ветеринарных средств; производством, оборотом, заготовкой, перевозкой, обработкой, переработкой, обезвреживанием, утилизацией и уничтожением непищевого (технического) сырья, биологических отходов животного происхождения.
5. Управление ветеринарии при проведении проверок может проводить ветеринарные и ветеринарно-санитарные экспертизы, обследования, расследования, исследования, испытания, ветеринарные, ветеринарно-санитарные и другие мероприятия по контролю, в том числе с привлечением подведомственных ему государственных бюджетных учреждений ветеринарии.
6. Управление ветеринарии при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора взаимодействует с: Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям по вопросам исключения дублирования проверок; Управлением Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Псковской области по вопросам предотвращения возникновения и распространения болезней, общих для человека и животных, расследования и ликвидации последствий массовых заболеваний, вызванных такими болезнями; органами прокуратуры по вопросам согласования проведения внеплановых выездных проверок, согласования планов проведения плановых проверок; органами исполнительной власти Псковской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями и гражданами.
7. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, являются: заместитель начальника Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области - начальник Управления ветеринарии, одновременно по должности являющийся Главным государственным ветеринарным инспектором Псковской области; заместители начальника Управления ветеринарии, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление государственного ветеринарного надзора, одновременно по должности являющиеся заместителями Главного государственного ветеринарного инспектора Псковской области;
консультанты Управления ветеринарии, одновременно по должности являющиеся государственными ветеринарными инспекторами.
8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, пользуются правами, установленными статьей 9 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Псковской области.
9. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, имеют служебное удостоверение и имеют право на ношение форменной одежды.
10. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии".
11. Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований, а также определения возможности и порядка ввоза (вывоза) на территорию Псковской области, транзита по ее территории всеми видами транспорта подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов с целью охраны территории Псковской области от заноса заразных болезней животных из-за ее пределов.
12. Предметами проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора являются:
соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований при производстве, заготовке, хранении, перевозках, реализации продуктов и сырья животного происхождения на территории Псковской области; соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных решением Таможенного союза, международных договоров Российской Федерации, технических регламентов, ветеринарных правил и норм; выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охрану территории Псковской области от заноса заразных болезней животных из-за ее пределов; выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора.
13. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора устанавливаются административным регламентом Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области.
14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц органов регионального государственного ветеринарного надзора, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области и сайте Минэкономразвития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном порядке.
16. Управление ветеринарии в установленном порядке размещает на сайте Минэкономразвития Российской Федерации доклад об осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора, статистическую отчетность по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".


------------------------------------------------------------------