ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ
от 5 сентября 2014 г. № 738

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКС
МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Государственного комитета Псковской
области по природопользованию и охране окружающей среды
от 27.04.2015 № 229, от 15.12.2015 № 820)

С целью обеспечить проведение мероприятий по охране окружающей среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы в соответствии с постановлением Администрации области от 19 марта 2013 г. № 125 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Псковской области" и Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13 июля 2009 г. № 250, приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета Т.Э.Можжину.
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета
Н.И.ВДОВИНА





Приложение
к приказу
Государственного комитета Псковской
области по природопользованию
и охране окружающей среды
от 5 сентября 2014 г. № 738
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Государственного комитета Псковской
области по природопользованию и охране окружающей среды
от 27.04.2015 № 229, от 15.12.2015 № 820)

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды
на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы"

Наименование программы
"Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы
Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 24 апреля 2014 № 300 "О разработке проекта ведомственной целевой программы"
Наименование органа исполнительной власти, ответственного за реализацию программы (утвердившего программу)
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
Цели и задачи программы
Цель:
Повышение уровня экологической безопасности и снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Псковской области
Задачи:
1. Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод;
2. Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира;
3. Осуществление экологического надзора;
4. Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения
Целевые индикаторы программы
- Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (69 тыс. км)
- Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах
- Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического надзора по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору)
- Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования - 69656,9 тыс. рублей
из областного бюджета - 10592,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 3072,0 тыс. рублей;
2016 год - 3760,0 тыс. рублей;
2017 год - 3760,0 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 57958,9 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 20676,3 тыс. рублей;
2016 год - 18641,3 тыс. рублей;
2017 год - 18641,3 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 1106,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1106,0 рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 15.12.2015 № 820)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, с 642 км до 680 км;
2. Увеличение количества установленных информационных щитов - аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах до 96 шт.
3. Увеличение количества объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического контроля по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому контролю), до 60 шт.
3. Формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом на ведомственном уровне

Одним из ключевых направлений развития Псковской области является повышение уровня и качества жизни населения, которое неразрывно связано с повышением уровня экологической безопасности и снижением антропогенного воздействия на окружающую среду.
Для этого необходимо последовательно реализовывать единую политику в сфере охраны окружающей среды.
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды:
1. Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод:
сбор и анализ данных по загрязнению водных объектов;
гидрологические данные по наблюдению за состоянием рек в предпаводковые периоды;
организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей <1> водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Псковской области;
анализ паводковой информации и подготовка на ее основе уточненных исходных данных для расчета субвенций из федерального бюджета на 2015 - 2017 годы по строке "Псковская область", включая бюджетные проектировки для защиты в Федеральном агентстве водных ресурсов (далее - ФАВР);
выполнение работ по расчистке и дноуглублению водных объектов, а также установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Псковской области, расчистка и дноуглубление водных объектов в бассейне Псковско-Чудского озера для подхода рыбопромысловых судов.
2. Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира
оценка состояния территории ООПТ: природно-зоологического заказника "Островский", памятника природы "Снетогорско-Муровицкий", предложения по уточнению их границ;
разработка геоинформационного портала ООПТ (автоматизированной цифровой системы для обеспечения информацией населения области о состоянии ООПТ и соблюдения режима ООПТ), изготовление и установка аншлагов на ООПТ.
--------------------------------
<1> - Морфометрические особенности представляют собой количественные показатели водных объектов.
<2> - Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

3. Осуществление экологического надзора
организация лабораторных исследований для аналитического обеспечения государственного экологического надзора соблюдения в соответствии с планом комплексных проверок объектов негативного воздействия на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору);
обеспечение государственных инспекторов спецодеждой и материально-техническими средствами для обеспечения регионального экологического надзора.
В Псковской области экологическому надзору подлежат более 31 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, более 16 тыс. водных объектов и их водоохранных зон, а также 17 памятников природы Псковской области. Деятельность государственного надзора в области охраны окружающей среды заключается в предотвращении, выявлении и пресечении нарушений природоохранного законодательства, в обеспечении соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.
4. Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения
проведение конференций, семинаров, совещаний, образовательных мероприятий по вопросам экологии и рациональному использованию природных ресурсов, а также тематических мероприятий в рамках календарных природоохранных дат;
проведение экологического конкурса;
проведение акции в местах массового неорганизованного отдыха на территориях муниципальных образований Псковской области, включая водоохранные зоны водных объектов Псковской области "Чистый город" и "Чистые берега".
Выбор мероприятий программы основан на анализе экологической ситуации в Псковской области в предыдущие годы, выявившем наиболее острые проблемы.
Основной проблемой является предотвращение негативного воздействия вод в период прохождения паводков. По данным администраций районов в зоне вероятного затопления паводками 1% обеспеченности (раз в 100 лет) находится 74 тыс. человек. Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, - 3000 км.
В предыдущие годы проведенные мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод в период прохождения паводков позволили защитить население области, проживающее на подтапливаемой территории, в г. Великие Луки, Псковском и Гдовском районах, в количестве 600 человек.
Сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) Псковской области насчитывает 41 объект. На территории Псковской области расположены: водно-болотное угодье международного значения "Псковско-Чудская приозерная низменность", 3 ООПТ федерального значения (национальный парк "Себежский", государственный природный заповедник "Полистовский" и государственный природный зоологический заказник "Ремдовский"), 11 государственных природных зоологических заказников регионального значения, 16 памятников природы регионального значения и 10 особо охраняемых природных территорий местного значения. Сеть ООПТ области достаточно хорошо развита: ООПТ расположены равномерно, площадь их составляет около 7,6% от общей площади области.
Остается актуальной проблема сохранения исчезающих объектов животного и растительного мира, в том числе уникальных природных ландшафтов, флоры и фауны Псковской области. Таким образом, необходимо продолжить работу по изготовлению и установлению информационных щитов - аншлагов на ООПТ.
В рамках реализации ведомственной целевой программы "Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей среды на территории Псковской области на 2012 - 2014 годы" (далее - предыдущая Программа) был реализован ряд природоохранных мероприятий, в том числе по установлению информационных щитов - аншлагов на ООПТ регионального значения. Всего в период 2012 - 2014 годов на территориях памятников природы регионального значения установлено 67 аншлагов, в том числе в 2012 году - 26 аншлагов; в 2013 году - 34 аншлага, в 2014 году - 7 аншлагов.
В 2014 году планируется издание Красной книги Псковской области.
Существует проблема открытости информации о состоянии окружающей среды. Участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования обозначено Экологической доктриной Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р) в числе одного из принципов государственной политики в области экологии.
Практика повышения информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения в предыдущей Программе дала положительный результат проводимой работы по данному направлению. В период 2012 - 2014 годы было проведено 12 мероприятий экологического направления, в том числе ежегодные конференции и семинары к Дню охраны окружающей среды, том числе в Доме экологического просвещения (дер. Борки Великолукского района), проведение экологических конкурсов, проведение акций "Чистый город" и "Чистые берега" и др.
Необходимо продолжить экологическое просвещение населения области путем его повышения информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в тематических мероприятиях, экологических акциях, конкурсах, направленных на охрану окружающей среды.
Таким образом, проблемы экологии и природопользования на территории области требуют обеспечения непрерывного и комплексного подхода к их решению с использованием программно-целевого метода.
Решение указанных проблем предполагается в рамках ведомственной целевой программы, что позволит обеспечить достижение целей и задач социально-экономического развития в сфере охраны окружающей среды Псковской области в соответствии с полномочиями Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

2. Цели, задачи и сроки реализации программы

Целью настоящей программы является:
Повышение уровня экологической безопасности и снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Псковской области.
Для достижения поставленной цели программы необходимо решить ряд задач:
1. Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод
2. Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира
3. Осуществление экологического надзора
4. Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения.
Программа реализуется в 2015 - 2017 годах.

3. Перечень и описание мероприятий ведомственной целевой
программы "Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей
среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы"
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской
области по природопользованию и охране окружающей среды
от 15.12.2015 № 820)

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Объем финансирования
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий программы
Всего по программе
в том числе
2015 год
2016 год
2017 год
Задача 1
Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод - всего
64827,9000
23309,3000
20759,3000
20759,3000

федеральный бюджет
57958,9000
20676,3000
18641,3000
18641,3000

областной бюджет
5763,0000
1527,0000
2118,0000
2118,0000

внебюджетные источники
1106,0000
1106,0000
0,0000
0,0000

в том числе:





Мероприятие 1.1.
Сбор и анализ данных по загрязнению водных объектов - всего
12,0000
12,0000
0,0000
0,0000
Получение данных по загрязнению водных объектов: р. Череха (Псков)
р. Пскова (Псков)
р. Великая (Псков)
р. Многа (Псков)
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
12,0000
12,0000
0,0000
0,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Мероприятие 1.2.
Сбор гидрологических данных по наблюдению за состоянием рек в предпаводковые периоды - всего
50,0000
50,0000
0,0000
0,0000
Получение гидрологических данных за состоянием рек в предпаводковые периоды
р. Череха (Псков)
р. Пскова (Псков)
р. Великая (Псков
р. Многа (Псков)
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
50,0000
50,0000
0,0000
0,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Мероприятие 1.3.
Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Псковской области - всего
88,0000
88,0000
0,0000
0,0000
Проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон:
р. Череха (Псков)
р. Пскова (Псков)
р. Великая (Псков)
р. Многа (Псков)
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
88,0000
88,0000
0,0000
0,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Мероприятие 1.4.
Анализ паводковой информации и подготовка на ее основе уточненных исходных данных для расчета субвенций из федерального бюджета на 2015 - 2017 годы по строке "Псковская область", включая бюджетные проектировки для защиты в ФАВР - всего
1190,0000
390,0000
400,0000
400,0000
Подготовка уточненных исходных данных для расчета субвенций из федерального бюджета на 2015 - 2017 годы
р. Листовка
р. Оршанка
р. Великая
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
1190,0000
390,0000
400,0000
400,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Мероприятие 1.5
Выполнение работ по расчистке и дноуглублению водных объектов, а также установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Псковской области - всего
57958,9000
20676,3000
18641,3000
18641,3000
Расчистка и дноуглубление водных объектов, а также установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Псковской области по 3 - 4 объектам ежегодно
федеральный бюджет
57958,9000
20676,3000
18641,3000
18641,3000

областной бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Мероприятие 1.6.
Организация проведения предпроектных работ для определения объемов расчистки и дноуглубления водных объектов Псковской области, в том числе в бассейне Псковско-Чудского озера, бухты на месте причала парома в дер. Шартово на о. Колпино в Печорском районе и иных водных объектов; подготовка и публикация сводного отчета о реализации проекта "Экономически и экологически устойчивый регион Чудского озера", включая оплату услуг менеджера, координатора, финансового специалиста на территории области - всего
3093,0000
<*> 22500,0000
2093,0000
500,0000
<*> 2500,0000
500,0000
<*> 20000,0000
Расчистка и дноуглубление водных объектов в Псковской области
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
1987,0000
<*> 22500,0000
987,00000
500
<*> 2500,0000
500
<*> 20000,0000

внебюджетные источники
1106,0000
1106,0000
0,0000
0,0000

Мероприятие 1.7.
Определение зон затопления, подтопления водных объектов Псковской области
2436,0000
0,0000
1218,0000
1218,0000
Создание условий для снижения негативного воздействия вод
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
2436,0000
0,0000
1218,0000
1218,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Задача 2.
Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира - всего
1084,0000
75,0000
292,0000
717,0000

федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
1084,0000
75,0000
292,0000
717,000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

в том числе:





Мероприятие 2.1.
Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий и курортов регионального значения: уточнение их границ;
разработка информационного портала по ООПТ и Красной книге Псковской области, издание ее электронной версии, функционирование Визит-центра по ООПТ, в том числе проведение экологических мероприятий, издание экологических материалов, обустройство экологической тропы, подготовка документов для постановки на земельный государственный кадастровый учет территорий по ООПТ, проведение государственной экологической экспертизы - всего
784, 0000
75,0000
292,0000
417,0000
Уточнение границ ООПТ, создание информационного портала ООПТ для обеспечения информацией населения области о состоянии ООПТ и соблюдению режима ООПТ
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
784, 0000
75,0000
292,0000
417,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Мероприятие 2.2.
Изготовление и установка щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях - всего
300,0000
0,0000
0,0000
300,0000
Изготовление и установка щитов-аншлагов на ООПТ 15 шт. в 2016 - 2017 г.г.
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
300,0000
0,0000
0,0000
300,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Задача 3.
Осуществление экологического надзора - всего
3038,0000
1414,0000
1300,000
324,0000

федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
3038,0000
1414,0000
1300,0000
324,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

в том числе:





Мероприятие 3.1.
Организация лабораторных исследований для аналитического обеспечения государственного экологического надзора соблюдения в соответствии с планом комплексных проверок объектов негативного воздействия на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору) - всего
200,0000
0,0000
0,0000
200,0000
Проведение лабораторных исследований по выбросам и сбросам загрязняющих веществ по 10 - 12 предприятиям в 2016 - 2017 г.г.
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
200,0000
0,0000
0,0000
200,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Мероприятие 3.2.
Обеспечение государственных инспекторов спецодеждой и материально-техническими средствами для обеспечения регионального экологического надзора - всего
438,0000
214,0000
100,0000
124,0000
Приобретение спецодежды для государственных инспекторов не менее 6 комплектов и материально-технических средств
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
438,0000
214,0000
100,0000
124,0000

внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000

Мероприятие 3.3. <**>
Обеспечение вывоза всех устаревших пестицидов за пределы Псковской области - всего
<**> 150000,000
<**> 50000,000
<**> 50000,000
<**> 50000,000
Снижение негативного воздействия на окружающую среду от устаревших пестицидов
федеральный бюджет
<**> 135000,0000
<**> 45000,0000
<**> 45000,0000
<**> 45000,0000

областной бюджет
<**> 15000,0000
<**> 5000,0000
<**> 5000,0000
<**> 5000,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Мероприятие 3.4.
Обеспечение безопасного хранения устаревших пестицидов в дер. Лесная Палкинского района Псковской области - всего
2400,0000
1200,0000
1200,000
0,0000
Снижение негативного воздействия на окружающую среду от устаревших пестицидов
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
2400,0000
1200,0000
1200,0000
0,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Задача 4
Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения - всего
707,0000
56,0000
50,0000
601,0000

федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
707,0000
56,0000
50,0000
601,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

в том числе:





Мероприятие 4.1.
Подготовка, участие и организация конференций, семинаров, совещаний, образовательных мероприятий по вопросам экологии и рациональному использованию природных ресурсов, а также тематических мероприятий в рамках календарных природоохранных дат, включая оплату командировочных расходов - всего
50,0000
0,0000
0,0000
50,0000
Проведение конференций, семинаров, совещаний, образовательных мероприятий:
Бежаницкий, район,
Великолукский район
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
50,0000
0,0000
0,0000
50,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Мероприятие 4.2.
Подготовка и организация экологического конкурса - всего
400,0000
0,0000
0,0000
400,0000
Проведение экологического конкурса по итогам года, ежегодно по 2 номинациям
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
400,00000
0,0000
0,0000
400,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

Мероприятие 4.3.
Подготовка и организация экологических акций "Чистый город" и "Чистые берега" в местах массового неорганизованного отдыха на территориях муниципальных образований Псковской области, включая водоохранные зоны водных объектов Псковской области - всего
257,0000
56,0000
50,0000
151,00000
Проведение экологических акций "Чистый город" и "Чистые берега" в местах массового неорганизованного отдыха:
Гдовский район,
Печорский район (Изборская волость), Псковский район
федеральный бюджет
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

областной бюджет
257,0000
56,0000
50,0000
151,0000

внебюджетные источники
0,0000
0,0000
0,00000
0,0000

Всего по программе
69656,9000
24854,3000
22401,3000
22401,3000

из них:





федеральный бюджет
57958,9000
20676,3000
18641,3000
18641,3000

областной бюджет
10592,0000
3072,0000
3760,0000
3760,0000

внебюджетные источники
1106,0000
1106,0000
0,0000
0,0000


--------------------------------
<*> по результатам проведения предпроектных работ будет уточнена стоимость выполнения работ и определены источники финансирования
<**> при условии утверждения федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)".

4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской
области по природопользованию и охране окружающей среды
от 15.12.2015 № 820)

Общий объем финансирования по программе - 69656,9 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 10592,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 3072,0 тыс. рублей;
2016 год - 3760,0 тыс. рублей;
2017 год - 3760,0 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 57958,9 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 20676,3 тыс. рублей;
2016 год - 18641,3 тыс. рублей;
2017 год - 18641,3 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 1106,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1106,0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей.

5. Система целевых индикаторов ведомственной целевой
программы "Комплекс мер по обеспечению охраны окружающей
среды на территории Псковской области на 2015 - 2017 годы"

№ п/п
Цели, задачи, целевые индикаторы ведомственной целевой программы
Единица измерения
Значения показателя (принятого в качестве целевого индикатора) в базовом году (до реализации ведомственной целевой программы) 2014 год
Значение целевого индикатора по периодам реализации ведомственной целевой программы
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Цель 1. Повышение уровня экологической безопасности и снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Псковской области
1.1.
Задача 1.1. Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод
1.1.1
Целевой индикатор
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (69 тыс. км)
%
0,96
0,97
0,98
0,99
1.2.
Задача 1.2. Сохранение исчезающих объектов животного и растительного мира
1.2.1.
Целевой индикатор
Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах
шт.
67
82
94
96
1.3.
Задача 1.3. Осуществление экологического надзора
1.3.1.
Целевой индикатор
Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического надзора по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору)
шт.
45
47
50
60
1.4.
Задача 1.4. Повышение информационного обеспечения о состоянии окружающей среды и экологического просвещения населения
1.4.1.
Целевой индикатор
Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению
шт.
12
14
16
20

Целевые индикаторы рассчитываются по методике, разработанной в рамках программы. Мониторинг по данным осуществляется раз в год.

Методика расчета системы целевых индикаторов

N
Целевой индикатор
Расчет целевого индикатора
Источник предоставления данных
1
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (69 тыс. км)
Протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов нарастающим итогом с учетом предыдущего периода к общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км
Указанные значения рассчитываются ежегодно
Расчет целевых прогнозных показателей к бюджетным проектировкам по переданным полномочиям в виде субвенций из федерального бюджета на соответствующий период
2
Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах
Количество установленных щитов-аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения, шт.
нарастающим итогом
Отчет по результатам организации в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
3
Количество объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического надзора по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому надзору)
Количество объектов, шт.
Указанные значения предоставляются ежегодно, нарастающим итогом.
Отчет по результатам СМИ в соответствии с заключенным государственным контрактом с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
4
Количество проведенных мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению
Количество проведенных мероприятий, шт.
Указанные значения предоставляются ежегодно, нарастающим итогом
Отчет по результатам проведения мероприятий исполнителями в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

В результате проведения программных мероприятий предполагается достижение следующих результатов:
1. Увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, с 642 км до 680 км;
2. Увеличение количества установленных информационных щитов - аншлагов на особо охраняемых природных территориях регионального значения в Бежаницком, Дедовичском, Палкинском районах до 96 шт.
3. Увеличение количества объектов, на которых проведены лабораторные исследования для аналитического обеспечения государственного экологического контроля по негативному воздействию на окружающую среду (определение соответствия фактических выбросов, сбросов загрязняющих веществ установленным нормативам по предприятиям, подлежащим региональному экологическому контролю), до 60 шт.
4. Формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения.

7. Описание системы управления реализацией программы

Для обеспечения мониторинга и контроля над ходом реализации программы Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды:
организует выполнение отчетности по реализации утвержденной программы;
направляет в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации программы;
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 15.12.2015 № 820)
ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям;
ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике и в Государственное финансовое управление Псковской области отчет о ходе реализации программы, содержащий оценку эффективности и результативности программы;
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 15.12.2015 № 820)
организует своевременное размещение в средствах массовой информации и на Портале государственных органов Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" основных сведений о программе, ходе и результатах ее реализации, финансировании программных мероприятий.
Контроль над расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с законодательством.


------------------------------------------------------------------