АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 3069

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
УРОВНЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА И УЛУЧШЕНИЕ САНИТАРНОГО
СОСТОЯНИЯ ГОРОДА ПСКОВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056, от 19.08.2015 № 1792)

В целях благоустройства и улучшения экологического и санитарного состояния муниципального образования "Город Псков", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 62 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Псков", утвержденного решением Псковской городской Думы от 27.02.2013 № 432, постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова", распоряжением Администрации города Пскова от 18.03.2014 № 143-Р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Объемы финансирования Программы определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год и плановый период.
3. Признать утратившими силу с 01.01.2015:
1) Постановление Администрации города Пскова от 14.02.2012 № 299 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2014 годы".

2) Постановление Администрации города Пскова от 14.06.2013 № 1456 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей муниципального образования "Город Псков" на 2013 - 2017 годы".
3) Постановление Администрации города Пскова от 11.06.2014 № 1318 "Об утверждении муниципальной программы "Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования "Город Псков" на 2014 - 2018 годы".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова В.Н.Волкова.

Глава Администрации города Пскова
И.В.КАЛАШНИКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Пскова
от 28 ноября 2014 г. № 3069

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА И УЛУЧШЕНИЕ
САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ ГОРОДА ПСКОВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056, от 19.08.2015 № 1792)

I. ПАСПОРТ
муниципальной программы "Повышение уровня благоустройства
и улучшение санитарного состояния города Пскова"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

I. ПАСПОРТ
Муниципальная программа "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова"
Ответственный исполнитель программы
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
Соисполнители программы
отсутствуют
Участники программы
отсутствуют
Подпрограммы программы
1. Обращение с отходами производства и потребления в муниципальном образовании "Город Псков"
2. Благоустройство территорий города для обеспечения отдыха и досуга жителей
3. Борьба с борщевиком Сосновского в муниципальном образовании "Город Псков"
4. Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан-жителей муниципального образования "Город Псков"
5. Обеспечение реализации муниципальной программы
Ведомственные целевые программы
отсутствуют
Основные мероприятия
1. Обеспечение уличного освещения на территории МО "Город Псков"
2. Организация и обеспечение надлежащей эксплуатации и содержания мест захоронения
3. Освобождение земельных участков от движимых и недвижимых вещей
Цели программы
Благоустройство и улучшение экологического и санитарного состояния муниципального образования "Город Псков"
Задачи программы
1. Улучшение санитарного состояния города Пскова
2. Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "Город Псков" для обеспечения благоприятных условий проживания населения
3. Локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории МО "Город Псков", а также исключение случаев травматизма среди населения
4. Создание благоприятных условий для функционирования садоводческих некоммерческих объединений граждан-жителей МО "Город Псков"
5. Создание условий для управления процессом реализации муниципальных программ
6. Приведение в надлежащее состояние мест захоронений
7. Благоустройство городских и дворовых территорий
8. Поддержание сетей уличного освещения в эксплуатационном состоянии
Целевые индикаторы программы
1. Доля благоустроенных территорий
2. Доля обустроенных СНТ
3. Доля освобожденной площади от борщевика Сосновского на территории МО "Город Псков" и вдоль полос автодорог
4. Доля отремонтированных муниципальных сетей наружного освещения
5. Доля приведенных в надлежащее состояние территорий захоронений, расположенных в муниципальном образовании "Город Псков"
6. Доля реконструированных зеленых насаждений и мест отдыха
7. Доля утилизированных отходов
Этапы и сроки реализации программы
01.01.2015 - 31.12.2018

Муниципальная программа "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова"
Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, основным мероприятиям, включенным в состав программы)
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
211988,0
215992,1
226494,9
228494,9
882969,9
областной бюджет
3400,0
0,0
0,0
0,0
3400,0
Всего по программе:
215388,0
215992,1
226494,9
228494,9
886369,9
Обращение с отходами производства и потребления в муниципальном образовании "Город Псков"
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
9110,5
17600,0
17600,0
19100,0
63410,5
Всего по подпрограмме:
9110,5
17600,0
17600,0
19100,0
63410,5
Благоустройство территорий города для обеспечения отдыха и досуга жителей
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
98898,1
98811,4
104311,4
104311,4
406332,3
областной бюджет
3400,0
0,0
0,0
0,0
3400,0
Всего по подпрограмме:
102298,1
98811,4
104311,4
104311,4
409732,3
Борьба с борщевиком Сосновского в муниципальном образовании "Город Псков"
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
920,0
1000,0
1000,0
1500,0
4420,0
Всего по подпрограмме:
920,0
1000,0
1000,0
1500,0
4420,0

Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан-жителей муниципального образования "Город Псков"
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
30,0
150,0
150,0
150,0
480,0
Всего по подпрограмме:
30,0
150,0
150,0
150,0
480,0
Обеспечение реализации муниципальной программы
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
25511,2
23895,5
23895,5
23895,5
97197,7
Всего по подпрограмме:
25511,2
23895,5
23895,5
23895,5
97197,7
Организация и обеспечение надлежащей эксплуатации и содержания мест захоронения
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
5559,4
9300,0
9300,0
9300,0
33459,4
Всего по мероприятию
5559,4
9300,0
9300,0
9300,0
33459,4
Освобождение земельных участков от движимых и недвижимых вещей"
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
1350,0
1500,0
1500,0
1500,0
5850,0
Всего по мероприятию
1350,0
1500,0
1500,0
1500,0
5850,0
Обеспечение уличного освещения на территории МО "Город Псков"
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
70608,8
63735,2
68738,0
68738,0
271820,0
Всего по мероприятию
70608,8
63735,2
68738,0
68738,0
271820,0
Ожидаемые результаты реализации программы
1. Обеспечение нормативного наружного освещения объектов внешнего благоустройства территории города в соответствии с предъявляемыми нормативными документами требованиями
2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Пскова
3. Обеспечение функционирования деятельности СНТ
4. Улучшение уровня благоустройства территории МО "Город Псков"
5. Улучшение экологического состояния земель, расположенных на территории МО "Город Псков"

II. Характеристика текущего состояния сферы
реализации муниципальной программы

Концепция стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Псков" определяет развитие и благоустройство городских территории как важнейшую составную часть потенциала поселения, а ее развитие - как одну из приоритетных задач органов местного самоуправления.
Повышение уровня качества среды проживания и временного нахождения является необходимым условием стабилизации и подъема экономики города Пскова и повышения уровня жизни населения.
Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии и, как следствие, повышение качества жизни населения.
Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории города, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.
Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление и ремонт существующих объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры и строительство новых, недостаточно эффективны и не соответствуют уровню развития города Пскова.
Низкий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры на территории вызывают дополнительную социальную напряженность в обществе.
Необходимо обеспечить повышенные требования к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику города Пскова.
Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территорий обусловлены наличием следующих факторов:
- высоким уровнем физического, морального и экономического износа дорожного покрытия и примыкающих пешеходных магистралей на территории города Пскова;
- отсутствием в последние годы государственной поддержки мероприятий по развитию и модернизации объектов благоустройства и транспортных коммуникаций на территории муниципальных образований в рамках целевых федеральных и региональных программ развития;
- снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности, а порой и откровенных актах вандализма;
- недостаточным уровнем обеспечения сохранности объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры на территории города Пскова со стороны правоохранительных органов, включая отсутствие правоприменительной практики привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нанесении ущерба объектам муниципальной собственности.
Существующий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры не отвечают требованиям ГОСТов и иных нормативных актов, что является причиной:
- негативного восприятия жителями города;
- снижения транспортной доступности объектов, расположенных на территории города Пскова;
- повышения эксплуатационных затрат населения и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории города;
- снижения уровня безопасности дорожного движения;
- повышения уровня эксплуатационных нагрузок на транспортные магистрали, имеющие меньший уровень износа.
Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры в сложившихся условиях являются ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории города Пскова нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала городского поселения и эффективного обслуживания экономики и населения города, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.
На территории муниципального образования "Город Псков" длительное время работы по комплексному благоустройству улиц, парков, скверов, площадей, дворовых территорий проводились в недостаточном объеме. Необходимо принять немало усилий для улучшения внешнего облика города Пскова.
Недостаток финансовых средств у организаций по эксплуатации жилищного фонда за последнее десятилетие привел к ухудшению состояния внутриквартальных и придомовых территорий жилых домов, что выражается в неудовлетворительном состоянии асфальтобетонных покрытий внутридомовых проездов, в недостаточном количестве детских и игровых площадок. Не в полной мере осуществлялось озеленение дворов, освещение.
Для решения обозначенных проблем конструктивным является программно-целевой подход, позволяющий сосредоточить усилия на решении первоочередных задач по благоустройству и улучшению внешнего облика города Пскова.
При реализации муниципальной программы возможны финансовые и организационные риски.
1. Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме, вследствие чего не в полном объеме будут реализованы подпрограммы, направленные на комплексное улучшение санитарного состояния муниципального образования "Город Псков".
2. Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Псковской области в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по реализации комплекса мер, направленных на повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова.
Более подробно характеристика сферы реализации муниципальной программы представлена в соответствующих подпрограммах.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации муниципальной программы

Одной из целей развития города Пскова в рамках приоритета "Любимый город" в соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 № 1989, является обеспечение повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова.
Развитие данного направления предусматривается осуществлять посредством реализации ряда целевых программ, наиболее значимой из которых является муниципальная программа "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова".
В связи с этим целью муниципальной программы является благоустройство и улучшение экологического и санитарного состояния муниципального образования "Город Псков".
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
1. Улучшение санитарного состояния города Пскова.
2. Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "Город Псков" для обеспечения благоприятных условий проживания населения.
3. Локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории МО "Город Псков", также исключение случаев травматизма среди населения.
4. Создание благоприятных условий для функционирования садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей МО "Город Псков".
5. Создание условий для управления процессом реализации муниципальных программ.
6. Приведение в надлежащее состояние мест захоронения.
7. Благоустройство городских и дворовых территорий.
8. Поддержание сетей уличного освещения в эксплуатационном состоянии.

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056)

Реализация программы планируется в течение 2015 - 2018 годов.

V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации
муниципальной программы, характеризующих достижение
указанных целей и решение поставленных задач в
рамках реализации муниципальной программы

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе, будет способствовать улучшению благоустройства города Пскова и позволит достичь следующих результатов к концу 2018 года:
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.05.2015 № 1056)
- Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Пскова.
- Улучшение уровня благоустройства территории МО "Город Псков". Улучшение экологического состояния земель, расположенных на территории МО "Город Псков".
- Обеспечение нормативного наружного освещения объектов внешнего благоустройства территории города в соответствии с предъявляемыми нормативными документами требованиями.
- Обеспечение функционирования деятельности СНТ.

VI. Обоснование включения подпрограмм и ведомственных
целевых программ в состав муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056)

Количество подпрограмм, включенных в муниципальную программу, а также их цели определены исходя из задач муниципальной программы, которые, в свою очередь, сформированы исходя из предполагаемых направлений деятельности Администрации города Пскова для достижения цели "Благоустройство и улучшение экологического и санитарного состояния муниципального образования "Город Псков".
Кроме того, выделение подпрограмм обусловлено структурой муниципальной программы, определенной распоряжением Администрации города Пскова от 18.03.2014 № 143-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков".
Для решения задач муниципальной программы в ее состав включено 5 подпрограмм и 3 основных мероприятия:
Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления в муниципальном образовании "Город Псков" направлена на обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и уничтожения отходов.
Подпрограмма "Благоустройство территорий города для обеспечения отдыха и досуга жителей" направлена на формирование условий и создание мест отдыха населения.
Подпрограмма "Борьба с борщевиком Сосновского в муниципальном образовании "Город Псков" направлена на ликвидацию неконтролируемого распространения борщевика Сосновского на территории муниципального образования "Город Псков".
Подпрограмма "Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей муниципального образования "Город Псков" направлена на создание благоприятных условий для функционирования садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей города Пскова (в т.ч. улучшение санитарно-экологических условий, повышение пожарной безопасности, улучшение инфраструктуры).
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" носит обеспечивающий характер, способствует достижению целей и задач муниципальной программы.
Основное мероприятие 1 "Организация и обеспечение надлежащей эксплуатации и содержания мест захоронения" направлено на приведение в надлежащее состояние мест захоронений на территории города Пскова.
Основное мероприятие 1 включает в себя шесть мероприятий:
1) Спил деревьев, ликвидация аварийных деревьев на территории кладбищ.
2) Вывоз мусора контейнерным способом с территорий кладбищ.
3) Ликвидация несанкционированных свалок на территории кладбищ.
4) Установка аншлагов, досок объявлений на территории кладбищ.
5) Содержание мест захоронений.
6) Комплекс работ по организации территории кладбища "Крестовское".
Ответственным исполнителем мероприятия является Управление городского хозяйства Администрации города Пскова.
Целью основного мероприятия является приведение в надлежащее состояние мест захоронений.
Основное мероприятие 1 разработано для решения задачи по улучшению санитарного состояния города Пскова.
Показателем основного мероприятия является доля приведенных в надлежащее состояние захоронений, расположенных на территории муниципального образования "Город Псков".
Реализация основного мероприятия 1 позволит благоустроить территории мест захоронения в соответствии с действующими Правилами содержания мест захоронения в городе Пскове.

Информация о финансировании
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Тыс. руб.
Источники финансирования
Сроки реализации мероприятия
Итого
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
местный бюджет
5559,4
9300,0
9300,0
9300,0
33459,4
Всего по мероприятию
5559,4
9300,0
9300,0
9300,0
33459,4

Основное мероприятие 2 "Освобождение земельных участков от движимых и недвижимых вещей" направлено на обустройство территорий города Пскова.
Основное мероприятие 2 включает в себя два мероприятия:
1) Снос зданий и строений, признанных аварийными.
2) Освобождение земельных участков от самовольно установленных, брошенных или оставленных собственниками движимых и недвижимых вещей.
Ответственным исполнителем мероприятия является Управление городского хозяйства Администрации города Пскова.
Целью основного мероприятия является благоустройство городских и дворовых территорий.
Основное мероприятие 2 разработано для решения задачи по повышению уровня благоустройства территории МО "Город Псков".
Показателем основного мероприятия является доля благоустроенных территорий.
Реализация основного мероприятия 2 позволит благоустроить территории, ранее занятые зданиями и строениями, признанными аварийными, а также самовольно установленными, брошенными или оставленными собственниками движимыми и недвижимыми вещами.

Информация о финансировании
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Тыс. руб.
Источники финансирования
Сроки реализации мероприятия
Итого
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
местный бюджет
1350,0
1500,0
1500,0
1500,0
5850,0
Всего по мероприятию
1350,0
1500,0
1500,0
1500,0
5850,0

Основное мероприятие планируется выполнить в 2015 - 2018 годах.
Основное мероприятие 3 "Обеспечение уличного освещения на территории МО "Город Псков" направлено на обеспечение и поддержание сетей уличного освещения в эксплуатационном состоянии.
Основное мероприятие 3 включает в себя пять мероприятий:
1. Содержание и текущий ремонт линий наружного освещения;
2. Оплата услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (светофор);
3. Оплата услуг по передаче электрической энергии для уличного освещения г. Пскова;
4. Проектирование и строительство сетей наружного уличного освещения;
5. Предоставление во временное ограниченное пользование опор наружного освещения.
Ответственным исполнителем мероприятия является Управление городского хозяйства Администрации города Пскова.
Целью основного мероприятия является поддержание сетей уличного освещения в эксплуатационном состоянии.
Основное мероприятие 3 разработано для решения задачи по повышению уровня благоустройства территории МО "Город Псков" для обеспечения благоприятных условий проживания граждан.
Показателем основного мероприятия 3 является доля отремонтированных муниципальных сетей наружного освещения.
Реализация основного мероприятия 3 позволит выполнить капитальный ремонт существующих муниципальных сетей уличного освещения и обеспечить устройство новых сетей наружного уличного освещения территорий города.

Информация о финансировании
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Тыс. руб.
Источники финансирования
Сроки реализации мероприятия
Итого
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
местный бюджет
70608,8
63735,2
68738,0
68738,0
271820,0
Всего по мероприятию
70608,8
63735,2
68738,0
68738,0
271820,0

Основное мероприятие планируется выполнить в 2015 - 2018 годах.

VII. Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы

Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

VIII. Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ
и основных мероприятий, включенных в состав
муниципальной программы

Сведения о перечне подпрограмм и основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, представлены в приложении 2 к муниципальной программе.

IX. Обоснование объема финансовых средств, необходимых
для реализации муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - 886369,9 тыс. рублей, в том числе:
из средств бюджета города Пскова - 882969,9 тыс. рублей;
из средств бюджета Псковской области - 3400,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования, выделяемого на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм, подлежат ежегодному уточнению.

X. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы


Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, изложенными в приложении 4 к постановлению Администрации города Пскова от 13 февраля 2014 г. № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".





Подпрограмма
"Обращение с отходами производства и потребления в
муниципальном образовании "Город Псков" муниципальной
программы "Повышение уровня благоустройства и
улучшение санитарного состояния города Пскова"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056, от 19.08.2015 № 1792)

I. ПАСПОРТ
Подпрограммы "Обращение с отходами производства и
потребления в муниципальном образовании "Город Псков"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

ПАСПОРТ
Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления в муниципальном образовании "Город Псков"
Муниципальная программа "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
Улучшение санитарного состояния города Пскова
Задачи подпрограммы
1. Создание условий безопасного размещения отходов производства и потребления
2. Создание условий для сбора и утилизации сезонных свалок
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления
2. Количество обустроенных в соответствии с законодательством существующих объектов размещения отходов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
01.01.2015 - 31.12.2018
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
9110,5
17600,0
17600,0
19100,0
63410,5
Всего по подпрограмме:
9110,5
17600,0
17600,0
19100,0
63410,5
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Пскова и сокращение ущерба окружающей среде в результате рекультивации городской свалки ТБО к 2018 году
2. Уменьшение объемов отходов, размещаемых на полигоне захоронения

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития

Разработка и принятие подпрограммы направлены на оптимизацию процесса обращения с отходами на территории муниципального образования "Город Псков", повышение уровня экологической безопасности и эффективности управления потоками отходов производства и потребления (далее - отходы) с учетом их современного состояния и выполнения требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
На территории муниципального образования "Город Псков" наблюдается проблема накопления отходов производства и потребления, невозможность их своевременно и эффективно утилизировать, что влечет за собой причинение ущерба окружающей среде. Негативное воздействие отходов выражается в поступлении в природную среду вредных химических и токсичных веществ, которые загрязняют почву, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух.
На городской свалке ТБО размещено 3823557,5 м3 коммунальных отходов.
Отсутствие инфраструктуры по переработке отходов приводит к увеличению площадей объектов их размещения. При этом многие виды отходов производства и потребления (порядка 50 процентов) являются ценным сырьевым источником вторичных материальных и энергетических ресурсов. Вовлечение их в хозяйственный оборот позволит более эффективно решать социально-экономические проблемы города.
В настоящее время на рынке вторичных материалов востребованы черные металлы, цветные металлы, макулатура, ПЭТФ тара. Также востребованы некоторые пластмассы и полимерная тара, стекло.
Наиболее правильным будет внедрение технологий, при которых образующиеся отходы перед их окончательным захоронением на полигоне будут подвергаться сортировке и вторичной переработке.
Анализ существующей ситуации в городе по обращению с отходами производства и потребления выявил следующие основные проблемы:
отсутствует законодательство области, регулирующее вопросы обращения с отходами;
отсутствует информационно-справочная система по обращению с отходами;
отсутствует достаточный парк контейнеров и специальной техники для сбора и транспортировки отходов;
отсутствует полигон отходов, позволяющий защитить окружающую среду от негативного воздействия.
Проведенный анализ состояния сферы обращения с отходами в городе Пскове показывает необходимость оперативных и кардинальных изменений в его нормативно-правовом обеспечении, техническом обслуживании и т.д. Проблема обращения с отходами производства и потребления в городе Пскове является комплексной и ее решение наиболее целесообразно проводить путем разработки и реализации подпрограммы.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые
индикаторы достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Одной из целей развития города Пскова в рамках приоритета "Любимый город" в соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 № 1989, является обеспечение повышения уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова.
Развитие данного направления предусматривается осуществлять посредством реализации ряда целевых программ и подпрограмм.
В связи с этим целью подпрограммы является улучшение санитарного состояния муниципального образования "Город Псков".
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
1. Создание условий безопасного размещения отходов производства и потребления.
2. Создание условий для сбора и утилизации сезонных свалок.

Целевые индикаторы достижения целей и задач:

Для оценки реализации подпрограммы используются следующие целевые индикаторы:
- доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления;
- количество обустроенных в соответствии с законодательством существующих объектов размещения отходов.

№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единицы измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма 1. Обращение с отходами производства и потребления в муниципальном образовании "Город Псков"
1.1
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления
Единица
15,0
30,0
40,0
50,0
60,0
1.2
Количество обустроенных в соответствии с законодательством существующих объектов размещения отходов
Процент
10
13
20
25
30
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 19.08.2015 № 1792)

Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы:

В результате реализации подпрограммы прогнозируется решить следующие вопросы:
1. Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Пскова и сокращение ущерба окружающей среде в результате рекультивации городской свалки ТБО к 2018 году.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.05.2015 № 1056)
2. Уменьшение объемов отходов, размещаемых на полигоне захоронения.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Этапы реализации не выделяются. Срок реализации: 2015 - 2018 годы.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.05.2015 № 1056)

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы в соответствии с поставленными задачами направлены на решение существующих проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления и улучшения качества окружающей среды.
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие мероприятия.
Задача 1 "Создание условий безопасного размещения отходов производства и потребления" будет решаться путем реализации следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 "Организация и содержание полигона отходов производства и потребления" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 1.1. Организация и содержание полигона отходов производства и потребления.
Основное мероприятие 2 "Рекультивация городской свалки" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 2.1. Проект рекультивации свалки твердых бытовых отходов на территории МО "Город Псков".
Мероприятие 2.2. Рекультивация свалки твердых бытовых отходов на территории МО "Город Псков".
Мероприятие 2.3. Проработка альтернативных вариантов размещения свалки на территории Псковского района.
Основное мероприятие 3 "Организация сбора, транспортировки и ликвидации (утилизации) отходов производства и потребления" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 3.1. Ликвидация несанкционированных свалок.
Мероприятие 3.2. Установка контейнеров на территории города Пскова.
Мероприятие 3.3. Установка урн на территории города Пскова.
Мероприятие 3.4. Установка предупредительных и информационных аншлагов в места несанкционированных свалок.
Мероприятие 3.5. Паспортизация отходов.
Мероприятие 3.6. Получение лимитов на отходы.
Мероприятие 3.7. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
Мероприятие 3.8. Утилизация ртутьсодержащих отходов.
Мероприятие 3.9. Проведение осеннего и весеннего месячников по санитарной уборке территории города Пскова.
Задача 2 "Создание условий для сбора и утилизации сезонных свалок" будет решаться путем реализации следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 "Организация снежного полигона и площадки для хранения травы с территории города Пскова" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 1.1. Определение площадки для утилизации скошенной травы.
Основное мероприятие 2 "Содержание снежного полигона и площадки для хранения травы" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 2.1. Содержание снежного полигона.
Мероприятие 2.2. Содержание площадки для хранения травы.

VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 63410,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

Источники финансирования
Сроки реализации программы
Итого
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
местный бюджет
9110,5
17600,0
17600,0
19100,0
63410,5
Всего по подпрограмме:
9110,5
17600,0
17600,0
19100,0
63410,5

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, изложенными в приложении 4 к постановлению Администрации города Пскова от 13 февраля 2014 г. № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".





Приложение
к подпрограмме
"Обращение с отходами производства
и потребления в муниципальном
образовании "Город Псков"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обращение с отходами
производства и потребления в муниципальном образовании
"Город Псков"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Номер п/п
Наименование основного мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Источники
ВСЕГО:
2015
2016
2017
2018

Цель 1: Улучшение санитарного состояния города Пскова

Задача 1: Создание условий безопасного размещения отходов производства и потребления
1
Организация и содержание полигона отходов производства и потребления
УГХ АГП
01.01.2018 - 31.12.2018
Всего
1000,0



1000,0
Организация и содержание полигона отходов производства и потребления
местный бюджет
1000,0



1000,0
2
Рекультивация городской свалки
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
15000,0

5000,0
5000,0
5000,0
Введение в оборот рекультивируемых земель
местный бюджет
15000,0

5000,0
5000,0
5000,0
3
Организация сбора, транспортировки и ликвидации (утилизации) отходов производства и потребления
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
27950,0
7650,0
7100,0
6600,0
6600,0
Поддержка санитарного состояния города
местный бюджет
27950,0
7650,0
7100,0
6600,0
6600,0

Задача 2: Создание условий для сбора и утилизации сезонных свалок
1
Организация снежного полигона и площадки для хранения травы с территорий города Пскова
УГХ АГП
01.01.2018 - 31.12.2018
Всего
500,0



500,0
Обеспечение функционирования снежного полигона и площадки для хранения травы
местный бюджет
500,0



500,0
2
Содержание снежного полигона и площадки для хранения травы
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
18960,5
1460,5
5500,0
6000,0
6000,0
Обеспечение расчистки улично-дорожной сети от снега и скошенной травы
местный бюджет
18960,5
1460,5
5500,0
6000,0
6000,0

Всего по подпрограмме:



63410,5
9110,5
17600,0
17600,0
19100,0


местный бюджет



63410,5
9110,5
17600,0
17600,0
19100,0





Подпрограмма
"Благоустройство территорий города для обеспечения отдыха
и досуга жителей" муниципальной программы "Повышение
уровня благоустройства и улучшение санитарного
состояния города Пскова"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056, от 19.08.2015 № 1792)

I. ПАСПОРТ
Подпрограммы "Благоустройство территорий города
для обеспечения отдыха и досуга жителей"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

ПАСПОРТ
Подпрограмма "Благоустройство территорий города для обеспечения отдыха и досуга жителей"
Муниципальная программа "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Служба благоустройства города Пскова"
Цель подпрограммы
Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "Город Псков" для обеспечения благоприятных условий проживания населения
Задачи подпрограммы
1. Повышение уровня благоустроенности рекреационных зон в границах МО "Город Псков"
2. Организация праздничного пространства на территории МО "Город Псков"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Количество обновленных зеленых насаждений
2. Доля реконструированных и обновленных малых архитектурных форм на территории города
Этапы и сроки реализации подпрограммы
01.01.2015 - 31.12.2018
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
98898,1
98811,4
104311,4
104311,4
406332,3
областной бюджет
3400,0
0,0
0,0
0,0
3400,0
Всего по подпрограмме:
102298,1
98811,4
104311,4
104311,4
409732,3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Качественное содержание зеленых насаждений и объектов благоустройства парков
2. Организация праздничного пространства на территории города
3. Сохранение экологического баланса на территории парков
4. Увеличение площади парковых зон
5. Улучшение экологических, гигиенических, функциональных, эстетических и рекреационных качеств городской среды, в том числе: повышение привлекательности парков для различных возрастных и социальных групп населения; создание безопасных условий для отдыха граждан на территории парков; размещение новых тематических зон (спортивных, детских площадок, уголков отдыха)

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития

Одной из основных причин возникновения проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием паркового хозяйства, можно считать тот факт, что в целом комплекс объектов паркового хозяйства муниципального образования "Город Псков" сложился около 20 - 30 лет назад, и за эти годы не претерпел существенных изменений. Активная жилая застройка на протяжении последних 10 - 15 лет не способствовала увеличению площади зеленых насаждений на территории города, что создало предпосылки к созданию дисбаланса экологической обстановки в городе.
Увеличение количества благоустроенных объектов паркового хозяйства возможно за счет развития лесопарковых территорий. Для этого в первую очередь необходимо проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, занимаемого данным лесопарком.
Парки и вся система озелененных территорий города выполняют разнообразные функции, из которых наиболее важными являются: оздоровление городского воздушного бассейна, улучшение микроклимата жилых районов и города в целом, формирование садово-парковых и архитектурно-ландшафтных ансамблей, создание благоприятной среды для массового отдыха населения города.
Привлекательность парка для жителей и гостей города зависит от ряда факторов:
- безопасности отдыха;
- уровня развития инфраструктуры парка, ее насыщенность различными объектами с точки зрения рекреационной нагрузки (спортивными площадками, прогулочными зонами, детскими площадками, аттракционами и пр.);
- наличия на территории парка особенных, исключительных объектов, выделяющих парк из всех остальных (мемориальных объектов, объектов современного искусства, водоемов, ландшафтных композиций, уникальных сооружений и пр.).
Для всех парков города характерен низкий уровень технической оснащенности. Оборудование имеет высокую степень морального и физического износа, отсутствуют площадки для парковки личного автотранспорта, практически везде отсутствует резерв мощностей по инженерным коммуникациям. Высока степень износа сетей наружного освещения, ограждений, гидросооружений. Состояние деревьев и кустарников, произрастающих на территории парков, не в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым к зеленым насаждениям. Качество травяного покрова на территории парков составляет сегодня одну из проблем в озеленении городских рекреационных территорий. Цветочное оформление большинства парков фрагментарно и не отличается достаточной продолжительностью в зависимости от смены сезонов.
Таким образом, придать проводимой работе по формированию благоприятных, безопасных условий для отдыха на рекреационных территориях города Пскова планомерный характер возможно только программно-целевым методом, при котором планируется каждый этап работы, определены процедуры, объемы, источники финансирования работ по благоустройству парков и скверов.
Без использования программно-целевого метода сложившаяся проблемная ситуация в сфере благоустройства парков и скверов не позволит осуществить переход к устойчивому развитию рекреационных территорий, созданию условий для приведения парков и скверов в соответствие с нормами, обеспечивающими комфортную жизнедеятельность населения муниципального образования "Город Псков".
Организация праздничного пространства муниципального образования "Город Псков" носит единовременный характер и приурочена к какой-либо важной дате или событию.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые
индикаторы достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Одной из целей развития города Пскова в рамках приоритета "Комфортный город" в соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 № 1989, является формирование доступных рекреационных зон и зон отдыха.
Развитие данного направления предусматривается осуществлять посредством реализации ряда целевых программ и подпрограмм.
В связи с этим целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "Город Псков" для обеспечения благоприятных условий проживания населения.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
1. Повышение уровня благоустроенности рекреационных зон в границах МО "Город Псков".
2. Организация праздничного пространства на территории МО "Город Псков".

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единицы измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма 2. Благоустройство территорий города для обеспечения отдыха и досуга жителей
2.1
Количество обновленных зеленых насаждений
Единица
10
52
30
45
60
2.2
Доля реконструированных и обновленных малых архитектурных форм на территории города
Процент
10,0
30,0
35,0
40,0
45,0

Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
В результате реализации подпрограммы прогнозируется решить следующие вопросы:
- сохранение экологического баланса на территории парков;
- улучшение экологических, гигиенических, функциональных, эстетических и рекреационных качеств городской среды, в том числе: повышение привлекательности парков для различных возрастных и социальных групп населения; создание безопасных условий для отдыха граждан на территории парков; размещение новых тематических зон (спортивных, детских площадок, уголков отдыха);
- увеличение площади парковых зон;
- качественное содержание зеленых насаждений и объектов благоустройства парков;
- организация праздничного пространства на территории города Пскова.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Этапы реализации не выделяются. Срок реализации: 2015 - 2018 годы.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.05.2015 № 1056)

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056)

Мероприятия подпрограммы в соответствии с поставленными задачами направлены на решение существующих проблем в парковом хозяйстве с применением комплексного подхода к благоустройству, предусматривающего выполнение работ по содержанию, ремонту объектов благоустройства и организации новых парковых зон на территории муниципального образования "Город Псков".
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие мероприятия.
Задача 1 "Повышение уровня благоустроенности рекреационных зон в границах МО "Город Псков" будет решаться путем реализации следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 "Организация, благоустройство и комплексное содержание парков, скверов, городских лесов и иных зон" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 1.1. Паспортизация парков, скверов, городских лесов, зеленых зон, иных территорий.
Мероприятие 1.2. Акарицидная обработка зеленых насаждений МО "Город Псков".
Мероприятие 1.3. Проектирование и реконструкция зеленых насаждений.
Мероприятие 1.4. Воспроизводство городских лесов и организация лесопарков на территории МО "Город Псков".
Мероприятие 1.5. Посадка зеленых насаждений.
Мероприятие 1.6. Содержание неблагоустроенных территорий.
Мероприятие 1.7. Комплексное содержание парков, скверов и т.д.
Мероприятие 1.8. Обустройство контейнерных площадок.
Мероприятие 1.9. Установка, ремонт и обслуживание малых архитектурных форм на зеленых зонах.
Мероприятие 1.10. Вывоз ТБО.
Мероприятие 1.11. Площадки для выгула собак.
Мероприятие 1.12. Снос, обрезка аварийных деревьев.
Основное мероприятие 2 "Организация и благоустройство пляжей, прибрежных зон и набережных" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 2.1. Комплексное содержание пляжей.
Мероприятие 2.2. Комплексное содержание набережных и прибрежных зон.
Мероприятие 2.3. Разработка предпроектной и проектной документации по расчистке рек Ремонтка, Пскова, Великая.
Основное мероприятие 3 "Оценка состояния зеленых зон на территории города Пскова" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 3.1. Оценка состояния зеленых зон.
Основное мероприятие 4 "Устройство и содержание детских игровых комплексов" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 4.1. Установка новых детских площадок на зеленых зонах.
Мероприятие 4.2. Содержание и ремонт существующих детских площадок.
Мероприятие 5 "Содержание территорий МО "Город Псков" (МКУ "Служба благоустройства города")" включает в себя следующие мероприятия:
Мероприятие 5.1. Обеспечение деятельности МКУ г. Пскова "Служба благоустройства города" (расходы на оплату труда сотрудников, оплата коммунальных услуг, расходы на содержание имущества учреждения и т.д.).
Задача 2 "Организация праздничного пространства на территории МО "Город Псков".
В рамках данной задачи будут реализовываться следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 "Организация и содержание новогодней ели и праздничной иллюминации" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 1.1. Монтаж праздничной новогодней ели.
Мероприятие 1.2. Демонтаж праздничной новогодней ели.
Мероприятие 1.3. Содержание новогодней ели.
Мероприятие 1.4. Приобретение элементов новогодней иллюминации.
Мероприятие 1.5. Монтаж праздничной новогодней иллюминации.
Мероприятие 1.6. Демонтаж праздничной новогодней иллюминации.
Мероприятие
Основное мероприятие 2 "Организация и содержание праздничных пространств мероприятий общегородского уровня" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 2.1. Конкурс-выставка "С любовью к городу".
Мероприятие 2.2. Цветочное оформление МО "Город Псков".
Мероприятие 2.3. Флаговое оформление территории МО "Город Псков".
Мероприятие 2.4. Установка контейнеров на территории праздничного пространства.
Мероприятие 2.5. Установка биотуалетов на территории праздничного пространства.
Мероприятие 2.6. Уборка праздничного пространства.
Мероприятие 2.7. Установка ремонт и обслуживание МАФ (в том числе остановочных павильонов).
Мероприятие 2.8. Установка трибун.
Мероприятие 2.9. Комплексные меры по содержанию фонтанов.
Мероприятие 2.10. Проектирование и реконструкция фонтанов.
Мероприятие 2.11. Установка и изготовление баннеров.
Мероприятие 2.12. Доставка оборудования к месту проведения праздничных мероприятий.

VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 409732,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

Источники финансирования
Сроки реализации программы
Итого
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
местный бюджет
98898,1
98811,4
104311,4
104311,4
406332,3
областной бюджет
3400,0
0,0
0,0
0,0
3400,0
Всего по подпрограмме:
102298,1
98811,4
104311,4
104311,4
409732,3

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, изложенными в приложении 4 к постановлению Администрации города Пскова от 13 февраля 2014 г. № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".





Приложение
к подпрограмме
"Благоустройство территорий города для
обеспечения отдыха и досуга жителей"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Благоустройство
территорий города для обеспечения отдыха и досуга жителей"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Номер п/п
Наименование основного мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Источники
ВСЕГО:
2015
2016
2017
2018

Цель 1: Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "Город Псков" для обеспечения благоприятных условий проживания населения

Задача 1: Повышение уровня благоустроенности рекреационных зон в границах МО "Город Псков"
1
Организация, благоустройство и комплексное содержание парков, скверов, городских лесов и иных зон
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
231589,7
51089,7
56500,0
62000,0
62000,0
Развитие рекреационных зон, пригородных зон отдыха и городских лесов
местный бюджет
231589,7
51089,7
56500,0
62000,0
62000,0
2
Организация и благоустройство пляжей, прибрежных зон и набережных
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
15747,0
955,5
4930,5
4930,5
4930,5
Благоустройство пляжей и набережных
местный бюджет
15747,0
955,5
4930,5
4930,5
4930,5
3
Оценка состояния зеленых зон на территории города Пскова
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Заключение о состоянии зеленых зон на территории города Пскова
4
Устройство и содержание детских игровых комплексов
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
7500,0
1500,0
2000,0
2000,0
2000,0
Установка новых и ремонт существующих детских площадок в рекреационных зонах МО "Г. Псков"
местный бюджет
7500,0
1500,0
2000,0
2000,0
2000,0
5
Содержание территории муниципального образования "Город Псков" (МКУ "Служба благоустройства города")
УГХ АГП, МКУ "Служба благоустройства города"
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
88190,3
28036,4
20051,3
20051,3
20051,3
Обеспечение содержания территорий МО "Город Псков" в надлежащем состоянии
местный бюджет
88190,3
28036,4
20051,3
20051,3
20051,3

Задача 2: Организация праздничного пространства на территории МО "Город Псков"
1
Организация и содержание новогодней ели и праздничной иллюминации
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
14316,5
5316,5
3000,0
3000,0
3000,0
Установка, демонтаж и содержание Новогодней ели
местный бюджет
14316,5
5316,5
3000,0
3000,0
3000,0
2
Организация и содержание праздничных пространств мероприятий общегородского уровня
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
52388,8
15400,0
12329,6
12329,6
12329,6
Оформление города к праздничным датам
местный бюджет
48988,8
12000,0
12329,6
12329,6
12329,6
областные средства
3400,0
3400,0




Всего по подпрограмме:



409732,3
102298,1
98811,4
104311,4
104311,4


местный бюджет



406332,3
98898,1
98811,4
104311,4
104311,4

областные средства



3400,0
3400,0








Подпрограмма
"Борьба с борщевиком Сосновского на территории
муниципального образования "Город Псков" муниципальной
программы "Повышение уровня благоустройства и улучшение
санитарного состояния города Пскова"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056, от 19.08.2015 № 1792)

I. ПАСПОРТ
Подпрограммы "Борьба с борщевиком Сосновского
в муниципальном образовании "Город Псков"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

ПАСПОРТ
Подпрограмма "Борьба с борщевиком Сосновского в муниципальном образовании "Город Псков"
Муниципальная программа "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
Локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории муниципального образования "Город Псков", также исключение случаев травматизма среди населения
Задачи подпрограммы
1. Сокращение городских территорий, засоренных борщевиком Сосновского
2. Сокращение территорий полос отвода городских автодорог, засоренных борщевиком Сосновского
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Доля освобожденной площади от засоренной борщевиком Сосновского
2. Площадь освобожденной территории от борщевика Сосновского
Этапы и сроки реализации подпрограммы
01.01.2015 - 31.12.2018
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
920,0
1000,0
1000,0
1500,0
4420,0
Всего по подпрограмме:
920,0
1000,0
1000,0
1500,0
4420,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1, Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика Сосновского на территории муниципального образования "Город Псков"
2. Снижение случаев травматизма среди населения
3. Уменьшение зараженных площадей (зеленых насаждений, придорожных полос, неблагоустроенных территорий)

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития

Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Сосновского Д.И.
Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины - фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1 - 3-й степеней. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через несколько дней.
В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.
Также в растении содержатся биологически активные вещества - фитоэстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.
В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, на территориях садоводств, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог. Борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.
На территории МО "Город Псков" борщевиком Сосновского засорены более 100 га земель. Борщевик Сосновского (далее - борщевик) снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Прогноз дальнейшего распространения борщевика на территории муниципального образования "Город Псков" показывает, что через пять - семь лет до 30% земель может быть засорено борщевиком. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.
В результате реализации данной подпрограммы планируется уменьшить % засорения борщевиком территорий муниципального образования и полос автодорог.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые
индикаторы достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы формируются на основании:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
3. Решение Псковской городской Думы от 29.04.2011 № 1692 "Об утверждении Правил благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова".
Одной из целей развития города Пскова в рамках приоритета "Любимый город" в соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 № 1989, является обеспечение повышения уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова.
Развитие данного направления предусматривается осуществлять посредством реализации ряда целевых программ и подпрограмм, в т.ч. подпрограммой по борьбе с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования "Город Псков".
Основной целью которой является локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории муниципального образования "Город Псков".
Для достижения поставленной цели требуется решение задач:
1. Сокращение городских территорий, засоренных борщевиком Сосновского.
2. Сокращение территорий полос отвода городских автодорог, засоренных борщевиком Сосновского.
Целевые индикаторы и показатели:

№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единицы измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма 3. Борьба с борщевиком Сосновского в муниципальном образовании "Город Псков"
3.1
Доля освобожденной площади от засоренной борщевиком Сосновского
Процент
0,0
50,0
60,0
70,0
80,0
3.2
Площадь освобожденной территории от борщевика Сосновского
Гектар
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.05.2015 № 1056)

Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
В результате реализации подпрограммы прогнозируется решить следующие вопросы:
1. Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика Сосновского на территории муниципального образования "Город Псков".
2. Снижение случаев травматизма среди населения.
3. Уменьшение зараженных площадей (зеленых насаждений, придорожных полос, неблагоустроенных территорий), освобождение от засорения до 20 га ежегодно.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Этапы реализации не выделяются. Срок реализации: 2015 - 2018 годы.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.05.2015 № 1056)

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие мероприятия.
Задача 1 "Сокращение городских территорий, засоренных борщевиком Сосновского" будет решаться путем реализации следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 "Проведение комплекса работ по выявлению территорий, засоренных борщевиком Сосновского" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 1.1. Проведение обследования территории муниципального образования "Город Псков" на засоренность борщевиком Сосновского.
Мероприятие 1.2. Составление карты-схемы засоренности борщевиком Сосновского.
Основное мероприятие 2 "Вспашка, обработка почвы, посев многолетних трав" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 2.1. Выполнение работ по локализации и ликвидации очагов распространения борщевика:
- химическими методами (опрыскивание очагов гербицидами и арборицидами в соответствии с действующим справочником пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации);
- механическими методами (скашивание вегетативной массы борщевика, уборка сухих растений, в некоторых случаях выкапывание корневой системы);
- агротехническими методами (обработка почвы, посев многолетних трав и др.).
Основное мероприятие 3 "Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского территорий муниципального образования "Город Псков" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 3.1. Расчет уровня и анализ достижения целевых показателей по количеству обработанной территории муниципального образования "Город Псков", засоренной борщевиком Сосновского.
Задача 2 "Сокращение территорий полос отвода городских автодорог, засоренных борщевиком Сосновского".
В рамках данной задачи будут реализовываться следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 "Проведение комплекса работ по выявлению территорий, засоренных борщевиком Сосновского вдоль полос отвода городских автомобильных дорог" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 1.1. Проведение обследования территории полос автодорог на засоренность борщевиком Сосновского.
Мероприятие 1.2. Составление карты-схемы засоренности борщевиком Сосновского.
Основное мероприятие 2 "Вспашка, обработка, посев многолетних трав вдоль полос отвода городских автомобильных дорог".
Мероприятие 2.1. Выполнение работ по локализации и ликвидации очагов распространения борщевика.
Основное мероприятие 3 "Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского вдоль полос городских автодорог".
Мероприятие 3.1. Расчет уровня и анализ достижения целевых показателей по количеству обработанной территории, засоренной борщевиком Сосновского вдоль полос городских автодорог.
Оценку выполненных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского проводит Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям.

VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 4420,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Источники финансирования
Сроки реализации программы
Итого
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
местный бюджет
920,0
1000,0
1000,0
1500,0
4420,0
Всего по подпрограмме:
920,0
1000,0
1000,0
1500,0
4420,0

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, изложенными в приложении 4 к постановлению Администрации города Пскова от 13 февраля 2014 г. № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".





Приложение
к подпрограмме
"Борьба с борщевиком Сосновского на
территории муниципального образования
"Город Псков"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Борьба с борщевиком
Сосновского в муниципальном образовании "Город Псков"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Номер п/п
Наименование основного мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Источники
ВСЕГО:
2015
2016
2017
2018

Цель 1: Локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории муниципального образования "Город Псков", также исключение случаев травматизма среди населения

Задача 1: Сокращение городских территорий, засоренных борщевиком Сосновского
1
Проведение комплекса работ по выявлению территорий, засоренных борщевиком Сосновского
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
2000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Снижение площади засоренности борщевиком Сосновского, сохранение и восстановление земельных ресурсов, снижение травматизма среди населения, контроль за распространением борщевика Сосновского
местный бюджет
2000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
2
Вспашка, обработка почвы, посев многолетних трав
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
1320,0
420,0
300,0
300,0
300,0
Сохранение и восстановление земельных ресурсов
местный бюджет
1320,0
420,0
300,0
300,0
300,0
3
Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского территорий муниципального образования "Город Псков"
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Акт оказанных услуг с данными по количеству обработанной территории муниципального образования "Город Псков", засоренной борщевиком Сосновского

Задача 2: Сокращение территорий полос отвода городских автодорог, засоренных борщевиком Сосновского
1
Проведение комплекса работ по выявлению территорий, засоренных борщевиком Сосновского вдоль полос отвода городских автомобильных дорог
УГХ АГП
01.01.2018 - 31.12.2018
Всего
500,0



500,0
Снижение площади засоренности борщевиком Сосновского, сохранение и восстановление земельных ресурсов, снижение травматизма среди населения, контроль за распространением борщевика Сосновского
местный бюджет
500,0



500,0
2
Вспашка, обработка, посев многолетних трав вдоль полос отвода городских автомобильных дорог
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
600,0

200,0
200,0
200,0
Сохранение и восстановление земельных ресурсов, снижение травматизма среди населения, контроль за распространением борщевика Сосновского
местный бюджет
600,0

200,0
200,0
200,0
3
Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского вдоль полос городских автодорог
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Акт оказанных услуг с данными по количеству обработанной территории муниципального образования "Город Псков", засоренной борщевиком Сосновского

Всего по подпрограмме:



4420,0
920,0
1000,0
1000,0
1500,0


местный бюджет



4420,0
920,0
1000,0
1000,0
1500,0





Подпрограмма
"Развитие садоводческих некоммерческих объединений
граждан - жителей муниципального образования "Город Псков"
муниципальной программы "Повышение уровня благоустройства
и улучшение санитарного состояния города Пскова"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056, от 19.08.2015 № 1792)

I. ПАСПОРТ
Подпрограммы "Развитие садоводческих некоммерческих
объединений граждан-жителей муниципального образования
"Город Псков"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056)

Муниципальная программа "Повышение уровня благоустройства
и улучшение санитарного состояния города Пскова"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
Создание благоприятных условий для функционирования садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей МО "Город Псков"
Задачи подпрограммы
1. Содействие в управлении и развитии инфраструктуры СНТ

2. Улучшение санитарно-экологических условий, повышение пожарной безопасности на территории СНТ
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Количество проведенных мероприятий по обучению членов правления СНТ

2. Количество СНТ, включенных в систему электронного учета

3. Количество приобретенных мусорных контейнеров для СНТ

4. Количество СНТ, соответствующих правилам пожарной безопасности
Этапы и сроки реализации подпрограммы
01.01.2015 - 31.12.2018
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
30,0
150,0
150,0
150,0
480,0
Всего по подпрограмме:
30,0
150,0
150,0
150,0
480,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Приобретение мусорных контейнеров для 9 СНТ, что улучшит санитарно-экологическую безопасность на территории СНТ и прилегающих к их территориям лесных массивах
2. Включение 40 СНТ в электронную систему учета
3. Приобретение для 3 СНТ технических средств пожарной безопасности для обеспечения соответствия СНТ правилам пожарной безопасности
4. Проведение 4 мероприятий по обучению членов правления СНТ

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056)

Одной из основных задач Администрации города Пскова является содействие садоводческим некоммерческим товариществам в получении субсидий по долгосрочной целевой программе "Создание условий для развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства на территории Псковской области".
Для обеспечения пожарной безопасности граждан в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности Российской Федерации требуется создание пожарных водоемов: 42 водоема объемом 25 м3, 33 пожарных водоема объемом 60 м3, 42 переносных мотопомпы, 31 прицепная мотопомпа.
Планируется возмещение части затрат для некоммерческих объединений граждан на приобретение и установку мусорных контейнеров на территории садоводческих товариществ на основании предоставляемых документов. Критерии отбора СНТ при рассмотрении заявок на предоставление субсидии, порядок предоставления субсидии, перечень документов на предоставление субсидии на возмещение части затрат некоммерческим объединениям граждан и состав конкурсной Комиссии определяются постановлением Администрации города Пскова.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 19.08.2015 № 1792)
Консультирование садоводов, регулярное информирование о результатах реализации подпрограммы - мерах муниципальной поддержки развития садоводств - значительно снизят количество нарушений в СНТ и социальную напряженность в сфере ведения коллективного садоводства в целом.
Все вышеизложенное говорит о необходимости принятия комплексных мер по поддержке садоводческих некоммерческих товариществ, так как мероприятия по поддержке СНТ носят разноплановый характер. Их реализация позволит внести существенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности в городе Пскове, распространение здорового образа жизни и увеличение продолжительности жизни граждан.
В настоящее время наблюдаются позитивные тенденции в возрождении садоводств, а именно - снижается количество отказов от садовых участков и увеличивается спрос на садовые участки среди молодежи.
Садоводческие некоммерческие объединения граждан предоставляют городу фактически социально ориентированные услуги по оздоровлению и отдыху всем социальным категориям горожан, способствуют решению задач продовольственного обеспечения, формированию здорового образа жизни для всей семьи, создают предпосылки для повышения уровня и качества жизни горожан. Для развития потенциала СНТ, оказывающих комплекс социально ориентированных услуг, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества пребывания горожан на территории СНТ, преодолению регрессивных тенденций доступности и эффективности их использования.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые
индикаторы достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056)

Подпрограмма определяет стратегию приоритетного развития инженерной и социальной инфраструктуры территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан и меры по ее реализации. Одной из целей развития города в рамках приоритета "Комфортный город" в соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 № 1989, является обеспечение безопасной городской среды. Для достижения указанной цели должны быть решены несколько задач, одной из которых является обеспечение высокой экологической безопасности.
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для функционирования садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей МО "Город Псков". Данная цель обеспечит частичный вклад в достижение высокой экологической безопасности, предусмотренной Стратегией развития города Пскова до 2020.
Задачами подпрограммы являются:
Задача 1. Содействие в управлении и развитии инфраструктуры СНТ.
Задача 2. Содействие улучшению санитарно-экологических условий, повышение пожарной безопасности на территории СНТ.
Решение поставленных задач путем реализации системно-ориентированных мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам и срокам, будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению основной цели подпрограммы.

Целевые индикаторы подпрограммы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единицы измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4.1
Количество СНТ, включенных в систему электронного учета
Единица
2
5
8
11
14
4.2
Количество СНТ, соответствующих правилам пожарной безопасности
Единица
0
0
1
2
3
4.3
Количество мусорных контейнеров, приобретенных СНТ
Километр
0,0
1,0
3,0
6,0
9,0
4.4
Количество проведенных мероприятий по обучению членов правления СНТ
Штука
1
3
1
1
0

В результате реализации подпрограммы прогнозируется решить следующие вопросы:
- приобретение мусорных контейнеров для 9 СНТ, что улучшит санитарно-экологическую безопасность на территории СНТ и прилегающих к их территориям лесных массивах;
- включение 14 СНТ в электронную систему учета;
- приобретение для 3 СНТ технических средств пожарной безопасности для обеспечения соответствия СНТ правилам пожарной безопасности;
- проведение 6 мероприятий по обучению членов правления СНТ.
Осуществление мероприятий подпрограммы позволит создать благоприятные условия для отдыха и оздоровления различных категорий горожан в СНТ, повысить уровень их инвестиционной активности в сфере развития инженерной и социальной инфраструктур города и садоводства, обеспечение безопасности пребывания горожан на их территории.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Этапы реализации не выделяются. Срок реализации: 2015 - 2018 годы.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.05.2015 № 1056)

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие основные мероприятия.
Задача 1 "Содействие в управлении и развитии инфраструктуры СНТ" будет решаться путем реализации следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 "Содействие в организации, функционировании и учету СНТ" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 1.1. Содействие в организациях общих собраний СНТ.
Мероприятие 1.2. Проведение "Школы председателей".
Основное мероприятие 2 "Организация учета СНТ и участков" включает следующие мероприятия:
Мероприятие 2.1. Создание системы электронного учета СНТ и участков.
Задача 2. Содействие улучшению санитарно-экологических условий, повышение пожарной безопасности на территории СНТ.
В рамках данной задачи будут реализовываться следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 "Благоустройство и содержание территорий СНТ" включает:
Мероприятие 1.1. Приобретение контейнеров.
Мероприятие 1.2. Ликвидация несанкционированных свалок мусора.
Основное мероприятие 2 "Обустройство пожарных водоемов и приобретение мотопомп" включает:
Мероприятие 2.1. Обустройство пожарных водоемов.
Мероприятие 2.2. Приобретение мотопомп.

VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 480,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Источники финансирования
Сроки реализации программы
Итого
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
местный бюджет
30,0
150,0
150,0
150,0
480,0
Всего по подпрограмме:
30,0
150,0
150,0
150,0
480,0

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, изложенными в приложении 4 к постановлению Администрации города Пскова от 13 февраля 2014 г. № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".





Приложение
к подпрограмме
"Развитие садоводческих некоммерческих
объединений граждан - жителей муниципального
образования "Город Псков"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие садоводческих
некоммерческих объединений граждан-жителей муниципального
образования "Город Псков"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056)

Номер п/п
Наименование основного мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Источники
ВСЕГО:
2015
2016
2017
2018
Цель 1: Создание благоприятных условий для функционирования садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей МО "Город Псков"


Задача 1: Содействие в управлении и развитии инфраструктуры СНТ
1
Содействие в организации, функционировании и учету СНТ
УГХ АГП, садоводческие некоммерческие объединения граждан
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Организация и функционирование СНТ
2
Организация учета СНТ и участков
УГХ АГП, садоводческие некоммерческие объединения граждан
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Учет СНТ

Задача 2: Улучшение санитарно-экологических условий, повышение пожарной безопасности на территории СНТ
1
Благоустройство и содержание территорий СНТ
УГХ АГП, садоводческие некоммерческие объединения граждан
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
330,0
30,0
100,0
100,0
100,0
Поддержка санитарного состояния территорий СНТ




местный бюджет
330,0
30,0
100,0
100,0
100,0

2
Обустройство пожарных водоемов и приобретение мотопомп
УГХ АГП, Садоводческие некоммерческие объединения граждан
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
150,0

50,0
50,0
50,0
Обеспечение пожарной безопасности СНТ




местный бюджет
150,0

50,0
50,0
50,0


Всего по подпрограмме:



480,0
30,0
150,0
150,0
150,0


местный бюджет



480,0
30,0
150,0
150,0
150,0






ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Пскова
от 13.05.2015 № 1056, от 19.08.2015 № 1792)

I. ПАСПОРТ
Подпрограммы "Обеспечение реализации
муниципальной программы"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

ПАСПОРТ
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Муниципальная программа "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
Создание условий для управления процессом реализации муниципальных программ
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для обеспечения эффективного исполнения муниципальных функций УГХ
2. Информационное обеспечение реализации МП
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Доля достигнутых целевых индикаторов муниципальной программы "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
01.01.2015 - 31.12.2018
Объемы бюджетных ассигнований по подпрограмме
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
Итого
местный бюджет
25511,2
23895,5
23895,5
23895,5
97197,7
Всего по подпрограмме:
25511,2
23895,5
23895,5
23895,5
97197,7
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Реализация программы в соответствии с целями и задачами

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма носит обеспечивающий характер, направленный на совершенствование и улучшение экологического и санитарного состояния муниципального образования "Город Псков", комплексное решение проблемы улучшения внешнего вида города Пскова, совершенствует механизм управления, анализирует эффективность управленческих решений.
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова (далее - Управление) осуществляет исполнительные и управленческие функции Администрации города Пскова по вопросам, касающимся благоустройства города Пскова.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями и органами Администрации города Пскова, Администрацией Псковской области, предприятиями и организациями, обеспечивающими благоустройство города Пскова, управляющими организациями на принципах сотрудничества и разграничения полномочий в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Псков" и иными правовыми актами.
Управление исполняет в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств из бюджетов всех уровней, осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Пскова, администратором которых является, пеней и штрафов по ним.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые
индикаторы достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
повышение эффективности расходования бюджетных средств.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание условий для управления процессом реализации муниципальных программ.
Для достижения цели необходимо решение задач:
Создание условий для обеспечения эффективного исполнения муниципальных функций УГХ.
Информационное обеспечение реализации МП.
Целевым индикатором подпрограммы является доля достигнутых целевых индикаторов муниципальной программы "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова".
(в ред. постановлений Администрации города Пскова от 13.05.2015 № 1056, от 19.08.2015 № 1792)
Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение задач муниципальной программы и достижение целей, предусмотренных муниципальной программой в сфере благоустройства.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Этапы реализации не выделяются. Срок реализации: 2015 - 2018 годы.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 13.05.2015 № 1056)

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие основные мероприятия:
Задача 1. Создание условий для обеспечения эффективного исполнения муниципальных функций УГХ.
Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности Управления городского хозяйства Администрации города Пскова" предусматривает выполнение следующего мероприятия:
Мероприятие 1.1 "Реализация расходов бюджета на содержание УГХ" включает:
1. Фонд оплаты труда и страховые взносы.
2. Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда.
3. Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий.
4. Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд.
5. Уплата налога на имущество организаций и земельного налога.
6. Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей.
Основное мероприятие 2 "Обеспечение координации деятельности по реализации муниципальной программы" предусматривает выполнение следующих мероприятий:
1. своевременное принятие правовых актов,
2. разработка документов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы,
3. своевременная подготовка отчетности о реализации муниципальной программы.
Задача 2. Информационное обеспечение реализации МП.
Информационное обеспечение муниципальной программы направлено на организацию информирования населения о ее реализации (на реализацию принципа информационной открытости в деятельности АГП), оповещение потенциальных участников о проводимых в ее рамках конкурсах, тендерах и т.п.
Основное мероприятие 1. Обеспечение информационной открытости деятельности УГХ (информирование населения о ходе и результатах реализации мероприятий программы).
Основным мероприятием предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
Мероприятие 1.1. Своевременное размещение информационных материалов в СМИ, в сети Интернет (информирование населения) о ходе и результатах реализации программы.
Мероприятие 1.2. Обеспечение в СМИ освещения информации о ходе и результатах реализации мероприятий программы.
Основное мероприятие 2. Обеспечение наличия в СМИ (в сети Интернет) обязательной информации (в рамках муниципальной программы) для населения, предусмотренной законодательством.
Основным мероприятием предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
Мероприятие 2.1. Участие в публичных слушаниях при принятии основных документов, касающихся сферы благоустройства, актуальных для населения города.
Мероприятие 2.2. Размещение (организация размещения) в СМИ (Интернет) обязательной информации, предусмотренной законодательством РФ и нормативными актами города и области (об утвержденных нормативных актах Администрации города, о конкурсах по закупкам).

Приложение
к подпрограмме
"Обеспечение реализации муниципальной программы"

VI. Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение
реализации муниципальной программы"
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 97197,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

Источники финансирования
Сроки реализации программы
Итого
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
местный бюджет
25511,2
23895,5
23895,5
23895,5
97197,7
Всего по подпрограмме:
25511,2
23895,5
23895,5
23895,5
97197,7

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно в соответствии с Методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, изложенными в приложении 4 к постановлению Администрации города Пскова от 13 февраля 2014 г. № 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".





Приложение
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Список изменяющих документов
(введен постановлением Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Номер п/п
Наименование основного мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Источники
ВСЕГО:
2015
2016
2017
2018

Цель 1: Создание условий для управления процессом реализации муниципальных программ

Задача 1: Создание условий для обеспечения эффективного исполнения муниципальных функций УГХ
1
Обеспечение деятельности Управления городского хозяйства Администрации города Пскова
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
Всего
97197,7
25511,2
23895,5
23895,5
23895,5
Обеспечение эффективного исполнения полномочий ответственного исполнителя муниципальной программы
местный бюджет
97197,7
25511,2
23895,5
23895,5
23895,5
2
Обеспечение координации деятельности по реализации муниципальной программы
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Обеспечение контроля за реализацией муниципальной программы

Задача 2: Информационное обеспечение реализации МП
1
Обеспечение информационной открытости деятельности УГХ
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Обеспечение информационной открытости деятельности УГХ
2
Обеспечение наличия в СМИ (в сети Интернет) обязательной информации (в рамках муниципальной программы) для населения, предусмотренной законодательством
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
не требует финансирования





Контроль за деятельностью подведомственных организаций

Всего по подпрограмме:



97197,7
25511,2
23895,5
23895,5
23895,5


местный бюджет



97197,7
25511,2
23895,5
23895,5
23895,5





Приложение 1
к муниципальной программе
"Повышение уровня благоустройства и
улучшение санитарного состояния
города Пскова"

Целевые индикаторы муниципальной программы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единицы измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Программа. Муниципальная программа "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова"
1
Доля благоустроенных территорий
Процент
10,0
30,0
35,0
40,0
45,0
2
Доля утилизированных отходов
Процент
10,0
30,0
40,0
50,0
60,0
3
Доля реконструированных зеленых насаждений и мест отдыха
Процент
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
4
Доля освобожденной площади от борщевика Сосновского на территории МО "Город Псков" и вдоль полос автодорог
Процент
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
5
Доля обустроенных СНТ
Процент
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
6
Доля приведенных в надлежащее состояние территорий захоронений, расположенных в муниципальном образовании "Город Псков"
Процент
5,0
10,0
20,0
30,0
40,0
7
Доля отремонтированных муниципальных сетей наружного освещения
Процент
15,0
17,0
20,0
30,0
35,0
Подпрограмма 1. Обращение с отходами производства и потребления в муниципальном образовании "Город Псков"
1.1
Количество обустроенных в соответствии с законодательством существующих объектов размещения отходов
Единица
10
13
20
25
30
1.2
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления
Процент
15,0
30,0
40,0
50,0
60,0
Подпрограмма 2. Благоустройство территорий города для обеспечения отдыха и досуга жителей
2.1
Количество обновленных зеленых насаждений
Единица
10
52
30
45
60
2.2
Доля реконструированных и обновленных малых архитектурных форм на территории города
Процент
10,0
30,0
35,0
40,0
45,0
Подпрограмма 3. Борьба с борщевиком Сосновского в муниципальном образовании "Город Псков"
3.1
Доля освобожденной площади от засоренной борщевиком Сосновского
Процент
0,0
50,0
60,0
70,0
80,0
3.2
Площадь освобожденной территории от борщевика Сосновского
Гектар
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
Подпрограмма 4. Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан-жителей муниципального образования "Город Псков"
4.1
Количество мусорных контейнеров, приобретенных СНТ
Километр
0,0
1,0
3,0
6,0
9,0
4.2
Количество СНТ, включенных в систему электронного учета
Единица
2
5
8
11
14
4.3
Количество СНТ, соответствующих правилам пожарной безопасности
Единица
0
0
1
2
3
4.4
Количество проведенных мероприятий по обучению членов правления СНТ
Штука
1
3
1
1
0
Подпрограмма 5. Обеспечение реализации муниципальной программы
5.1
Доля достигнутых целевых индикаторов муниципальной программы "Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова"
Процент
0,0
30,0
50,0
70,0
90,0
Отдельное мероприятие 1. Организация и обеспечение надлежащей эксплуатации и содержания мест захоронения
1.1
Количество приведенных в надлежащее состояние территорий мест захоронений, расположенных в муниципальном образовании "Город Псков"
Единица
5
10
15
25
30
Отдельное мероприятие 2. Освобождение земельных участков от движимых и недвижимых вещей"
2.1
Количество освобожденных территорий от движимых и недвижимых вещей
Единица
10
20
30
40
50
Отдельное мероприятие 3. Обеспечение уличного освещения на территории МО "Город Псков"
3.1
Протяженность новых сетей наружного освещения
Километр
1,5
2,0
3,8
4,5
5,0
3.2
Протяженность отремонтированных сетей наружного освещения
Километр
4,0
6,0
8,0
10,0
13,0
3.3
Количество освещенных улиц
Единица
255
257
277
285
300





Приложение 2
к муниципальной программе
"Повышение уровня благоустройства и
улучшение санитарного состояния
города Пскова"

Перечень
подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных
мероприятий, включенных в состав муниципальной программы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 19.08.2015 № 1792)

Номер п/п
Наименование подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель или участник подпрограммы)
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
ВСЕГО:
2015
2016
2017
2018

Подпрограммы
1
Обращение с отходами производства и потребления в муниципальном образовании "Город Псков"
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
01.01.2015 - 31.12.2018
63410,5
9110,5
17600,0
17600,0
19100,0
Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Пскова и сокращение ущерба окружающей среде в результате рекультивации городской свалки ТБО к 2018 году; Уменьшение объемов отходов, размещаемых на полигоне захоронения
Ухудшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Пскова
2
Благоустройство территорий города для обеспечения отдыха и досуга жителей
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
01.01.2015 - 31.12.2018
409732,3
102298,1
98811,4
104311,4
104311,4
Качественное содержание зеленых насаждений и объектов благоустройства парков; Организация праздничного пространства на территории города; Сохранение экологического баланса на территории парков; Увеличение площади парковых зон; Улучшение экологических, гигиенических, функциональных, эстетических и рекреационных качеств городской среды, в том числе: повышение привлекательности парков для различных возрастных и социальных групп населения; создание безопасных условий для отдыха граждан на территории парков; размещение новых тематических зон (спортивных, детских площадок, уголков отдыха)
Ухудшение экологического состояния города Пскова
3
Борьба с борщевиком Сосновского в муниципальном образовании "Город Псков"
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
01.01.2015 - 31.12.2018
4420,0
920,0
1000,0
1000,0
1500,0
Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика Сосновского на территории муниципального образования "Город Псков"; Снижение случаев травматизма среди населения; Уменьшение зараженных площадей (зеленых насаждений, придорожных полос, неблагоустроенных территорий)
Увеличение распространения борщевика Сосновского
4
Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан-жителей муниципального образования "Город Псков"
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
01.01.2015 - 31.12.2018
480,0
30,0
150,0
150,0
150,0
Приобретение мусорных контейнеров для 9 СНТ, что улучшит санитарно-экологическую безопасность на территории СНТ и прилегающих к их территориям лесных массивах; Включение 14 СНТ в электронную систему учета; Приобретение для 3 СНТ технических средств пожарной безопасности для обеспечения соответствия СНТ правилам пожарной безопасности; Проведение 6 мероприятий по обучению членов правления СНТ
Отсутствие благоприятных условий для функционирования садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей города Пскова
5
Обеспечение реализации муниципальной программы
Управление городского хозяйства Администрации города Пскова
01.01.2015 - 31.12.2018
97197,7
25511,2
23895,5
23895,5
23895,5
Реализация программы в соответствии с целями и задачами
Отсутствие результатов реализации программы

Отдельные мероприятия
1
Организация и обеспечение надлежащей эксплуатации и содержания мест захоронения
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
33459,4
5559,4
9300,0
9300,0
9300,0
Организация и обеспечение надлежащей эксплуатации и содержания мест захоронения
Отсутствие обеспечения надлежащей эксплуатации и содержания мест захоронения
2
Освобождение земельных участков от движимых и недвижимых вещей
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
5850,0
1350,0
1500,0
1500,0
1500,0
Благоустройство городских и дворовых территорий
Территории заняты самовольно установленными, брошенными или оставленными собственниками движимыми, недвижимыми вещами
3
Обеспечение уличного освещения на территории МО "Город Псков"
УГХ АГП
01.01.2015 - 31.12.2018
271820,0
70608,8
63735,2
68738,0
68738,0
Приведение муниципальных сетей в надлежащее состояние
Отсутствие необходимого ремонта и содержания сетей муниципального освещения

Всего:


886369,9
215388,0
215992,1
226494,9
228494,9



Глава Администрации города Пскова
И.В.КАЛАШНИКОВ


------------------------------------------------------------------