Постановление Администрации города Великие Луки от 20.02.2014 N 295 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Великие Луки" на 2014 - 2018 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЕЛИКИЕ ЛУКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 295

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ
МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВЕЛИКИЕ ЛУКИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки
от 05.06.2014 № 1232, от 24.07.2014 № 1585, от 07.10.2014 № 2376,
от 20.10.2015 № 3123)

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Великие Луки от 03.09.2013 № 2041 "Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Великие Луки" Администрация города Великие Луки постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Великие Луки" на 2014 - 2018 годы" согласно приложению.
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)

2. Отделу по связям с общественностью и информационному обеспечению Администрации города Великие Луки опубликовать настоящее постановление в газете "Великолукская правда Новости" и разместить в сети интернет на официальном сайте муниципального образования "Города Великие Луки" www.vluki.reg60.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города В.И.Куплайса.

Глава Администрации города
В.Б.КАМЕНСКИЙ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 20 февраля 2014 г. № 295

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА
ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
ВЕЛИКИЕ ЛУКИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки
от 05.06.2014 № 1232, от 24.07.2014 № 1585, от 07.10.2014 № 2376,
от 20.10.2015 № 3123)

1. Паспорт муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
муниципального образования "Город Великие Луки"
на 2014 - 2018 годы"
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки
от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)

Наименование муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Великие Луки" на 2014 - 2018 годы"
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация города Великие Луки
Соисполнители программы

Участники муниципальной программы
- МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки";
- Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки;
- Управление образования Администрации города Великие Луки.
(в ред. постановления Администрации города Великие Луки от 20.10.2015 № 3123)
Участники основных мероприятий (мероприятий)
МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1 им. М.П.Мусоргского"
МБОУ ДОД "Детская художественная школа им. А.А.Большакова"
МБУК "Городской дом культуры им. Ленина"
МБУК "Краеведческий музей города Великие Луки"
МБУК "Великолукская центральная городская библиотека им. М.И.Семевского"
МБУК "ДК ЛК"
МБОУ ДОД "ДЮСШ № 1"
МБУ ДО "ДЮСШ № 3"
МБДОУ "Детский сад № 8"
МБДОУ "Детский сад № 9"
МБДОУ "Детский сад № 12"
МАОУ "Педагогический лицей"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 7"
МАОУ "Кадетская школа"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 17"
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № 16"
МБОУ ДОД "ДДТ"
МБОУ ДОД "ЦДЮТТ"
МБОУ ДОД "Центр эстетического воспитания"
МБОУ "Детская школа искусств"

МБДОУ "Детский сад № 4"
МБДОУ "Детский сад № 5"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 13"
МБДОУ "Детский сад № 3"
МБДОУ "Детский сад № 13"
МБДОУ "Детский сад № 19"
МБДОУ "Детский сад № 23"
МБДОУ "Детский сад № 27"
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № 12"
МАОУ ДО "Спортивная школа "Экспресс"
МБОУ ДОД "ДЮСШ "Центр Единоборств"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 9"
МБОУ "Центр образования"
МБДОУ "Детский сад № 26"
МАОУ "Лицей № 11"
МБДОУ "Детский сад № 1"
МБДОУ "Детский сад № 2"
МБДОУ "Детский сад № 11"
МБДОУ "Детский сад № 14"
МБДОУ "Детский сад № 15"
МБДОУ "Детский сад № 16"
МБДОУ "Детский сад № 17"
МБДОУ "Детский сад № 20"
МБДОУ "Детский сад № 21"
МБДОУ "Детский сад № 22"
МБДОУ "Детский сад № 24"
МАДОУ "Детский сад № 25"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 1"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 6"
МБОУ "Лицей № 10"
МБОУ "Гимназия"
(введено постановлением Администрации города Великие Луки от 20.10.2015 № 3123)
Цели программы
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Великие Луки"
Задачи программы
1. Создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Великие Луки";
2. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап с 2014 по 2018 годы
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)
Целевые индикаторы программы
Количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах).
Количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.
Количество лиц, погибших на пожарах и водных объектах.
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты работников муниципальных организаций и учреждений.
Снижение количества числа муниципальных объектов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.
Количество учебно-консультационных пунктов для обучения неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций.
Процент размещенных и распространенных информационных материалов к числу изготовленных.
Подпрограммы программы
"Пожарная безопасность города Великие Луки" (приложение № 1);
"Гражданская защита в городе Великие Луки" (приложение № 2).
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования программы составляет 34473,6 тыс. руб. из местного бюджета, в том числе по годам:
2014 - 5344,8 тыс. руб.
2015 - 6956,1 тыс. руб.
2016 - 8013,5 тыс. руб.
2017 - 7689,9 тыс. руб.
2018 - 6469,3 тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий по подпрограммам:
"Пожарная безопасность города Великие Луки" - 25906,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 - 3444,0 тыс. руб.
2015 - 5346,3 тыс. руб.
2016 - 6209,3 тыс. руб.
2017 - 6063,7 тыс. руб.
2018 - 4843,1 тыс. руб.
"Гражданская защита в городе Великие Луки" - 8567,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 - 1900,8 тыс. руб.
2015 - 1609,8 тыс. руб.
2016 - 1804,2 тыс. руб.
2017 - 1626,2 тыс. руб.
2018 - 1626,2 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации города Великие Луки от 20.10.2015 № 3123)
Ожидаемые результаты реализации программы
1. Повышение уровня защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени.
2. Снижение рисков возникновения пожаров и смягчение возможных последствий.
3. Повышение безопасности населения и защищенности муниципальных объектов.
4. Уменьшение числа погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах.
5. Повышение уровня обеспечения средствами индивидуальной защиты работников муниципальных организаций и учреждений.
6. Снижение количества числа муниципальных объектов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.
7. Повышение уровня оснащенности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций элементами учебно-материальной базы.

2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает уровень гибели людей в различных деструктивных событиях (чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах и др.). Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется десятками тысяч человек.
Прогноз возможных военных угроз, последствий применения современных средств поражения по объектам экономики, а также риски возникновения и последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению, могут приносить огромный материальный ущерб (прямой и косвенный), имеют долговременные экологические и социальные последствия.
В последнее десятилетие количество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф на территории Российской Федерации ежегодно растет, при этом количество чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей на протяжении последних лет неуклонно снижается.
Вместе с тем риски природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Особенно актуален вопрос обеспечения безопасности жизнедеятельности населения от угроз природного и техногенного характера.
Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) на территории муниципального образования "Город Великие Луки" продолжает оставаться низким, что является следствием недостаточной эффективности функционирования системы обеспечения безопасности жизнедеятельности.
Пожарная обстановка на территории г. Великие Луки в 2012 году была относительно стабильной и контролируемой, не требующей принятия дополнительных оперативных мер.
К положительным моментам следует отнести, что в течение последних пяти лет в Великих Луках сложилась устойчивая тенденция по снижению числа техногенных пожаров и гибели людей при пожарах. С 2008 года число пожаров сократилось на 28,3%. На пожарах в 2012 году погибло 9 человек (в 2011 году - 11).
Влияние на обстановку с уменьшением количества погибших при пожарах и материального ущерба оказывает успешная реализация городских целевых программ пожарной безопасности.
Благодаря реализации муниципальных целевых программ в области пожарной безопасности все объекты системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования, с массовым пребыванием людей оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и противодымной защиты, системами оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара. Большинство объектов имеют системы охранной сигнализации, "тревожные кнопки".
Вместе с тем, за 12 месяцев 2012 года в г. Великие Луки на объектах и в жилом секторе зарегистрировано 114 пожаров, материальный ущерб составил 13 млн. 524 тыс. 258 рублей, при пожарах погибло 9 человек. Гибели детей на пожарах не допущено. В результате пожаров получили травмы 8 человек.
Основная доля пожаров и убытка от них зарегистрированы в жилом секторе, где с начала года произошло 56 пожаров. При пожарах в жилом секторе погибло 9 человек или 100% от общего числа всех погибших людей. В государственном и ведомственном жилом секторе зарегистрировано 17 пожаров.
В части предотвращения и борьбы с пожарами выделяются две основных проблемы: поздние сообщения о пожаре, продолжительное время свободного развития пожара.
Основными причинами позднего сообщения о пожаре являются: отсутствие автоматической пожарной сигнализации на объектах организаций, попытка населения тушить пожар своими силами без сообщения пожарной охране, отсутствие телефонной и других видов связи.
Основными причинами достаточно продолжительного времени свободного развития пожара являются отсутствие автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, первичных средств пожаротушения, а также необученность населения правильным действиям при пожаре.
Учебная материально-техническая база учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям не соответствует предъявляемым требованиям и нуждается в обновлении.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с деструктивными событиями необходимы целенаправленные и скоординированные действия Администрации города, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.
Данная программа направлена на обеспечение необходимого уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на основе осуществления деятельности по организации, ведению и управлению гражданской обороной, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, спасению людей, материальных и культурных ценностей и оказанию помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций и террористических актов.
Применение программно-целевого планирования в комплексе с полноценным ресурсным обеспечением является эффективным механизмом использования и дальнейшего развития имеющегося потенциала.
Основными компонентами развития системы защиты населения и территорий от бедствий различного характера и ключевыми факторами достижения целей и задач программы являются:
1) дальнейшее развитие материально-технической базы на принципе разумной достаточности и адекватности характеру и вероятности потенциальных угроз;
2) обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее (неработающее) население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны;
3) разработка и применение новых подходов к организации и осуществлению защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
4) снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетами муниципальной политики в области гражданской обороны являются:
- совершенствование на основе инновационных подходов методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- повышение готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений;
- совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований;
- модернизация существующих стационарных пунктов управления;
- оснащение пунктов управления гражданской обороны современными средствами связи и оповещения, обработки информации и передачи данных;
- реконструкция и модернизация систем оповещения населения на основе внедрения современных достижений науки и техники;
- переработка существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;
- организация постоянного мониторинга состояния защитных сооружений (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;
- доведение до требуемого уровня объемов запасов средств индивидуальной защиты, обеспечение их сохранности и своевременной выдачи населению в угрожаемый период;
- планирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- подготовка и развитие загородной зоны (территорий, расположенных вне зон возможных чрезвычайных ситуаций, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного загрязнения и подготовленная для обеспечения жизнедеятельности эвакуируемого населения);
- реконструкция и модернизация систем оповещения населения на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий;
- разработка и реализация комплекса мероприятий по доведению до населения города социально-экономической и гуманитарной значимости мероприятий гражданской обороны; разъяснение гражданам государственной политики в области гражданской обороны; привлечение внимания общественности к эффективному решению проблем гражданской обороны; формирование правильного и сознательного их понимания;
- разработка и внедрение новых технологий обучения населения, основанных на широком использовании компьютерных программ, компьютерных игр и тренажеров по совершенствованию навыков поведения и действий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- осуществление комплекса мер по реконструкции существующей учебно-материальной базы гражданской обороны;
- повышение качества и эффективности командно-штабных и комплексных учений гражданской обороны, штабных и объектовых тренировок, а также тактико-специальных учений с формированиями гражданской обороны.
Приоритетами муниципальной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:
- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;
- развитие системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;
- обеспечение безопасности людей на водных объектах;
- использование резервного фонда Администрации города Великие Луки на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Основным показателем результативности деятельности координационных органов (комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности различных уровней) и органов управления РСЧС в области защиты населения и территорий от ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера, пожаров и происшествий на водных объектах является уровень потенциальной опасности для жизнедеятельности населения.
С целью организации контроля за уровнями потенциальных опасностей для жизнедеятельности населения осуществляется мониторинг и прогнозирование ЧС.
Развитие единых дежурно-диспетчерских служб для повышения оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации.
Основными направлениями деятельности по обеспечению безопасности людей на водных объектах являются:
- организация мероприятий по снижению гибели людей на водных объектах;
- развитие и совершенствование информационных технологий в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Приоритетами муниципальной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются:
- пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности;
- стимулирование собственников к соблюдению на своих объектах требований пожарной безопасности;
- дальнейшее развитие пожарного добровольчества.
В соответствии с перечисленными приоритетами целью данной программы является минимизация социально-экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Для достижения целей программы сформированы следующие задачи:
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий;
- обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- организация обучения всех категорий населения муниципального образования "Город Великие Луки" по вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций.
Реализация программы в полном объеме позволит:
- повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
- повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;
- сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века;
- эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;
- создать системы комплексной безопасности муниципального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обеспечить дальнейшее развитие комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
- снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия;
- повысить безопасность населения и защищенность объектов от угроз пожаров.

4. Основные этапы и сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2014 - 2018 годах в один этап.
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)

5. Прогноз конечных результатов программы

Социальная эффективность реализации программы будет заключаться в улучшении демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения, а также увеличении масштабов и улучшении качества работ по социальной реабилитации населения.
Экологическая эффективность реализации программы будет заключаться в улучшении состояния окружающей среды.
Экономическая эффективность реализации программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
В результате реализации данной программы уменьшится количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах.
Повысится уровень обеспеченности средствами индивидуальной защиты работников муниципальных организаций и учреждений.
Снизится количество числа муниципальных объектов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.
Оснащенность учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций элементами учебно-материальной базы позволит повысить эффективность проведения занятий с неработающим населением.

6. Обоснование включения подпрограмм в состав муниципальной программы

В рамках муниципальной программы в 2014 - 2018 годах реализуются следующие подпрограммы:
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)
1. "Пожарная безопасность города Великие Луки".
2. "Гражданская защита в городе Великие Луки".
Перечень основных мероприятий программы указан в приложении № 3.
Подпрограмма "Пожарная безопасность города Великие Луки" предполагает проведение ряда мероприятий по технической защищенности от возгораний муниципальных социально значимых объектов, что позволит увеличить число муниципальных объектов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности не менее чем на 10% ежегодно.
Подпрограмма "Гражданская защита в городе Великие Луки" предполагает осуществление мероприятий по:
- обновлению запасов средств индивидуальной защиты;
- совершенствованию материально-технической базы учебно-консультационных пунктов по обучению неработающего населения;
- информированию населения муниципального образования "Город Великие Луки" по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- обучению руководителей (сотрудников) муниципальных организаций, предприятий и учреждений по вопросам пожарной безопасности.
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит снизить количество деструктивных событий, количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты работников муниципальных организаций и учреждений возрастет и составит 24% к 2018.
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)

7. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Великие Луки" на 2014 - 2018 годы", подтвержден проектно-сметной документацией и ценами поставщиков (по состоянию на 31.12.2012) по позициям, планируемым к приобретению в рамках реализации программы.
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)
Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Финансирование противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях осуществляется на основе договоров с организациями - победителями конкурсов на поставку оборудования.
Объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" в планируемом году утверждается в составе бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" на соответствующий финансовый год. При этом учитываются ход выполнения программных мероприятий и возможности городского бюджета.
Финансирование Программы осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований в той доле и объемах, в каких они определены системой программных мероприятий, являющихся неотъемлемой частью Программы.
Финансовое обеспечение программы в период 2014 - 2018 годов составляет 34473,6 тыс. рублей, что находит свое отражение в приложениях № 4 и № 5.
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 05.06.2014 № 1232, от 24.07.2014 № 1585, от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)

8. Основные направления муниципальной программы

Достижение целей и решение задач программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий подпрограмм "Пожарная безопасность города Великие Луки" и "Гражданская защита в городе Великие Луки".
Состав отдельных мероприятий подпрограмм может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей программы.
Отдельные мероприятия подпрограмм взаимозависимы. Успешное выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения других.
Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, своевременное оповещение и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций, в том числе:
- проведение мероприятий по подготовке населения и территорий к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;
- закупка и содержание средств индивидуальной защиты;
- создание, модернизация и содержание систем оповещения;
- проведение организационно-воспитательной работы с молодежью.
Мероприятия по развитию и функционированию системы подготовки руководящих кадров и начальствующего состава, населения в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах предусматривают:
- обеспечение деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
- повышение качества и эффективности командно-штабных и комплексных учений, штабных и объектовых тренировок, а также тактико-специальных учений.
Приоритетным направлением реализации программы является обеспечение учреждений муниципального образования "Город Великие Луки" средствами индивидуальной защиты, противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, а также:
- ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности учреждений, зданий жилого сектора муниципального образования "Город Великие Луки";
- изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области пожарной безопасности для последующего применения в муниципальных учреждениях;
- организация и проведение смотров-конкурсов на лучшее муниципальное предприятие по обеспечению пожарной безопасности в жилом секторе;
- создание информационной базы данных нормативных правовых актов, учебно-программных и методических материалов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение обучения мерам пожарной безопасности.

9. Методика оценки эффективности программы

Состав показателей и индикаторов программы (приложение № 6) определен исходя из:
- наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока реализации программы;
- охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий государственной программы;
- наличия формализованных методик расчета значений показателей и индикаторов программы.
Перечень показателей и индикаторов программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя и/или индикатора (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Оценка эффективности реализации Программы производится на основе использования целевого индикатора, который обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутого показателя за соответствующий год с его прогнозным значением, утвержденным Программой.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевого индикатора по формуле:



где:
E - эффективность реализации Программы (в процентах);
- фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;
- нормативный индикатор, утвержденный Программой.

Критерии оценки эффективности реализации Программы:
Программа реализуется эффективно (за весь период реализации), если ее эффективность составляет 80 процентов и более;
Программа нуждается в корректировке и доработке, если эффективность реализации Программы составляет 60 - 80 процентов;
Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 60 процентов.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в границах муниципального
образования "Город Великие Луки"
на 2014 - 2018 годы"

ПОДПРОГРАММА
"Пожарная безопасность города Великие Луки"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки
от 24.07.2014 № 1585, от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)

1. ПАСПОРТ
подпрограммы "Пожарная безопасность города Великие Луки"

Наименование подпрограммы
Пожарная безопасность города Великие Луки" (далее - подпрограмма)
Ответственные исполнители подпрограммы
Администрация города Великие Луки.
Участники подпрограммы
- МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки";
- Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки;
- Управление образования Администрации города Великие Луки.
(в ред. постановления Администрации города Великие Луки от 20.10.2015 № 3123)
Участники основных мероприятий (мероприятий)
МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1 им. М.П.Мусоргского"
МБОУ ДОД "Детская художественная школа им. А.А.Большакова"
МБУК "Городской дом культуры им. Ленина"
МБУК "Краеведческий музей города Великие Луки"
МБУК "Великолукская центральная городская библиотека им. М.И.Семевского"
МБУК "ДК ЛК"
МБОУ ДОД "ДЮСШ № 1"
МБУ ДО "ДЮСШ № 3"
МБДОУ "Детский сад № 8"
МБДОУ "Детский сад № 9"
МБДОУ "Детский сад № 12"
МАОУ "Педагогический лицей"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 7"
МАОУ "Кадетская школа"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 17"
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № 16"
МБОУ ДОД "ДДТ"
МБОУ ДОД "ЦДЮТТ"
МБОУ ДОД "Центр эстетического воспитания"
МБОУ "Детская школа искусств"
МБДОУ "Детский сад № 4"
МБДОУ "Детский сад № 5"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 13"

МБДОУ "Детский сад № 3"
МБДОУ "Детский сад № 13"
МБДОУ "Детский сад № 19"
МБДОУ "Детский сад № 23"
МБДОУ "Детский сад № 27"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 12"
МАОУ ДО "Спортивная школа "Экспресс"
МБОУ ДОД "ДЮСШ "Центр Единоборств"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 9"
МБОУ "Центр образования"
МБДОУ "Детский сад № 26"
МАОУ "Лицей № 11"
МБДОУ "Детский сад № 1"
МБДОУ "Детский сад № 2"
МБДОУ "Детский сад № 11"
МБДОУ "Детский сад № 14"
МБДОУ "Детский сад № 15"
МБДОУ "Детский сад № 16"
МБДОУ "Детский сад № 17"
МБДОУ "Детский сад № 20"
МБДОУ "Детский сад № 21"
МБДОУ "Детский сад № 22"
МБДОУ "Детский сад № 24"
МАДОУ "Детский сад № 25"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 1"
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 6"
МБОУ "Лицей № 10"
МБОУ "Гимназия"
(введено постановлением Администрации города Великие Луки от 20.10.2015 № 3123)
Цели подпрограммы
Создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Великие Луки".
Задачи подпрограммы
- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры, образования, спорта.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2018 годы
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)
Целевые показатели подпрограммы
1) Количество числа муниципальных объектов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры.
- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях образования.
- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных спортивных учреждениях.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 25906,4 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета - 25906,4 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из местного бюджета по годам составит:
2014 - 3444,0 тыс. руб.
2015 - 5346,3 тыс. руб.
2016 - 6209,3 тыс. руб.
2017 - 6063,7 тыс. руб.
2018 - 4843,1 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации города Великие Луки от 20.10.2015 № 3123)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Снижение количества числа муниципальных объектов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.

2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Пожарная обстановка на территории г. Великие Луки в 2012 году была относительно стабильной и контролируемой, не требующей принятия дополнительных оперативных мер.
Благодаря реализации муниципальных целевых программ в области пожарной безопасности все объекты системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования, с массовым пребыванием людей оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и противодымной защиты, системами оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара. Большинство объектов имеют системы охранной сигнализации, "тревожные кнопки".
Основными причинами позднего сообщения о пожаре являются: отсутствие автоматической пожарной сигнализации на объектах организаций, попытка населения тушить пожар своими силами без сообщения пожарной охране, отсутствие телефонной и других видов связи.
Основными причинами достаточно продолжительного времени свободного развития пожара являются отсутствие автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, первичных средств пожаротушения, а также необученность населения правильным действиям при пожаре.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Снижение смертности, стабилизация демографической ситуации в городе Великие Луки, сохранение материальных ценностей области являются важным фактором устойчивого социально-экономического развития города Великие Луки и отвечают целям и задачам социально-экономического развития муниципального образования "Город Великие Луки".
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности на основе:
- определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;
- концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения пожарной безопасности;
- повышения эффективности муниципального управления в области обеспечения пожарной безопасности.
Дополнительные эффекты от применения программно-целевого метода будут достигнуты за счет реализации комплекса практических мер, исключающих причины возникновения пожаров.
Целью подпрограммы является минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике города Великие Луки при возникновении пожаров.
Реализация подпрограммы "Пожарная безопасность города Великие Луки" позволит создать необходимые условия для улучшения состояния пожарной безопасности на территории города Великие Луки и сократить количество муниципальных объектов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.

4. Сроки и этапы реализации программы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2018 годах в один этап.
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основным мероприятием, реализуемым в рамках данной подпрограммы, является обеспечение пожарной безопасности в учреждениях города и подразделениях Администрации города.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении № 4 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования".





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в границах муниципального
образования "Город Великие Луки"
на 2014 - 2018 годы"

ПОДПРОГРАММА
"Гражданская защита в городе Великие Луки"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки
от 05.06.2014 № 1232, от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)

1. ПАСПОРТ
подпрограммы "Гражданская защита в городе Великие Луки"

Наименование подпрограммы
"Гражданская защита в городе Великие Луки" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация города Великие Луки
Участники подпрограммы

Цели подпрограммы
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачи подпрограммы
Обеспечение СИЗ работников муниципальных организаций и учреждений.
Обеспечение деятельности ЕДДС города.
Обучение населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Повышение уровня информирования населения.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2018 годы
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)
Целевые показатели подпрограммы
1) Обеспеченность средствами индивидуальной защиты работников муниципальных организаций и учреждений.
2) Уровень обеспечения техническими средствами дежурных диспетчеров ЕДДС.
3) Количество обученных должностных лиц, отвечающих за пожарную безопасность, органов местного самоуправления.
4) Количество оснащенных учебно-консультационных пунктов для обучения неработающего населения города Великие Луки по вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций.
5) Процент размещенных и распространенных информационных материалов к числу изготовленных.
Перечень основных мероприятий подпрограммы
Обеспечение СИЗ работников муниципальных организаций и учреждений; повышение уровня защищенности органов управления.
Обеспечение деятельности ЕДДС города Великие Луки.
Обучение населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Повышение уровня информирования населения.
(в ред. постановления Администрации города Великие Луки от 05.06.2014 № 1232)
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 8567,2 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета - 8567,2 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из местного бюджета по годам составит:
2014 - 1900,8 тыс. руб.
2015 - 1609,8 тыс. руб.
2016 - 1804,2 тыс. руб.
2017 - 1626,2 тыс. руб.
2018 - 1626,2 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации города Великие Луки от 20.10.2015 № 3123)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) Повышение уровня обеспечения средствами индивидуальной защиты работников муниципальных организаций и учреждений.
2) Обеспечение деятельности ЕДДС города Великие Луки в полном объеме.
3) В соответствии со сроками прохождения обучения по вопросам пожарной безопасности обучение пройдут должностные лица, отвечающие за пожарную безопасность, органов местного самоуправления.
4) Повышение уровня оснащенности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций элементами учебно-материальной базы.
5) Размещение в административных зданиях и распространение информационных материалов среди населения позволит повысить информированность населения города по вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций.

2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии с положениями Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления отнесено решение вопросов:
- по организации и осуществлению мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- организация обучения населения муниципального образования по вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций с использованием различных форм и методов;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.
В целях реализации указанных полномочий Администрацией города Великие Луки проводится комплекс мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и ежегодно увеличиваются объемы финансирования на их выполнение, в том числе в рамках городских программ.
Чрезвычайных ситуаций на территории города в период с 2009 по 2013 годы не произошло.
Для подготовки территории города и защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время создана система управления, которая включает в себя комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Великие Луки, комитет ГО, ЧС и МР Администрации города Великие Луки и орган повседневного управления - единая дежурно-диспетчерская служба, которая сегодня объединяет работу 24 ДДС предприятий, организаций и учреждений города. За 2013 год через данную службу прошла информация о 17325 сообщениях, в том числе 893 от граждан. На контроле ЕДДС находилось 266 аварийных отключений подачи энергоносителей.
В 2013 году сократилось время реагирования дежурных служб на устранение возникающих аварийных ситуаций и время их устранения.
Для решения задач по защите населения от чрезвычайных ситуаций в городе созданы и функционируют 11 служб гражданской обороны.
В целях проведения эвакуационных мероприятий, а также временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, в городе создано 12 ПВР и 20 СЭП.
В целях повышения эффективности реагирования сил и средств для ликвидации последствий пожаров, происшествий и чрезвычайных ситуаций в 2013 году подготовлено и проведено 64 тренировки, командно-штабных и тактико-специальных учений по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.
Продолжено и проведено обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны предприятий, организаций и учреждений в количестве. Обучено 163 человека (2012 г. - 137).
Постановлением Администрации города Великие Луки от 15.11.2013 № 2823 определен порядок создания и организации работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций для обучения неработающего населения. При жилищно-эксплуатационных органах создано 6 учебно-консультационных пунктов.
Вместе с тем существует ряд направлений, решение которых возможно только программно-целевым методом.
Проведенный анализ обеспеченности средствами индивидуальной защиты органов дыхания работников муниципальных организаций и учреждений составляет 12%. Созданные учебно-консультационные пункты необходимо обеспечить учебно-методическими материалами и оборудованием для качественного проведения обучения неработающего населения города Великие Луки по вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций. В 2014 - 2018 г.г. необходимо обучить 45 должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных организаций и учреждений по вопросам пожарной безопасности. Необходимо регулярное обновление информационных материалов по вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций. Учетом роста числа обращений в ЕДДС города Великие Луки по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимо решение вопросов по техническому оснащению ЕДДС в соответствии с государственным стандартом "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения. ГОСТ Р 22.7.01-99".
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)
Данная программа направлена на обеспечение необходимого уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на основе осуществления деятельности по организации, ведению и управлению гражданской обороной, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, спасению людей, материальных и культурных ценностей и оказанию помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций и террористических актов.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, декларируется прогноз основных опасностей и угроз природного, техногенного и социального характера, указывающий на то, что на территории России сохранится высокая степень риска возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.
Также в соответствии с указанной Концепцией в период до 2020 года должна произойти смена приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на чрезвычайные ситуации на первое место должна выйти "культура предупреждения".
Результатом данных мер должно стать сокращение к 2020 году количества погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера по отношению к 2006 году на 20 - 22%, пострадавших - на 18 - 20%.
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе территориальных и функциональных сегментов), ее интеграции с аналогичными зарубежными системами.
Важная роль в этом процессе отводится Великолукскому городскому звену Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Результатом выполнения подпрограммы является минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий от чрезвычайных ситуаций позволит снизить количество погибших и пострадавших от чрезвычайных ситуаций, обеспечить безопасность людей, сохранить материальные ценности города, что отвечает задачам по стабилизации демографической ситуации в области и повышению качества жизни населения, определенным Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года.
С учетом уровня угроз для безопасного развития области эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления области. Характер программы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации различных ресурсов.
В системе действий по предотвращению чрезвычайных ситуаций существенное значение имеют система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений.
При применении программно-целевого метода будет осуществляться:
- информационная поддержка и создание инфраструктуры для ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;
- координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на чрезвычайные ситуации;
- реализация комплекса практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций или уменьшающих возможный ущерб.
Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций может быть достигнут только при использовании программно-целевого метода.
Основным риском этого варианта, связанным с наличием объективных и субъективных причин, является административный риск, то есть невыполнение исполнителями подпрограммы мероприятий, что приведет к невыполнению целей и задач подпрограммы.
Способом ограничения административного риска является:
- регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования подпрограммы;
- механизм, стимулирующий исполнителей подпрограммы выполнять принятые на себя обязательства;
- обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Одним из рисков могут быть маловероятные чрезвычайные ситуации, не характерные для территории города Великие Луки.
Целью подпрограммы является минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике города Великие Луки при возникновении пожаров.

4. Сроки и этапы реализации программы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2018 годах в один этап.
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основным мероприятием, реализуемым в рамках данной подпрограммы, является предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Реализация мероприятий направлена на повышение уровня информированности населения города Великие Луки по вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций.
В рамках данных мероприятий предусмотрено изготовление стендов, методических материалов, памяток, календарей, буклетов и т.д. по тематике гражданской защиты для размещения в административных зданиях и распространения среди населения города.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении № 4 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования".





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в границах муниципального
образования "Город Великие Луки"
на 2014 - 2018 годы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Защита
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в границах муниципального образования "Город
Великие Луки" на 2014 - 2018 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки
от 05.06.2014 № 1232, от 07.10.2014 № 2376, от 20.10.2015 № 3123)

№ п/п
Наименование подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый конечный результат реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Целевые показатели муниципальной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
начала реализации
окончания реализации
1
Подпрограмма 1 "Пожарная безопасность города Великие Луки"





1.1
Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры
Администрация города
2014
2018
Снижение числа муниципальных объектов образования, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности
Количество муниципальных объектов культуры, в которых будет обеспечен требуемый уровень пожарной безопасности, составит 85%
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376,
от 20.10.2015 № 3123)
1.2
Основное мероприятие 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях образования
Администрация города
2014
2018
Снижение числа муниципальных объектов культуры, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности
Количество муниципальных объектов образования, в которых будет обеспечен требуемый уровень пожарной безопасности, составит 85%
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376,
от 20.10.2015 № 3123)
1.3
Основное мероприятие 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных спортивных учреждениях
Администрация города
2014
2018
Снижение числа муниципальных объектов спорта, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности
Количество муниципальных объектов спорта, в которых будет обеспечен требуемый уровень пожарной безопасности, составит 85%
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376,
от 20.10.2015 № 3123)
2
Подпрограмма 2 "Гражданская защита в городе Великие Луки"





2.1
Основное мероприятие 1. Обеспечение СИЗ работников муниципальных организаций и учреждений; повышение защищенности органов управления.
Администрация города
2014
2018
Обеспечение средствами индивидуальной защиты работников муниципальных организаций и учреждений
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты работников муниципальных организаций и учреждений
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376,
от 20.10.2015 № 3123)
2.2
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности ЕДДС города Великие Луки
Администрация города
2014
2018
Обеспечение деятельности ЕДДС города Великие Луки в полном объеме
Обеспечение деятельности ЕДДС города Великие Луки
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376,
от 20.10.2015 № 3123)
2.3
Основное мероприятие 3. Обучение населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Администрация города
2014
2018
Обучение по вопросам пожарной безопасности пройдут 45 должностных лиц, отвечающих за пожарную безопасность, органов местного самоуправления, муниципальных организаций и учреждений; 6 УКП будут оснащены для обучения неработающего населения по вопросам ГО и ЧС
Количество оснащенных учебно-консультационных пунктов для обучения неработающего населения города Великие Луки по вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376,
от 20.10.2015 № 3123)
2.4
Основное мероприятие 4. Повышение уровня информирования населения
Администрация города
2014
2018
Повышение информированности населения по вопросам ГО и ЧС
Процент размещенных и распространенных информационных материалов к числу изготовленных
(в ред. постановлений Администрации города Великие Луки от 07.10.2014 № 2376,
от 20.10.2015 № 3123)





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в границах муниципального
образования "Город Великие Луки"
на 2014 - 2018 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Защита населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных
мер пожарной безопасности в границах муниципального
образования "Город Великие Луки" на 2014 - 2018 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Великие Луки
от 20.10.2015 № 3123)

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего
1
Программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Великие Луки" на 2014 - 2018 годы"
Всего, в том числе:
5344,8
6956,1
8013,5
7689,9
6469,3
34473,6
Ответственный исполнитель: Администрация города Великие Луки
1900,8
1609,8
1804,2
1626,2
1626,2
8567,2
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
458,9
2462,1
1871,5
1347,0
1001,6
7141,1
Управление образования города Великие Луки.
2836,7
2862,3
4304,7
4683,1
3771,3
18458,1
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки
148,4
21,9
33,1
33,6
70,2
307,2
1.1
Подпрограмма 1 "Пожарная безопасность города Великие Луки"
Всего, в том числе:
3444,0
5346,3
6209,3
6063,7
4843,1
25906,4
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
458,9
2462,1
1871,5
1347,0
1001,6
7141,1
Управление образования города Великие Луки
2836,7
2862,3
4304,7
4683,1
3771,3
18458,1
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки
148,4
21,9
33,1
33,6
70,2
307,2
1.1.1
Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
443,4
364,9
973,2
1332,0
941,6
4055,1
1.1.1.1
1.1. Обработка сгораемых конструкций чердачных и других помещений зданий (сооружений) муниципальных предприятий (организаций, учреждений) огнезащитным составом:
Участник 1. МБУК "Городской дом культуры им. Ленина";
0,0
40,0
0,0
0,0
25,0
65,0
Участник 2. МБУК "Краеведческий музей города Великие Луки"
0,0
10,0
0,0
0,0
0,0
10,0
Участник 3. МБУК "Великолукская центральная городская библиотека им. М.И.Семевского"
0,0
31,1
0,0
0,0
0,0
31,1
Участник 4. МБУК "Великолукский драматический театр"
0,0
0,0
10,0
210,0
20,0
240,0
1.1.1.2
1.2. Замена деревянных стеллажей на металлические в библиотеках
Участник 1. МБУК "Великолукская центральная городская библиотека им. М.И.Семевского"
300,0
264,7
525,6
1063,6
896,6
3050,5
1.1.1.3
1.3. Замена (ремонт) ветхой электропроводки, замеры сопротивления изоляции, замена светильников старого на светильники закрытого типа, замена (ремонт) электрощитов
Участник 1. МБУК "Городской дом культуры им. Ленина"
0,0
0,0
30,0
0,0
0,0
30,0
Участник 2. МБУК "Великолукский драматический театр"
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
25,0
1.1.1.4
1.4. Приведение путей эвакуации в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности (замена сгораемой облицовки конструкций на негорючие материалы, устройство эвакуационных выходов и прочее).
Участник 1. МБУК "Краеведческий музей города Великие Луки"
0,0
0,0
161,9
0,0
0,0
161,9
1.1.1.5
1.5. Монтаж (ремонт) автоматической пожарной сигнализации или установок автоматического пожаротушения, систем автоматического речевого оповещения при пожаре и управления эвакуацией
Участник 1. МБУК "ДК ЛК"
95,1
0,0
0,0
0,0
0,0
95,1
Участник 2. МБУК "Великолукская центральная городская библиотека им. М.И.Семевского"
0,0
0,0
69,0
0,0
0,0
69,0
1.1.1.6
1.6. Выполнение мероприятий по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (огнезащитная обработка металлических косоуров лестничных маршей, установка противопожарной огнеупорной двери в вентиляционной, изготовление планов эвакуации)
Участник 1. МБУК "Краеведческий музей города Великие Луки"
48,3
0,0
0,0
0,0
0,0
48,3
1.1.1.7
1.7. Замена деревянных пожарных шкафов на металлические пожарные шкафы
Участник 1. МБУК "ДК ЛК"
0,0
0,0
47,7
0,0
0,0
47,7
Участник 2. МБУК "Великолукский драматический театр"
0,0
0,0
93,5
0,0
0,0
93,5
1.1.1.8
1.8. Приобретение (перезарядка) огнетушителей и креплений к ним
Участник 1. МБУК "Великолукская центральная городская библиотека им. М.И.Семевского"
0,0
19,1
0,0
0,0
0,0
19,1
Участник 2. МБУК "ДК ЛК"
0,0
0,0
10,5
0,0
0,0
10,5
Участник 3. МБУК "Городской дом культуры им. Ленина"
0,0
0,0
0,0
58,4
0,0
58,4
1.1.2
Основное мероприятие 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях образования
Управление образования города Великие Луки
2836,7
2862,3
4304,7
4683,1
3771,3
18458,1
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
15,5
2097,2
898,3
15,0
60,0
3086,0
1.1.2.1
2.1. Замена (ремонт) ветхой электропроводки, замеры сопротивления изоляции, замена светильников старого на светильники закрытого типа, замена (ремонт) электрощитов
Управление образования города Великие Луки
290,0
0,0
0,0
0,0
0,0
290,0
Участник 1. МБОУ ДОД "ДЮСШ № 1"
90,0
0,0
0,0
0,0
0,0
90,0
Участник 2. МБУ ДО "ДЮСШ № 3"
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
200,0
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
0,0
24,0
217,2
15,0
20,0
276,2
Участник 1. МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1 им. М.П.Мусоргского"
0,0
20,0
120,0
0,0
20,0
160,0
Участник 2. МБОУ ДОД "Детская художественная школа им. А.А.Большакова"
0,0
4,0
0,0
0,0
0,0
4,0
Участник 3. МБОУ ДОД "Центр эстетического воспитания"
0,0
0,0
40,0
15,0
0,0
55,0
Участник 4. МБОУ ДОД "Детская школа искусств"
0,0
0,0
57,2
0,0
0,0
57,2
1.1.2.2
2.2. Приведение путей эвакуации в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности (замена сгораемой облицовки конструкций на негорючие материалы, устройство эвакуационных выходов и прочее)
Управление образования города Великие Луки
2546,7
2814,3
1810,3
4602,0
3564,0
15337,3
Участник 1. МБДОУ "Детский сад № 8"
138,3
0,0
0,0
0,0
175,0
313,3
Участник 2. МБДОУ "Детский сад № 9"
180,0
0,0
0,0
0,0
0,0
180,0
Участник 3. МБДОУ "Детский сад № 12"
130,0
200,0
0,0
215,0
0,0
545,0
Участник 4. МАОУ "Педагогический лицей"
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
Участник 5. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 7"
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
Участник 6. МАОУ "Кадетская школа"
120,0
150,0
0,0
218,0
0,0
488,0
Участник 7. МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № 16"
170,0
291,2
608,3
0,0
364,0
1433,5
Участник 8. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 17"
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
Участник 9. МБОУ ДОД "ДДТ"
149,2
0,0
242,0
0,0
0,0
391,2
Участник 10. МБОУ ДОД "ЦДЮТТ"
159,2
0,0
0,0
0,0
0,0
159,2


Участник 11. МБДОУ "Детский сад № 4"
0,0
940,5
0,0
238,0
0,0
1178,5
Участник 12. МБДОУ "Детский сад № 5"
0,0
237,5
0,0
325,0
344,0
906,5
Участник 13. МБДОУ "Детский сад № 13"
0,0
0,0
0,0
148,0
169,0
317,0
Участник 14. МБДОУ "Детский сад № 19"
0,0
0,0
0,0
147,0
0,0
147,0
Участник 15. МБДОУ "Детский сад № 23";
0,0
0,0
0,0
162,0
137,0
299,0
Участник 16. МБДОУ "Детский сад № 27"
0,0
0,0
0,0
138,0
143,0
281,0
Участник 17. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 12"
0,0
0,0
0,0
753,0
0,0
753,0
Участник 18. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 9"
0,0
195,1
211,3
198,0
275,0
879,4
Участник 19. МБОУ "Центр образования"
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
Участник 20. МБДОУ "Детский сад № 26"
0,0
300,0
0,0
484,0
509,0
1293,0


Участник 21. МАОУ "Лицей № 11"
0,0
0,0
0,0
0,0
498,0
498,0
Участник 22. МБДОУ "Детский сад № 17"
0,0
0,0
713,7
240,0
240,0
1193,7
Участник 23. МБДОУ "Детский сад № 24"
0,0
0,0
35,0
142,0
123,0
300,0
Участник 24. МБДОУ "Детский сад № 1"
0,0
0,0
0,0
199,0
0,0
199,0
Участник 25. МБДОУ "Детский сад № 11"
0,0
0,0
0,0
0,0
11,0
11,0
Участник 26. МБДОУ "Детский сад № 14"
0,0
0,0
0,0
0,0
14,0
14,0
Участник 27. МБДОУ "Детский сад № 16"
0,0
0,0
0,0
0,0
118,0
118,0
Участник 28. МБДОУ "Детский сад № 20"
0,0
0,0
0,0
152,0
143,0
295,0
Участник 29. МБДОУ "Детский сад № 21"
0,0
0,0
0,0
126,0
147,0
273,0
Участник 30. МБДОУ "Детский сад № 22";
0,0
0,0
0,0
138,0
154,0
292,0
Участник 31. МБОУ "Лицей № 10"
0,0
0,0
0,0
579,0
0,0
579,0
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
0,0
1603,2
0,0
0,0
0,0
1603,2
Участник 1. МБОУ ДОД "Центр эстетического воспитания"
0,0
20,0
0,0
0,0
0,0
20,0
Участник 2. МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1 им. М.П.Мусоргского"
0,0
1583,2
0,0
0,0
0,0
1583,2
1.1.2.3
2.3. Обработка сгораемых конструкций чердачных и других помещений зданий (сооружений) муниципальных предприятий (организаций, учреждений) огнезащитным составом
Управление образования города Великие Луки
0,0
48,0
1709,9
81,1
207,3
2046,3
Участник 1. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 9"
0,0
48,0
0,0
0,0
0,0
48,0
Участник 2. МАОУ "Кадетская школа"
0,0
0,0
56,0
0,0
0,0
56,0
Участник 3. МБДОУ "Детский сад № 1"
0,0
0,0
3,8
0,0
0,0
3,8
Участник 4. МБДОУ "Детский сад № 8"
0,0
0,0
1,5
0,0
0,0
1,5
Участник 5. МБДОУ "Детский сад № 14"
0,0
0,0
83,0
0,0
0,0
83,0
Участник 6. МБДОУ "Детский сад № 15"
0,0
0,0
52,0
0,0
0,0
52,0
Участник 7. МБДОУ "Детский сад № 11"
0,0
0,0
0,0
0,0
35,0
35,0
Участник 8. МБДОУ "Детский сад № 17"
0,0
0,0
0,0
0,0
2,0
2,0
Участник 9. МБДОУ "Детский сад № 19"
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
30,0
Участник 10. МБДОУ "Детский сад № 21"
0,0
0,0
0,0
0,0
45,5
45,5
Участник 11. МАДОУ "Детский сад № 25"
0,0
0,0
0,0
22,1
0,0
22,1


Участник 12. МБДОУ "Детский сад № 26"
0,0
0,0
0,0
0,0
30,7
30,7
Участник 13. МБДОУ "Детский сад № 27"
0,0
0,0
0,0
0,0
34,0
34,0
Участник 14. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 1"
0,0
0,0
0,0
9,0
30,1
39,1
Участник 15. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 7"
0,0
0,0
1513,6
0,0
0,0
1513,6
Участник 16. МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № 16"
0,0
0,0
0,0
30,0
0,0
30,0
Участник 17. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 17"
0,0
0,0
0,0
20,0
0,0
20,0
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
0,0
50,0
41,1
0,0
40,0
131,1
Участник 1. МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1 им. М.П.Мусоргского"
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
50,0
Участник 2. МБОУ ДОД "Центр эстетического воспитания"
0,0
0,0
41,1
0,0
40,0
81,1
1.1.2.4
2.4. Монтаж (ремонт) автоматической пожарной сигнализации или установок автоматического пожаротушения, систем автоматического речевого оповещения при пожаре и управления эвакуацией
Управление образования города Великие Луки
0,0
0,0
784,5
0,0
0,0
784,5
Участник 1. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 9"
0,0
0,0
245,3
0,0
0,0
245,3
Участник 2. МБДОУ "Детский сад № 1"
0,0
0,0
109,0
0,0
0,0
109,0
Участник 3. МБДОУ "Детский сад № 10"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Участник 4. МБДОУ "Детский сад № 14"
0,0
0,0
84,0
0,0
0,0
84,0
Участник 5. МБДОУ "Детский сад № 24"
0,0
0,0
107,0
0,0
0,0
107,0
Участник 6. МБДОУ "Детский сад № 26"
0,0
0,0
77,5
0,0
0,0
77,5
Участник 7. МБДОУ "Детский сад № 27"
0,0
0,0
161,7
0,0
0,0
161,7
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
15,5
420,0
640,0
0,0
0,0
1075,5
Участник 1. МБОУ ДОД "Центр эстетического воспитания"
15,5
0,0
240,0
0,0
0,0
255,5
Участник 2. МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1 им. М.П.Мусоргского"
0,0
0,0
80,0
0,0
0,0
80,0
Участник 10. МБОУ ДОД "Детская школа искусств"
0,0
0,0
320,0
0,0
0,0
320,0
1.1.2.5
2.5. Замена деревянных стеллажей на металлические
Участник 1. МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1 им. М.П.Мусоргского"
0,0
420,0
0,0
0,0
0,0
420,0
1.1.3
Основное мероприятие 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных спортивных учреждениях
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки
148,4
21,9
33,1
33,6
70,2
307,2
1.1.3.1
3.1. Обработка сгораемых конструкций чердачных и других помещений зданий (сооружений) муниципальных предприятий (организаций, учреждений) огнезащитным составом
Участник 1. МАОУ ДО "Спортивная школа "Экспресс"
24,0
0,0
0,0
22,8
0,0
46,8
1.1.3.2
3.2. Замена (ремонт) ветхой электропроводки и электрооборудования, замеры сопротивления изоляции, замена светильников старого образца на светильники закрытого типа, замена (ремонт) электрощитов
Участник 1. МБОУ ДОД "ДЮСШ "Центр единоборств"
50,5
0,0
0,0
0,0
0,0
50,5
Участник 2. МАОУ ДО "Спортивная школа "Экспресс"
0,0
2,2
22,0
0,0
54,0
78,2
1.1.3.3
3.3. Приобретение (перезарядка) огнетушителей и креплений к ним; технический осмотр огнетушителей
Участник 1. МБОУ ДОД "ДЮСШ "Центр единоборств"
13,1
0,0
0,0
0,0
0,0
13,1
Участник 2. МАОУ ДО "Спортивная школа "Экспресс"
0,0
2,2
1,1
1,1
4,5
8,9
1.1.3.4
3.4. Устранение нарушений правил пожарной безопасности (приобретение знаков пожарной безопасности, изготовление планов эвакуации и др.)
Участник 1. МБОУ ДОД "ДЮСШ "Центр единоборств"
35,8
0,0
0,0
0,0
0,0
35,8
Участник 2. МАОУ ДО "Спортивная школа "Экспресс"
0,0
0,0
0,3
0,0
0,0
0,3
1.1.3.5
3.5. Приобретение и установка ограждающих конструкций (дверей), соответствующих нормативным пределам огнестойкости
Участник 1. МБОУ ДОД "ДЮСШ "Центр единоборств"
25,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
1.1.3.6
3.6. Проведение регламентных работ систем противопожарной защиты
Участник 1. МАОУ ДО "Спортивная школа "Экспресс"
0,0
11,5
3,7
3,7
3,7
22,6
1.1.3.7
3.7. Проверка технического состояния дымовых труб и пожарных лестниц
Участник 1. МАОУ ДО "Спортивная школа "Экспресс"
0,0
6,0
6,0
6,0
8,0
26,0
1.2
Подпрограмма № 2 "Гражданская защита в городе Великие Луки"
Всего, в том числе:
1900,8
1609,8
1804,2
1626,2
1626,2
8567,2
Администрация города Великие Луки
1900,8
1609,8
1804,2
1626,2
1626,2
8567,2
1.2.1
Основное мероприятие 1. Обеспечение СИЗ работников муниципальных организаций и учреждений; повышение защищенности органов управления
Администрация города Великие Луки
640,0
380,0
380,0
380,0
380,0
2160,0
1.2.1.1
1.1. Приобретение противогазов ГП-7 в различных модификациях и дополнительных патронов к ним
Администрация города Великие Луки
400,0
380,0
380,0
380,0
380,0
1920,0
1.2.1.2
1.2. Приобретение стационарного рамочного и досмотрового ручного металлодетекторов
Администрация города Великие Луки
240,0
0,0
0,0
0,0
0,0
240,0
1.2.2
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности ЕДДС города Великие Луки
Администрация города Великие Луки
1160,8
1129,8
1364,2
1186,2
1186,2
6027,2
1.2.2.1
2.1. Обеспечение деятельности ЕДДС города Великие Луки
Администрация города Великие Луки
1160,8
1129,8
1364,2
1186,2
1186,2
6027,2
1.2.3
Основное мероприятие 3. Обучение населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Администрация города Великие Луки
65,0
25,0
25,0
25,0
25,0
165,0
1.2.3.1
3.1. Обучение по программе пожарно-технического минимума руководителей органов местного самоуправления, муниципальных организаций и учреждений, лиц, ответственных за пожарную безопасность
Администрация города Великие Луки
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
75,0
1.2.3.2
3.2. Изготовление (приобретение) учебно-методических материалов и технических средств обучения для учебно-консультационных пунктов
Администрация города Великие Луки
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
90,0
1.2.4
Основное мероприятие 4. Повышение уровня информирования населения
Администрация города Великие Луки
35,0
75,0
35,0
35,0
35,0
215,0
1.2.4.1
4.1. Изготовление стендов, методических материалов, памяток, календарей, буклетов и т.д. по вопросам ГО, ЧС и ПБ для размещения в административных зданиях и распространения среди населения города
Администрация города Великие Луки
35,0
75,0
35,0
35,0
35,0
215,0





Приложение № 5
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в границах муниципального
образования "Город Великие Луки"
на 2014 - 2018 годы"

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
муниципального образования "Город Великие Луки" на 2014 -
2018 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Великие Луки
от 20.10.2015 № 3123)

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
всего
1
Программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Великие Луки" на 2014 - 2018 годы"
Всего, в том числе:
Всего
5344,8
6956,1
8013,5
7689,9
6469,3
34473,6
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
5344,8
6956,1
8013,5
7689,9
6469,3
34473,6
Ответственный исполнитель: Администрация города Великие Луки
Всего
1900,8
1609,8
1804,2
1626,2
1626,2
8567,2
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
1900,8
1609,8
1804,2
1626,2
1626,2
8567,2
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
Всего
458,9
2462,1
1871,5
1347,0
1001,6
7141,1
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
458,9
2462,1
1871,5
1347,0
1001,6
7141,1
Управление образования города Великие Луки
Всего
2836,7
2862,3
4304,7
4683,1
3771,3
18458,1
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
2836,7
2862,3
4304,7
4683,1
3771,3
18458,1
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки
Всего
148,4
21,9
33,1
33,6
70,2
307,2
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
148,4
21,9
33,1
33,6
70,2
307,2
1.1
Подпрограмма 1 "Пожарная безопасность города Великие Луки"
Всего, в том числе:
Всего по мероприятиям
3444,0
5346,3
6209,3
6063,7
4843,1
25906,4
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
3444,0
5346,3
6209,3
6063,7
4843,1
25906,4
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
Всего по мероприятиям
458,9
2462,1
1871,5
1347,0
1001,6
7141,1
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
458,9
2462,1
1871,5
1347,0
1001,6
7141,1
Управление образования города Великие Луки
Всего по мероприятиям
2836,7
2862,3
4304,7
4683,1
3771,3
18458,1
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
2836,7
2862,3
4304,7
4683,1
3771,3
18458,1
1.1.1
Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки
Всего по мероприятиям
148,4
21,9
33,1
33,6
70,2
307,2
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
148,4
21,9
33,1
33,6
70,2
307,2
1.1.2
Основное мероприятие 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях образования
Всего, в том числе (МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"):
Всего по мероприятиям
443,4
364,9
973,2
1332,0
941,6
4055,1
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
443,4
364,9
973,2
1332,0
941,6
4055,1
Всего, в том числе (Управление образования города Великие Луки):
Всего по мероприятиям
2836,7
2862,3
4304,7
4683,1
3771,3
18458,1
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
2836,7
2862,3
4304,7
4683,1
3771,3
18458,1
Всего, в том числе (МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"):
Всего по мероприятиям
15,5
2097,2
898,3
15,0
60,0
3086,0
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
15,5
2097,2
898,3
15,0
60,0
3086,0
1.1.3
Основное мероприятие 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных спортивных учреждениях
Всего, в том числе (Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки):
Всего по мероприятиям
148,4
21,9
33,1
33,6
70,2
307,2
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
148,4
21,9
33,1
33,6
70,2
307,2
1.2
Подпрограмма № 2 "Гражданская защита в городе Великие Луки"
Всего, в том числе:
Всего по мероприятиям
1900,8
1609,8
1804,2
1626,2
1626,2
8567,2
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
1900,8
1609,8
1804,2
1626,2
1626,2
8567,2
Администрация города Великие Луки
Всего по мероприятиям
1900,8
1609,8
1804,2
1626,2
1626,2
8567,2
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
1900,8
1609,8
1804,2
1626,2
1626,2
8567,2
1.2.1
Основное мероприятие 1. Обеспечение СИЗ работников муниципальных организаций и учреждений; повышение защищенности органов управления
Всего, в том числе: Администрация города Великие Луки
Всего по мероприятиям
640,0
380,0
380,0
380,0
380,0
2160,0
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
640,0
380,0
380,0
380,0
380,0
2160,0
1.2.2
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности ЕДДС города Великие Луки
Всего, в том числе: Администрация города Великие Луки
Всего по мероприятиям
1160,8
1129,8
1364,2
1186,2
1186,2
6027,2
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
1160,8
1129,8
1364,2
1186,2
1186,2
6027,2
1.2.3
Основное мероприятие 3. Обучение населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Всего, в том числе: Администрация города Великие Луки
Всего по мероприятиям
65,0
25,0
25,0
25,0
25,0
165,0
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
65,0
25,0
25,0
25,0
25,0
165,0
1.2.4
Основное мероприятие 4. Повышение уровня информирования населения
Всего, в том числе: Администрация города Великие Луки
Всего по мероприятиям
35,0
75,0
35,0
35,0
35,0
215,0
Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета (ОБ)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет (МБ)
35,0
75,0
35,0
35,0
35,0
215,0





Приложение № 6
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в границах муниципального
образования "Город Великие Луки"
на 2014 - 2018 годы"

Сведения
о составе и значениях целевых показателей муниципальной
программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в
границах муниципального образования "Город Великие Луки" на
2014 - 2018 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Великие Луки
от 20.10.2015 № 3123)

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Ед. изм.
Значения целевых индикаторов
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Великие Луки" на 2014 - 2018 годы"
1
Количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах)
Ед.
485
557
480
475
470
465
460
2
Количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах
Ед.
17
21
19
18
17
16
16
3
Количество лиц, погибших на пожарах и водных объектах
Ед.
9
10
9
8
7
6
6
Подпрограмма "Пожарная безопасность города Великие Луки"
1
Количество числа муниципальных объектов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности
%
50%
50%
60%
65%
70%
75%
80%
Подпрограмма "Гражданская защита в городе Великие Луки"
1
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты работников муниципальных организаций и учреждений
%
10,1
10,1
12
16
19
22
24
2
Уровень обеспечения техническими средствами дежурных диспетчеров ЕДДС
%
70
74
78
82
86
90
92
3
Количество обученных должностных лиц, отвечающих за пожарную безопасность, органов местного самоуправления, муниципальных организаций и учреждений
Ед.
10
10
20
25
30
35
45
4
Количество оснащенных учебно-консультационных пунктов для обучения неработающего населения города Великие Луки по вопросам гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций
Ед.
1
1
2
3
4
6
6
5
Процент размещенных и распространенных информационных материалов к числу изготовленных.
%
100
100
100
100
100
100
100


------------------------------------------------------------------