Распоряжение Администрации Псковской области от 24.12.2014 N 619-р "Об утверждении Комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Псковской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 619-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях организации работы по развитию жилищно-коммунального хозяйства на территории Псковской области:
1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Псковской области.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

И.п. Губернатора области
В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА





Утвержден
распоряжением
Администрации области
от 24 декабря 2014 г. 619-р

КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Срок
Ответственный исполнитель
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
1
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации: от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"; от 28 декабря 2012 г. № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"; от 30 декабря 2009 г. № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов); от 05 июля 2013 г. № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"; от 17 января 2013 г. № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО); обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Приказ Государственного комитета Псковской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утверждающий порядок осуществления мониторинга предоставления органам местного самоуправления Псковской области информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах Псковской области.
Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 18 ноября 2011 г. № 57-АР "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования".
План Государственного комитета Псковской области по строительному и жилищному надзору проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 г., согласованный с прокуратурой Псковской области
1. Отношение количества организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями, к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности: 2015 г. - 100%.
2. Отношение количества организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям, к общему количеству организаций соответствующего вида: 2015 г. - 0%.
3. Количество нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (по факту на конец отчетного периода).
4. Количество организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (по факту на конец отчетного периода)
Проекты приказов - I квартал 2015 г.; осуществление мониторинга в соответствии с установленными сроками
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору;
Государственный комитет Псковской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
2
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012;
в) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
г) осуществления лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - МКД);
д) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ (поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 03 марта 2014 г. № ДК-П9-1465)
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
Региональный план мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ, согласованный с руководителями органов-исполнителей, с контрольными точками исполнения не реже 1 раза в квартал
1. Количество проведенных мероприятий: конференций, брифингов, интервью с руководителями ключевых учреждений, организаций сферы ЖКХ.
2. Количество организованных пресс-туров на объекты ЖКХ с участием федеральных, региональных и муниципальных СМИ.
3. Количество целевых тематических полос, выпусков, программ в региональных и муниципальных СМИ
Утверждение регионального плана мероприятий не позднее января 2015 г.;
отчет об исполнении - ежемесячно в соответствие с письмом Минстроя от 28 марта 2014 г. № 4930-АЧ/04
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области;
Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ в Псковской области "ЖКХ Контроль" (далее - Региональный Центр "ЖКХ контроль")
3
Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (Перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 06 июня 2014 г. от 11 июня 2014 г. № ДМ-П9-4312)
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
Акт Администрации области, предусматривающий утверждение плана-графика, в том числе определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал
Устанавливаются региональным планом-графиком на основании методических рекомендаций Минстроя России
Утверждение регионального плана-графика до 01.02.2015;
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с 01.04.2015
Государственный комитет Псковской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору;
Псковское региональное отделение всероссийской политической партии "Единая Россия";
Региональный Центр "ЖКХ контроль";
государственное автономное образовательное учреждение Псковской области "Учебно-курсовой комбинат жилищно-коммунального хозяйства"
4
Взаимодействие Регионального центра "ЖКХ - контроль" с муниципальными образованиями области в реализации прав собственников и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД
Повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;
повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;
улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
Заключение соглашения о взаимодействии между Администрацией области и региональным Центром "ЖКХ - контроль".
Заключение соглашений о взаимодействии между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и Региональным Центром "ЖКХ - контроль" с определением уполномоченного лица для осуществления контроля от муниципальных образований
1. Отношение (%) количества муниципальных образований области, с которыми заключены соглашения о взаимодействии, к общему количеству таких муниципальных образований на территории области.
2. Количество граждан, обратившихся в Региональный центр "ЖКХ - контроль", в отчетном периоде
Заключение соглашений - I квартал 2015 года;
обеспечение взаимодействия - постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований;
Региональный Центр "ЖКХ контроль"
5
Создание и обеспечение деятельности общественных советов при Государственном комитете Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Государственном комитете Псковской области по строительному и жилищному надзору
Оказание содействия органам местного самоуправления в осуществлении муниципального жилищного контроля;
вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ
1. Постановление Администрации области от 25 апреля 2014 г. № 165 "Об утверждении Положения о порядке создания общественных советов при органах исполнительной власти области".
2. Приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 13 августа 2014 г. № 64-ОД "Об общественном Совете при Государственном комитете Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства".
3. Приказ Государственного комитета Псковской области по строительному и жилищному надзору от 30 июня 2014 г. № 382-ОД "Об утверждении Положения об общественном совете при Государственном комитете Псковской области по строительному и жилищному надзору"
1. Наличие общественных советов в сфере жилищно-коммунального хозяйства при органах исполнительной власти области.
2. Количество заседаний общественных советов в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Обеспечение деятельности - постоянно
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору;
органы местного самоуправления муниципальных образований;
Региональный Центр "ЖКХ контроль"
6
Создание при Губернаторе области Совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий
Оценка социально-экономических последствий утверждения инвестиционных программ субъектов естественных монополий
Указ Губернатора области от 29 декабря 2014 г. № 88-УГ "О создании Совета потребителей по вопросам деятельности на территории области субъектов естественных монополий"
1. Наличие Совета потребителей.
2. Общее количество одобренных инвестиционных программ.
3. Доля (%) инвестиционных программ, рассмотренных советом потребителей, от общего числа утвержденных инвестиционных программ
Обеспечение деятельности Совета потребителей - постоянно
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике
7
Создание системы мониторинга:
а) дебиторской задолженности РСО по оплате предоставленных коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в разрезе муниципальных образований;
в) задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Приказ Государственного комитета Псковской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству об утверждении порядка осуществления мониторинга, предусматривающего, в том числе, определение ответственного лица и периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал
1. Доля (%) организаций, осуществляющих управление МКД, имеющих кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в общем количестве таких организаций.
2. Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД (тыс. рублей).
3. Доля (%) ресурсоснабжающих организаций, имеющих кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований), в общем количестве таких организаций.
4. Объем кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (тыс. рублей).
5. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (%).
6. Объем задолженности населения за ЖКУ (тыс. рублей)
Проект приказа - I квартал 2015 г.;
мониторинг - ежеквартально
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
ОАО "Псковские коммунальные системы" (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных образований
8
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Псковской области в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 г. № 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")
Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства Псковской области;
создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства Псковской области
Приказ Государственного комитета Псковской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству об определении лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России
1. Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России.
2. Отношение (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, к общему объему сведений, установленных Минстроем России
Проект приказа - I квартал 2015 г.;
внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно, в соответствии с установленными сроками
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
9
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ)
1. Акт Администрации области об определении органа государственной власти области, уполномоченного на обеспечение представления информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации, информационно-технологическом взаимодействии с оператором системы - ФГУП "Почта России".
2. Заключение соглашения с Минкомсвязи России, Минстроем России, Почтой России и уполномоченным органом области о создании региональной информационной системы.
3. План мероприятий по реализации Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (в соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязи России)
Наличие акта Администрации области по реализации Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Проект Акта Администрации области - 2014 год.
Заключение Соглашения об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ - до 01.06.2015.
Внедрение ГИС ЖКХ - в установленные сроки
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Управление информационных технологий Администрации области
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
10
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД
Акт Администрации области об организации лицензирования лиц, осуществляющих управление МКД на территории области.
Приказы Государственного комитета Псковской области по строительному и жилищному надзору (в соответствии с требованиями федерального законодательства)
1. Количество заявлений о выдаче лицензий.
2. Количество выданных лицензий.
3. Количество отказов в выдаче лицензий.
4. Доля лицензий, выданных с нарушением установленного срока, от общего количества выданных лицензий.
5. Отношение (%) количества внеплановых проверок, проводимых на основании поступивших обращений о нарушениях, по результатам которых выявлены нарушения, к количеству выданных предписаний по результатам данных проверок.
6. Отношение (%) количества решений об аннулировании лицензий к количеству обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий
Постоянно
Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
11
Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20.04.2013, в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" и от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству;
повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД;
защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД;
эффективное управление МКД
План Государственного комитета Псковской области по строительному и жилищному надзору проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 г., согласованный с прокуратурой Псковской области
1. Отношение МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями, к общему количеству МКД на территории области.
2. Количество выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)
I квартал 2015 г.
Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору
12
Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в МКД
Повышение качества деятельности по управлению МКД;
повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников МКД
Приказы Государственного комитета Псковской области по строительному и жилищному надзору, утверждающие:
1. Перечень показателей оценки эффективности деятельности, методики оценки, порядка создания и функционирования системы рейтингования деятельности лиц, осуществляющих управление МКД, предусматривающий, в том числе, ответственных лиц и периодичность отчета не реже 1 раза в квартал.
2. Порядок формирования и функционирования реестра лиц, осуществляющих деятельность по управлению МКД, предусматривающий, в том числе, периодичность отчета не реже 1 раза в квартал
1. Отношение (%) количества организаций, осуществляющих управление МКД на территории области и участвующих в системе рейтингования, к общему количеству таких организаций.
2. Уровень активности населения области, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление МКД
Организация системы рейтингования - не позднее I квартала 2015 г.;
обеспечение работы системы рейтингования - постоянно
Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
13
Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также актами Администрации области по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Запуск новой системы капитального ремонта МКД
Перечень нормативных правовых актов области по вопросам организации проведения капитального ремонта МКД
Отношение (%) количества фактически принятых нормативных правовых актов Псковской области к количеству нормативных правовых актов, запланированных к принятию
До 01.01.2015
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области
14
Реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области на 2014 - 2043 годы (далее - РПКР).
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД;
создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
Постановление Администрации области от 07 февраля 2014 г. № 30 "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории области, на 2014 - 2043 годы"
1. Отношение (%) фактических показателей выполнения капитального ремонта МКД к плановым показателям.
2. Отношение (%) фактического объема средств, израсходованного на проведение капитального ремонта в рамках РПКР, к плановым значениям
Реализация программных мероприятий - постоянно в соответствии с РПКР в 2014 - 2043 г.г.
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области
Актуализация РПКР
Актуализация по годам по мере необходимости
15
1. Реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР.
2. Принятие краткосрочного плана реализации РПКР на 2015 год
Улучшение условий проживания граждан;
улучшение состояния многоквартирного жилого фонда
1. Приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 05 июня 2014 г. № 46-ОД "Об утверждении Сводного краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта на 2014 год";
2. приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, утверждающий Сводный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на 2015 год
1. Отношение (%) фактических показателей выполнения капитального ремонта МКД к плановым показателям.
2. Отношение (%) фактического объема средств, израсходованных на проведение капитального ремонта в рамках РПКР, к плановым значениям
Постоянно в соответствии с краткосрочным планом ПКР.
Проект приказа - до 01.03.2015
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
16
Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) для софинансирования капитального ремонта МКД. Решением правления Фонда ЖКХ от 27.06.2014 № 507 утверждена заявка Псковской области на предоставление средств финансовой поддержки для реализации мероприятий Сводного краткосрочного плана капитального ремонта на 2014 год в рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории области, на 2014 - 2043 годы
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД;
увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Заявка Псковской области в Фонд ЖКХ на получение поддержки:
2014 г. - 45,95 млн. рублей;
2015 г. - 26,3 млн. рублей
Отношение (%) фактически использованного объема средств на капитальный ремонт МКД к запланированному объему средств на капитальный ремонт МКД
2014 - 2015 г.г.
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области
17
Осуществление Государственным комитетом Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства мониторинга и контроля функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории области, с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в Фонд ЖКХ
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, утверждающий порядок проведения мониторинга реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории области, на 2014 - 2043 годы от 26 ноября 2014 № 83-ОД
Наличие акта об осуществлении мониторинга и ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России
Постоянно, начиная с октября 2014 г.
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
18
Создание и запуск механизмов развития на территории области системы кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России)
Улучшение условий проживания граждан;
опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда
Приказ Государственного комитета Псковской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД
1. Отношение (%) площади МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, к общей площади МКД, включенных в РПКР.
2. Объем (тыс. рублей) привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта МКД
Создание и запуск механизмов - не позднее I квартала 2015 г. (после выработки методических рекомендаций Минстроя России);
реализация механизмов - постоянно
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области
IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
19
Реализация программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 г., на территории области (далее - программа переселения)
Улучшение условий проживания граждан
Областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденная постановлением Администрации Псковской области от 30 апреля 2013 г. № 190
1. Объем площади жилья, запланированного к расселению:
2014 г. - 14,8 тыс. кв. м;
2015 г. - 14,4 тыс. кв. м;
2016 г. - 15,4 тыс. кв. м;
2017 г. - 3,5 тыс. кв. м.
2. Количество человек, запланированных к расселению:
2014 г. - 1045 ед.;
2015 г. - 919 ед.;
2016 г. - 1046 ед.;
2017 г. - 226 ед.
До 01.09.2017
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
20
Получение и использование средств финансовой поддержки федерального бюджета для софинансирования программы переселения
Получение дополнительных средств для проведения переселения;
увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда
Подача заявки Псковской области в Фонд ЖКХ на получение средств финансовой поддержки федерального бюджета для реализации мероприятий программы расселения: ежегодно до 31.03.2015; 31.03.2016; 31.03.2017
1. Отношение (%) площади жилья, фактически расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ, к площади жилья, запланированного к расселению.
2. Отношение (%) количества человек, фактически расселенных с использованием средств Фонда ЖКХ, к количеству человек, запланированных к расселению
2014 - 01.09.2017 г.г.
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
21
Создание системы контроля деятельности муниципальных образований Псковской области по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения
Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования
1. Постановление Администрации области от 17 июня 2014 г. № 270 "О порядке и сроках направления органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области отчетов в целях реализации Федерального закона от 21 июня 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2. Включение в соглашения, заключаемые между Администрацией Псковской области и муниципальными образованиями, условий об ответственности муниципальных образований за реализацию программы переселения (соглашения об ответственности муниципальных образований области)
1. Количество выездных проверок в муниципальные образования области, на территории которых осуществляется реализация программ переселения.
2. Количество выявленных нарушений муниципальными образованиями реализации программ переселения.
3. Отношение (%) количества заключенных соглашений об ответственности муниципальных образований области к общему количеству муниципальных образований, задействованных в реализации программы переселения
Осуществление контроля - постоянно в течение срока реализации программы переселения
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
22
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
Письмо Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в муниципальные образования от 11.08.2014 № СТ-09-925 со сроками исполнения указанного поручения;
ежеквартальная информация о работе по размещению на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
Отношение количества МКД, на которых размещены информационные таблички, к общему количеству МКД, включенных в программы переселения, - 100%
Рекомендации - до 01 октября 2014 г., далее - по мере необходимости; информация о работе - ежеквартально до 2017 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 имеет номер 1743-р, а не 1473-р.
------------------------------------------------------------------
23
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1473-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Подписание Губернатором области адресного реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., с разбивкой по муниципальным образованиям
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда.
2. Площадь (тыс. кв. м) аварийного жилищного фонда в Псковской области, признанного таковым после 1 января 2012 г.
3. Количество нуждающихся в расселении из аварийного жилищного фонда
2015 г.
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
24
Формирование и утверждение областной адресной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., на основании утвержденных органами местного самоуправления муниципальных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1473-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Акт Администрации области, утверждающий областную адресную программу по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г. (на основании муниципальных адресных программ)
1. Наличие областной адресной программы переселения граждан из МКД, признанных аварийными после 1 января 2012 г.
Проект - первое полугодие 2016 г.
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
25
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., в том числе с учетом возможности Псковской области получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
Постановление Администрации области о порядке расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, с разбивкой по муниципальным образованиям (будет разработано после принятия на федеральном уровне вопроса финансирования мероприятий по переселению граждан)
1. Отношение (%) количества мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., реализованных в установленные сроки, к общему количеству таких мероприятий.
2. Отношение (%) площади жилья, фактически расселенного, к площади жилья, запланированного к расселению.
3. Отношение (%) количества человек, фактически расселенных, к количеству человек, запланированных к расселению
Реализация мероприятий - в соответствии с установленными сроками
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
V. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
26
Разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа
График подготовки ПКР муниципальных образований области, ПКР городских округов, городских и сельских поселений, утвержденный заместителем Губернатора области А.В.Кузнецовым
Отношение (%) количества муниципальных образований, в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР
Завершение работы - 2014 г., далее - постоянно по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
27
Выявление бесхозяйных объектов ЖКХ (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Актуализация информации об объектах ЖКХ
График регистрации прав государственной собственности области и муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты на территории Псковской области, утвержденный Губернатором области 26.04.2012
1. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ.
2. Отношение (%) количества объектов ЖКХ, права на которые зарегистрированы, к количеству выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ - 100%
Проведение работ по выявлению бесхозяйных объектов - постоянно, по мере необходимости;
отчет муниципальных образований области о реализации мероприятия, ежеквартально (до исполнения 100%, далее актуализация 1 раз в год)
Органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
28
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты ЖКХ (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Псковской области
График регистрации прав государственной собственности области и муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты на территории Псковской области, утвержденный Губернатором области 26.04.2012
1. Отношение (%) количества зарегистрированных в установленном порядке объектов ЖКХ к общему количеству таких объектов, расположенных на территории области: 2015 год - 100%.
2. Количество объектов ЖКХ, требующих регистрации с разбивкой по муниципальным образованиям - по факту на конец отчетного года
Начало регистрации - 2014 г., далее - постоянно по мере необходимости;
отчет муниципальных образований области о реализации мероприятия, ежеквартально (до исполнения 100%, далее актуализация 1 раз в год)
Органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
29
Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях (Перечень поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
График разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов Псковской области, утвержденный заместителем Губернатора области А.В.Кузнецовым;
график разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений и городских округов Псковской области, утвержденный заместителем Губернатора области А.В.Кузнецовым
1. Отношение количества муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны: 2015 г. - 100%.
2. Отношение количества муниципальных образований, в которых разработаны схемы теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны: 2015 г. - 100%
В соответствии с установленными графиками, актуализация с января 2015 г.;
отчет муниципальных образований области о реализации мероприятия ежеквартально (до исполнения 100%, далее актуализация 1 раз в год)
Органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
30
Проведение оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее - МП) (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27 июня 2014 г. № ДК-П9-127 пр).
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с совместным приказом Минэкономразвития России и Минстроя России от 7 июля 2014 г. № 373/пр/428.
Разработка рекомендаций муниципальным образованиям области по организации работы по проведению оценки эффективности МП
Создание актуальной информационной базы о состоянии МП;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения области
Рекомендации муниципальным образованиям по организации работы по проведению оценки эффективности МП
Отношение (%) количества МП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, к общему количеству МП, фактически осуществляющих деятельность на территории области
Размещение рекомендаций органам местного самоуправления на сайте Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства - до 01.02.2015
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
31
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных МП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27 июня 2014 г. № ДК-П9-127пр)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Псковской области


Реализация графиков - постоянно;
актуализация графика - ежегодно
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
32
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных МП в концессию и соответствующей конкурсной документации
Создание актуальной информационной базы о состоянии МП;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Псковской области


Декабрь 2014 г., далее - постоянно
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
33
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов ЖКХ всех МП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Модернизация объектов ЖКХ;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Заключение соглашений по типовой форме в соответствии с утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2006 г. № 748, в соответствии с утвержденным региональным графиком
1. Количество заключенных концессионных соглашений.
2. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод к 2017 г. до 30%
2014 - 2015 г.г., далее - постоянно по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
ОАО "Псковские коммунальные системы" (по согласованию)
34
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории области
Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов;
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения на территории области
Постановление Администрации области от 29 марта 2011 № 110 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике"
Количество фактически заключенных соглашений
С 2015 г. по мере необходимости
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике
35
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории области
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области
Решение Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования
Отношение количества РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, к их общему количеству (с разбивкой по отраслям) с 2016 г. - 100%
С 2016 г. - постоянно
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике
5.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
36
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований области
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Ежеквартальная информация муниципальных образований о состоянии качества услуг водоснабжения и водоотведения и ежеквартальная информация Государственной жилищной инспекции (далее - ГЖИ) в Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства по результатам надзорных мероприятий по соответствию качества услуг водоснабжения и водоотведения нормативным требованиям
1. Доля (%) проб питьевой воды, горячей воды, отобранных у потребителя, не соответствующих установленным нормативным требованиям по качеству, в общем объеме проб.
2. Количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги
С I квартала 2015 г.
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по строительному и жилищному надзору;
органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Управление Роспотребнадзора по Псковской области (по согласованию)
37
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, утверждающий производственные программы ресурсоснабжающих организаций
(в соответствии с приказом Минстроя России от 04 апреля 2014 г. № 162/пр)
Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества, в срок до 2020 г.
Разработка проекта приказа - I квартал 2015 г.;
реализация мероприятий - до 2020 г.
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Управление Роспотребнадзора по Псковской области (по согласованию)
38
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, утверждающий производственные программы ресурсоснабжающих организаций (в соответствии с приказом Минстроя России от 04 апреля 2014 г. № 162/пр)
1. Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, по подаче горячей воды, холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год (ед./км).
2. Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
Разработка проекта приказа - I квартал 2015 г.;
реализация мероприятий - до 2017 г.
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области
39
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, утверждающий производственные программы ресурсоснабжающих организаций (в соответствии с приказом Минстроя России от 04 апреля 2014 г. № 162/пр)
Доля (%) потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
Проект приказа - I квартал 2015 г.;
ежегодное утверждение производственных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области
40
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, утверждающий производственные программы ресурсоснабжающих организаций (в соответствии с приказом Минстроя России от 04 апреля 2014 г. № 162/пр)
Количество ресурсоснабжающих организаций водопроводно-канализационного хозяйства (далее - РСО ВКХ) и их доля (%) от общего количества РСО ВКХ, осуществляющих деятельность на территории области (по данным Росстата) в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности (в соответствии с приказом Минстроя России от 04 апреля 2014 г. № 162/пр)
Разработка проекта приказа - I квартал 2015 г.
Первоначальное утверждение перечня показателей - 2015 г., далее - по мере необходимости
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике; Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
41
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления
Доля организаций ЖКХ, проведших техническое обследование централизованных систем, к общему числу организаций: 2017 год - 100%
Проведение работы - постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
42
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ Государственного комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, утверждающий порядок проведения анализа финансового состояния РСО
1. Выручка (тыс. рублей).
2. Прибыль (убыток) по основной деятельности (тыс. руб.).
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (тыс. руб.).
4. Кредиторская задолженность (тыс. рублей)
Проект приказа - I квартал 2015 г. Информация за 2014 г., далее - ежегодно
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
43
Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды
Повышение качества питьевой воды
Приказ Государственного комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, утверждающий порядок осуществления мониторинга результатов производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды РСО, осуществляющими деятельность на территории области
1. Количество РСО ВКХ и их доля (%) от общего количества РСО ВКХ, осуществляющих деятельность на территории области, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды.
2. Доля (%) проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам
Проект приказа - до 01.04.2015
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
44
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории области.
Разработка (при необходимости) планов снижения сбросов.
Разработка планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения области;
повышение качества коммунальных услуг
Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, утверждающий инвестиционные программы РСО в сфере водоснабжения, водоотведения
1. Отношение (%) количества РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории области.
2. Отношение (%) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством), к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории области.
3. Отношение (%) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами.
4. Отношение (%) количества реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения к общему количеству мероприятий в соответствии с планами
2014 - 2015 г.г., далее - постоянно по мере необходимости
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области.
45
Реализация подпрограммы "Чистая вода Псковской области" Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы"
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. № 504 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы"
Объем расходов на реализацию мероприятий подпрограммы "Чистая вода Псковской области" Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы" (тыс. рублей)
2014-2017 г.г.
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
46
Формирование и актуализация перечня приоритетных инвестиционных проектов Псковской области в сфере водоснабжения и водоотведения
Повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых в сфере водоснабжения и водоотведения на территории области; привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Псковской области
Закон области от 12 октября 2005 г. № 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области";
Указ Губернатора области от 05 сентября 2013 г. № 53-УГ "О создании Совета по инвестициям в Псковской области"
1. Отношение (%) объема фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными Администрацией Псковской области инвестиционными проектами к объему капитальных вложений.
2. Отношение (%) количества фактически реализованных инвестиционных проектов к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование перечня проектов - 2014 - 2015 г.г., актуализация - постоянно
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области

Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов Псковской области в сфере водоснабжения и водоотведения





Постоянно
Государственное автономное учреждение "Агентство инвестиционного развития Псковской области";
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
47
Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
Количество муниципальных образований области, в которых выбраны гарантирующие организации
2015 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области
5.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
48
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, утверждающий производственные программы ресурсоснабжающих организаций (в соответствии с приказом Минстроя России от 04 апреля 2014 г. № 162/пр)
1. Снижение к 2017 году не менее чем в 1,5 раза к фактическому уровню 2013 года количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера).
2. Количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях на 1 км тепловых сетей.
3. Количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на источниках энергии
Реализация мероприятий - до 2017 г.
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
49
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, утверждающий производственные программы ресурсоснабжающих организаций (в соответствии с приказом Минстроя России от 04 апреля 2014 г. № 162/пр)
1. Снижение к 2018 году до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям.
2. Доля (%) РСО, фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения которых соответствуют установленным плановым значениям показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, - 100%
Реализация мероприятий - до 2018 г.
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
50
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения на территории области
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения
Приказ Государственного комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, утверждающий порядок проведения анализа финансового состояния РСО
1. Выручка (тыс. рублей).
2. Прибыль (убыток) по основной деятельности (тыс. рублей).
3. Уровень собираемости платежей (%).
4. Дебиторская задолженность (тыс. рублей).
5. Кредиторская задолженность (тыс. рублей)
Приказ - I квартал 2015 г.;
информация - ежегодно
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
51
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов теплоснабжения на территории области
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, утверждающий производственные программы ресурсоснабжающих организаций (в соответствии с приказом Минстроя России от 04 апреля 2014 г. № 162/пр)
1. Отношение (%) количества РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, к количеству РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории области.
2. Количество систем теплоснабжения:
высоконадежные;
надежные;
малонадежные;
ненадежные
Разработка проекта - I квартал 2015 г.;
первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 г., далее - постоянно по мере необходимости
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
52
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории области
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения Псковской области;
повышение качества коммунальных услуг
Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике, утверждающий инвестиционные программы РСО в сфере теплоснабжения
1. Отношение (%) количества РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории области.
2. Отношение (%) количества реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами
2014 - 2015 г.г., далее - постоянно по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике
53
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
Рекомендации органам местного самоуправления области по организации перехода от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Доля (%) горячей воды, подаваемой населению с использованием открытых систем горячего теплоснабжения и горячего водоснабжения
Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2015 г., переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2020 года - 100%
Органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
54
Формирование и актуализация перечня приоритетных инвестиционных проектов в Псковской области в сфере теплоснабжения
Повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых в сфере теплоснабжения Псковской области;
привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения Псковской области
Закон области от 12 октября 2005 г. № 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области";
Указ Губернатора области от 05 сентября 2013 г. № 53-УГ "О создании Совета по инвестициям в Псковской области"
1. Отношение (%) объема фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами к объему капитальных вложений
2. Отношение (%) количества фактически реализованных инвестиционных проектов к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование перечня проектов - 2014 - 2015 г.г., актуализация - по мере необходимости
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов Псковской области в сфере теплоснабжения
Государственное автономное учреждение "Агентство инвестиционного развития Псковской области";
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
55
Определение единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Принятие решения органа местного самоуправления при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Количество муниципальных образований области, в которых определены единые теплоснабжающие организации
С 01.01.2015 (с учетом поручения Правительства Российской Федерации от 26.09.2014 № ДК-П9-7302)
Органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
56
Оснащение объектов абонентов приборами учета энергетических ресурсов
Повышение энергоэффективности и снижение потребления энергоресурсов и воды
Постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. № 496 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"
1. Доля объема электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, - 2016 год - 100%.
2. Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, - 2017 год - 100%.
3. Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, - 2016 год - 100%.
4. Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, - 2017 год - 100%.
5. Доля тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами, - 2017 год - 100%
Мониторинг - постоянно
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
57
Разработка и реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы области минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;
сокращение текущих расходов на содержание объектов
Постановления Администрации области об утверждении государственных программ
Отношение количества объектов бюджетной сферы, в которых при проведении капитального ремонта проведены работы из перечня, к общему количеству объектов бюджетной сферы, у которых в отчетном году проведен капитальный ремонт, - 100%;
получение энергетического паспорта - 100%
Утверждение перечня и порядка - до 01.04.2015, реализация перечня в соответствии с установленными сроками капремонта объектов бюджетной сферы
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственный комитет Псковской области по культуре;
Государственное управление образования Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
58
Разработка и реализация перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории области
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;
сокращение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы
Приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 10 февраля 2014 г. № 4 "Об утверждении перечня основных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (группе многоквартирных домов) и в отношении помещений в многоквартирном доме на период с 2014 по 2017 годы"
Отношение количества МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности, к общему количеству МКД, в которых проведен капитальный ремонт, - 100%
Утверждение перечня и порядка - до 01.04.2015; реализация перечня - в соответствии с установленными сроками капремонта МКД
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
59
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Снижение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы;
повышение комфорта проживания в МКД
Постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. № 496 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы"
Отношение количества МКД, в которых заключены энергосервисные договоры, к общему количеству МКД, расположенных на территории области, - до 2017 года - 100%
Реализация мероприятий в соответствии с установленными государственной программой сроками
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
60
Формирование и актуализация перечня приоритетных инвестиционных проектов Псковской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Повышение потенциала энергоэффективности Псковской области;
сокращение потребления энергоресурсов;
сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
Закон области от 12 октября 2005 г. № 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области";
указ Губернатора области от 05 сентября 2013 г. № 53-УГ "О создании Совета по инвестициям в Псковской области"
1. Отношение фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными Псковской областью инвестиционными проектами к объему инвестиций, запланированных к привлечению, - 100%.
2. Отношение количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100%
2015 г.
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области

Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов Псковской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности




Государственное автономное учреждение "Агентство инвестиционного развития Псковской области";
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
VII. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
61
Реализация подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Псковской области" Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы"
Сокращение ущерба окружающей среде в результате ликвидации несанкционированных свалок в муниципальных образованиях и оздоровление окружающей среды Псковской области
Постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. № 504 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы"
Возврат земель после рекультивации несанкционированных свалок в народное хозяйство - около 10 га в год
2014 - 2015 г.г.
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
62
Организация разработки и реализация на территории области схемы размещения отходов
Повышение уровня переработки отходов;
снижение негативного воздействия на окружающую среду
Акт Администрации области, утверждающий график разработки и принятия схемы размещения отходов
Отношение (%) количества мероприятий графика, реализованных в установленный срок, к общему количеству мероприятий графика
2015 г.
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области
63
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
Снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
Постановление Администрации области от 19 сентября 2012 г. № 491 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Псковской области"
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов.
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов
2014 г., далее - регулярно
Органы местного самоуправления муниципальных образований области;
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды;
Управление Росприроднадзора по Псковской области (по согласованию)
64
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии
Улучшение экологической ситуации в Псковской области
В соответствии со схемой обращения с отходами
1. Мощность вновь введенных сооружений соответствующего типа.
2. Объем производимой электрической и тепловой энергии, млн. кВт*ч
2015 г.
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
65
Формирование и актуализация перечня приоритетных инвестиционных проектов Псковской области в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО)
Модернизация системы обращения с ТБО;
улучшение экологической ситуации в Псковской области
Закон области от 12 октября 2005 г. № 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области";
указ Губернатора области от 05 сентября 2013 г. № 53-УГ "О создании Совета по инвестициям в Псковской области"
1. Отношение (%) объема фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами к объему инвестиций, запланированных к привлечению.
2. Отношение (%) количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование перечня проектов - 2014 - 2015 г.г., актуализация, сопровождение - постоянно
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области;
государственное автономное учреждение "Агентство инвестиционного развития Псковской области"

Сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Псковской области в сфере обращения с ТБО




Государственное автономное учреждение "Агентство инвестиционного развития Псковской области";
Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике;
органы местного самоуправления муниципальных образований области


------------------------------------------------------------------