Постановление Администрации Куньинского района от 31.10.2014 N 1105-Н "О внесении изменений в постановление Администрации Куньинского района от 15.04.2010 N 264-Н "О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению"



АДМИНИСТРАЦИЯ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 1105-Н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КУНЬИНСКОГО РАЙОНА ОТ 15.04.2010 № 264-Н "О ПРОВЕРКЕ
ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО
РАЙОНА, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
КУНЬИНСКОГО РАЙОНА, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ"

В соответствии с Указом Президента РФ от 21 сентября 2009 года № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Псковской области от 17 июля 2008 г. № 784-ОЗ "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления", Законом Псковской области от 30 июля 2007 г. № 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области", постановлением Администрации Псковской области от 27 февраля 2010 года № 63 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, и государственными гражданскими служащими области, и соблюдения государственными гражданскими служащими области требований к служебному поведению", с постановлением Администрации Куньинского района от 22 сентября 2014 года № 942-Н "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", с постановлением Администрации Куньинского района от 08 февраля 2013 года № 120-Н "О Порядке представления муниципальными служащими Администрации Куньинского района и органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", руководствуясь Уставом муниципального образования "Куньинский район", Администрация Куньинского района постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации Куньинского района от 15.04.2010 № 264-Н "О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации района от 18.11.2010 № 968-Н, от 20.09.2012 № 956-Н, от 23.09.2013 № 1016-Н):
1.1. в преамбуле постановления:
1.1.1. слова "В соответствии с Указом Президента РФ от 21 сентября 2009 года № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" дополнить словами "Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации";
1.1.2. слова "с постановлением Администрации Куньинского района от 23 сентября 2009 года № 24-Н "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" заменить словами "с постановлением Администрации Куньинского района от 22 сентября 2014 года № 942-Н "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
1.2. в пункте 2 постановления слова "с постановлениями Администрации Куньинского района от 23 сентября 2009 года № 24-Н "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" заменить словами "с постановлениями Администрации Куньинского района от 22 сентября 2014 года № 942-Н "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
1.3. внести в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденное постановлением Администрации Куньинского района от 15.04.2010 № 264-Н (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации района от 18.11.2010 № 968-Н, от 20.09.2012 № 956-Н, от 23.09.2013 № 1016-Н), изменения, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Куньинский район" в сети Интернет.

Глава района
А.А.БЕЛУГИН





Приложение
к постановлению
Администрации Куньинского района
от 31 октября 2014 г. № 1105-Н

"Приложение
к постановлению
Администрации Куньинского района
от 15 апреля 2010 г. № 264-Н

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО
РАЙОНА, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО
РАЙОНА, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ (С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ОТ 18.11.2010
№ 968-Н, ОТ 20.09.2012 № 956-Н, ОТ 23.09.2013 № 1016-Н)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1.1. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Администрации Куньинского района от 22 сентября 2014 года № 942-Н "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района, и муниципальными служащими Администрации Куньинского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
1.2. достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами области (далее - сведения, предоставляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами);
1.3. соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
1.4. достоверности и полноты сведений о расходах, предоставляемых в соответствии с постановлением Администрации Куньинского района от 08 февраля 2013 года № 120-Н "О Порядке представления муниципальными служащими Администрации Куньинского района и органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", иными актами законодательства области и актами органов местного самоуправления Куньинского района, предоставляемых муниципальными служащими по состоянию на конец отчетного периода.
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими, замещающими должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей, определенным распоряжением Администрации Куньинского района от 11 сентября 2014 года № 63-р "Об определении должностей муниципальной службы в Администрации Куньинского района и в органах Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и претендующими на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы Куньинского района.
Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Кадровая служба Управления делами Администрации района по решению главы Куньинского района осуществляет проверку:
5.1. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется главой Куньинского района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;
5.2. достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 5.1 настоящего пункта;
5.3. соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 5.1 настоящего пункта, требований к служебному поведению.
6. По решению главы Куньинского района кадровая служба Управления делами может в установленном порядке осуществлять проверку:
6.1. достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;
6.2. достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте 6.1 настоящего пункта;
6.3. соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте 6.1 настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.
7. Проверка, предусмотренная пунктом 6 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.
8. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
8.1. правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
8.2. должностными лицами кадровой службы Управления делами Администрации Куньинского района, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
8.3. постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
8.4. Общественной палатой Псковской области;
8.5. общероссийскими средствами массовой информации.
9. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
11. Кадровая служба Управления делами Администрации Куньинского района осуществляет проверку:
11.1. самостоятельно;
11.2. путем направления запроса в органы исполнительной власти, за исключением федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности.
12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 11.1 пункта 11 настоящего Положения, должностные лица кадровой службы Управления делами Администрации Куньинского района вправе:
12.1. проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
12.2. изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
12.3. получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
12.4. направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей и о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами;
о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
12.5. наводить справки у физических лиц и получать информацию с их согласия;
12.6. осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
13. В запросе, предусмотренном подпунктом 12.4 пункта 12 настоящего Положения, указываются:
13.1. фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
13.2. нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
13.3. фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность муниципального служащего,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении требований к служебному поведению;
13.4. содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
13.5. срок представления запрашиваемых сведений;
13.6. фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
13.7. идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
13.8. другие необходимые сведения.
14. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
15. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются главой Куньинского района или уполномоченными им должностными лицами в государственные органы и организации; в государственные органы субъекта Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.
15.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителями (должностными лицами) федеральных государственных органов, перечень которых утвержден Президентом Российской Федерации.
16. Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий исполняются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальными органами, в том числе путем взаимодействия в установленном порядке с правоохранительными органами и специальными службами иностранных государств. При проведении оперативно-розыскных мероприятий по запросам не могут осуществляться действия, указанные в пунктах 8 - 11 части первой статьи 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
17. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
18. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнять запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
19. Руководитель кадровой службы Администрации Куньинского района обеспечивает:
19.1. уведомление муниципального служащего в письменной форме о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 19.2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
19.2. проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
20. По окончании проверки кадровая служба Управления делами Администрации района обязана ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
21. Муниципальный служащий вправе:
21.1. давать пояснения в письменной форме:
в ходе проверки;
по вопросам, возникшим в ходе беседы, проводимой в случае, предусмотренном подпунктом 19.2 пункта 19 настоящего Положения;
по результатам проверки;
21.2. представлять дополнительные материалы и давать по ним объяснения в письменной форме;
21.3. обращаться в кадровую службу Управления делами Администрации Куньинского района с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 19.2 пункта 19 настоящего Положения.
22. Пояснения, указанные в 21 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
23. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней должностным лицом, принявшим решение о проведении проверки. На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
24. Руководитель кадровой службы Администрации Куньинского района представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, справку о ее результатах.
25. По результатам проверки главе Куньинского района в установленном порядке представляется справка. При этом в справке должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
26. Сведения о результатах проверки с письменного согласия главы Куньинского района предоставляются кадровой службой Управления делами Администрации района с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, их региональным отделениям и Общественной палате Псковской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
27. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
28. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
29. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу Управления делами Администрации Куньинского района в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами, в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки приобщаются к личным делам.
Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу Управления делами Администрации Куньинского района в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами, по окончании календарного года приобщаются к личным делам.
Копии указанных справок хранятся в кадровой службе Управления делами Администрации Куньинского района в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.
30. Материалы проверки хранятся в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив."


------------------------------------------------------------------