АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЕЛИКИЕ ЛУКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. № 2260

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ВЕЛИКИЕ ЛУКИ ОТ 12.08.2013 № 1861 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДЕ
ВЕЛИКИЕ ЛУКИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

На основании Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р "Об утверждении программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", распоряжения Администрации Псковской области от 14.07.2014 № 230-р "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Псковской области" Администрация города Великие Луки постановляет:
1. Внести в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городе Великие Луки Псковской области", утвержденный постановлением Администрации города Великие Луки от 12.08.2013 № 1861, следующие изменения:
1.1. Пункт 1 раздела 3 "Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры города Великие Луки и меры, обеспечивающие их достижение" дополнить подпунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) увеличение посещаемости учреждений культуры:

(процентов по отношению к 2013 году)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
6
12
18
24
30

12) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов по отношению к 2013 году)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
6
12
18
24
30".

1.2. В пункте 2 раздела 4 "Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры":
1.2.1. в таблице подпункта 1:
1.2.1.1. цифры "60,5" заменить цифрами "57,8";
1.2.1.2. цифры "91,2" заменить цифрами "100";
1.2.2. подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) численность работников муниципальных учреждений культуры города:

(человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
283
273
254
252
250
248
246".

1.3. Раздел 5 "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры города, связанные с переходом на эффективный контракт" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.4. Дополнить разделом 6 "Показатели нормативов "Плана мероприятий" ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городе Великие Луки Псковской области" в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Отделу по связям с общественностью и информационному обеспечению Администрации города Великие Луки опубликовать настоящее постановление в газете "Великолукская правда Новости" и разместить его в сети интернет на официальном сайте муниципального образования "Город Великие Луки" www.vluki.reg60.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города И.А.Бушенкову.

Глава Администрации города
В.Б.КАМЕНСКИЙ





Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 22 сентября 2014 г. № 2260

"5. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры города, связанные с переходом на эффективный
контракт

№ п/п

Срок исполнения
Ответственные исполнители
Результат мероприятия
1. Совершенствование системы оплаты труда
1.1
Расчет дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета города по обязательствам реализации положений "дорожной карты"
По мере необходимости
Финансовое управление Администрации города Великие Луки,
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
Предоставление информации
1.2
Участие в разработке проекта постановления "О внесении изменений в решение Великолукской городской Думы от 16.12.2010 № 125 "Об установлении отраслевой системы оплаты труда работников бюджетной сферы в муниципальном образовании "Город Великие Луки" в части совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы города, повышение размеров стимулирующих выплат в фонде оплаты труда муниципальным учреждениям культуры
По мере необходимости
МУ "Комитет культуры Администрация города Великие Луки"
Постановление Администрации города Великие Луки
1.3
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры города Великие Луки, их руководителей
По мере необходимости
Администрация города Великие Луки, МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
Постановление Администрации города Великие Луки
1.4
Проведение мероприятий с учетом специфики муниципальных учреждений культуры города по возможному привлечению на повышение заработной платы средств от приносящей доход деятельности в соответствии с распоряжением Губернатора Псковской области от 21 марта 2014 года № 16-РГ "О комплексе мер, направленных на повышение качества бюджетного планирования и исполнения областного бюджета, в том числе предусматривающих оптимизацию бюджетных расходов, сокращение нерезультативных расходов и увеличение собственных доходов за счет имеющихся резервов"
Ежегодно
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки",
Администрация города Великие Луки
Принятие правовых актов МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки" и Администрации города Великие Луки
1.5
Обеспечение предельной доли расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал в фонде оплаты труда учреждений культуры города Великие Луки до 40%
Ежегодно
Учреждения культуры города Великие Луки
Принятие локальных актов учреждений культуры
1.6
Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры, оптимизацию сети муниципальных учреждений культуры
По мере необходимости
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки",
Администрация города Великие Луки,
учреждения культуры города Великие Луки
Принятие правовых актов МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки" и Администрации города Великие Луки, локальных актов учреждений культуры
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
2.1
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных учреждений культуры города Великие Луки (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
Ежегодно
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
Приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствие с типовой формой
2.2
Организация мероприятий по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности руководителя муниципального учреждения культуры города Великие Луки, а также граждан, замещающих указанные должности
Ежегодно
Учреждения культуры города Великие Луки
Размещенные в сети Интернет справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры (100%)
2.3
Соблюдение уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений культуры города и средней заработной платы работников учреждений культуры города, установленных правовыми актами Администрации города Великие Луки (1:4)
Весь период
Администрация города Великие Луки,
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
Внесение изменений в правовые акты Администрации города Великие Луки в части установления руководителям учреждений культуры выплат стимулирующего характера; соблюдение установленного уровня соотношения
2.4
Осуществление мероприятий по внедрению показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры города Великие Луки в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июня 2013 г. № 920, и заключение трудовых договоров
Ежегодно
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки",
Администрация города Великие Луки и учреждения культуры города Великие Луки
Принятие правовых актов МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки", Администрации города Великие Луки, локальных актов учреждений культуры, заключение трудовых договоров с работниками учреждений культуры
3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры, развитие институтов самоуправления
3.1
Повышение квалификации, переподготовка работников учреждений культуры с целью обеспечения соответствия работников культуры современным квалификационным требованиям
Ежегодно
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки",
руководители учреждений культуры
Повышение профессионального уровня персонала
3.2
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками подведомственных учреждений в связи с введением эффективного контракта
Ежегодно
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки",
руководители учреждений культуры
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры
3.3
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала учреждений культуры города, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры города с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
Ежегодно
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки" и Администрация города Великие Луки
Информация МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки" и Администрации города Великие Луки, поддержание установленного соотношения
3.4
Анализ лучших практик внедрения эффективного контракта
Ежегодно, начиная с 2013 г.
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
Распространение передового опыта
3.5
Оказание информационно-методологической помощи руководителям подведомственных учреждений по созданию производственных советов
2013 - 2018 г.г.
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
Распространение передового опыта
4. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы работников культуры
4.1
Мониторинг реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с учетом положений Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры города Великие Луки"
Ежемесячно
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
Выявление и устранение причин невыполнения мероприятий
4.2
Мониторинг и представление данных по форме федерального статистического наблюдения в сроки и по адресам, установленным приказом Росстата от 30.12.2013 № 508 по форме № ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала"
Ежеквартально
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
Сбор и анализ данных по форме федерального статистического наблюдения
4.3
Расчет дополнительной потребности и учет при формировании бюджета города расходов на повышение оплаты труда работников учреждений культуры города Великие Луки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
По мере необходимости
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки" и Администрация города Великие Луки
Принятие правовых актов Администрации города Великие Луки, МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки"
4.4
Информационное сопровождение мероприятий (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
По мере необходимости
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки" с участием учреждений культуры города Великие Луки и иных заинтересованных организаций
Публикации в средствах массовой информации, семинары и другие мероприятия
5. Сопровождение "дорожной карты"
5.1
Согласование плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры города Великие Луки" с Государственным комитетом Псковской области по культуре
2014 г.
Администрация города Великие Луки, МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки",
Государственный комитет Псковской области по культуре
Письмо Государственного комитета Псковской области по культуре
5.2
Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей их деятельности, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с учредителями)
2014 год
Учреждения культуры города великие Луки
Принятие локальных актов учреждений культуры
5.3
Обеспечение Государственным комитетом Псковской области по культуре методического сопровождения разработки органами местного самоуправления "дорожных карт" в сфере культуры
2014 год
Государственный комитет Псковской области по культуре
Письмо Государственного комитета Псковской области по культуре
5.4
Информационное сопровождение "дорожной карты" (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах муниципальных учреждений культуры о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты", в том числе мерах по повышению оплаты труда работников учреждений культуры города)
Ежегодно
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки" и Администрация города Великие Луки
Проведение семинаров и других мероприятий, размещение в сети "Интернет" информации об этапах реализации "дорожной карты", публикаций в средствах массовой информации"





Приложение № 2
к постановлению
Администрации города
от 22 сентября 2014 г. № 2260

"6. Показатели нормативов Плана мероприятий
("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение
эффективности сферы культуры города Великие Луки"

Муниципальное образование: город Великие Луки
Категория работников: Работники учреждений культуры


Наименование показателей
2012 г. факт
2013 г. факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г. - 2016 г.
2013 г. - 2018 г.
1
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) г. Великие Луки
348
358
380
381
384
387
390
x
x
2
Число получателей услуг, чел.
98427
97866
96514
96000
96000
96000
96000
x
x
3
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек
283
273
254
252
250
248
246
x
10,0
4
Численность населения г. Великие Луки, человек
98427
97866
96514
96000
96000
96000
96000
x
x
5
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Псковской области









6
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы
х
53,0
59,0
65,0
74,0
85,0
100,0
x
x
7
по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы культуры", %
х
56,1
64,9
73,7
82,4
91,2
100,0
x
x
8
по Псковской области, %
х
57,8
64,9
73,7
82,4
100,0
100,0
x
x
9
Средняя заработная плата работников в Псковской области, руб.
18203,0
19754,0
21680,0
23547,0
25701,0
28271,0
30912,0
x
x
10
Темп роста к предыдущему году, %
х
108,5
109,7
108,6
109,1
110,0
109,3
x
x
11
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры г. Великие Луки, рублей
10246,0
11372,0
14070,3
17354,1
21177,6
28271,0
30912,0
x
x
12
Темп роста к предыдущему году, %
х
111,0
123,7
123,3
122,0
133,5
109,3
x
x
13
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %
х
5,1
6,8
6,8
6,8
6,8
6,8
x
x
14
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
x
x
15
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
45,2
48,4
55,8
68,2
82,6
109,4
118,6
206,6
483,0
16
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. руб.
х
3,2
7,4
19,8
34,2
61,0
70,2
61,4
195,8
17
в том числе:
х








18
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб.
х
2,6
6,5
18,6
32,8
59,1
68,1
57,9
187,7
19
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
х
0,0
0,4
4,4
4,9
5,6
6,6
9,7
21,9
20
от реструктуризации сети, млн. рублей
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
х
0,0
0,3
4,2
4,6
5,3
6,2
9,1
20,6
22
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
х
0,0
0,1
0,2
0,3
0,3
0,4
0,6
1,3
23
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб.
х
0,6
0,9
1,2
1,4
1,9
2,1
3,5
8,1
24
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб.
х
3,2
7,4
19,8
34,2
61,0
70,2
61,4
195,8
26
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, %
х
0,0
5,4
22,2
14,3
9,2
9,4
15,8
11,2"


------------------------------------------------------------------