ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ

ПРИКАЗ
от 10 июня 2014 г. № 22-АР

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТАРИФАМ И
ЭНЕРГЕТИКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ РЕГУЛИРУЕМОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ

На основании Положения о Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике, утвержденного постановлением Администрации Псковской области от 29.03.2011 № 110, приказываю:
1. Внести в Административный регламент исполнения Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования, утвержденный приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 18.11.2011 № 57-АР, следующие изменения:
1.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях";
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;
Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";
постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий";
постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2009 г. № 98 "Об утверждении Правил осуществления контроля за применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы";
постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики";
постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2010 г. № 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации";
постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";
постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии";
постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
постановлением Правительства РФ от 27 июня 2013 г. № 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
постановлением Правительства РФ от 05 июля 2013 г. № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования";
Положением о Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике, утвержденным постановлением Администрации области от 29 марта 2011 г. № 110;
постановлением Администрации Псковской области от 26 марта 2014 г. № 106 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Псковской области.";
1.2. в подпункте 2 пункта 5 слова "субъектами естественной монополии и организациями коммунального комплекса" и далее по тексту заменить словами "регулируемыми организациями, на которых федеральным законодательством возложена обязанность по раскрытию информации";
1.3. в подпункте 3 пункта 13 после слова "тарифов" дополнить словами "и (или) об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории области";
1.4. в пункте 14:
1.4.1. подпункт 1 после слова "анализа" дополнить словами "и (или) отчет о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов установленной сфере деятельности (далее - отчет)";
1.4.2. дополнить подпунктами 5 - 6 следующего содержания:
"5) решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, организаций коммунального комплекса об изменении применения указанным в ходатайстве юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности представления информации;
6) принятие иных документов в соответствии с действующим законодательством РФ и компетенцией Госкомитета.";
1.5. пункт 29 дополнить абзацем последним следующего содержания:
"Систематическое наблюдение и анализ использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые Госкомитетом цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, проводятся при установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения в рамках процедуры рассмотрения дел об установлении цен (тарифов).";
1.6. подпункт 4 пункта 34 после слова "анализа" дополнить словом "и (или) отчета";
1.7. пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Систематическое наблюдение и анализ проводится должностными лицами Госкомитета, уполномоченными осуществлять государственное регулирование и контроль в соответствующих сферах деятельности.";
1.8. пункт 37 дополнить абзацем последним следующего содержания:
"Перечень подлежащих систематическому наблюдению и анализу субъектов контроля за использованием ими инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые Госкомитетом цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, не составляется. Такой контроль осуществляется в рамках процедуры рассмотрения дел об установлении цен (тарифов).";
1.9. пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. Результаты исполнения административной процедуры фиксируются исполнителем в виде справки о проведении систематического наблюдения и анализа и (или) отчета.";
1.10. пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. В случае недостаточности собранной информации, документов и материалов исполнителем принимается решение о привлечении других лиц и подготовке мотивированного предложения о продлении срока проведения систематического наблюдения и анализа.";
1.11. пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. По итогам проведения действий по сбору, обработке и анализу информации, документов и материалов, исполнитель готовит проект справки о проведении систематического наблюдения и анализа и (или) проект отчета.
После этого справка о проведении систематического наблюдения и анализа и (или) отчет передается для утверждения и дальнейших указаний председателю Госкомитета.
Отчет подписывается председателем Госкомитета до принятия решения об установлении цен (тарифов).";
1.12. Раздел III после подраздела "Подготовка документов по результатам исполнения государственной функции в форме систематического наблюдения и анализа" дополнить подразделом следующего содержания:

"Рассмотрение ходатайств теплоснабжающих организаций,
теплосетевых организаций, организаций
коммунального комплекса

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации должностные лица Госкомитета, уполномоченные осуществлять государственное регулирование и контроль в соответствующих сферах деятельности, рассматривают ходатайства теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, организаций коммунального комплекса в течение 30 рабочих дней со дня поступления ходатайства.
Должностные лица Госкомитета, уполномоченные рассматривать ходатайства, в ходе анализа полученного ходатайства выявили несоблюдение указанного в пункте 23 Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Псковской области, утвержденного постановлением Администрации области от 26.03.2014 № 106, срока и (или) отсутствие оснований для обращения с ходатайством, подготавливают уведомление о возврате ходатайства и передают его на подписание председателю Госкомитета.
Уведомление о возврате ходатайства с указанием причин возврата в течение 10 рабочих дней со дня поступления ходатайства направляется юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю).
По результатам рассмотрения ходатайства должностные лица Госкомитета, уполномоченные рассматривать ходатайства, подготавливают решение о его удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении и передают его на подписание председателю Госкомитета.
Решение об удовлетворении ходатайства принимается в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайства изменений повлечет изменение формы и (или) периодичности представления информации. Решение об удовлетворении ходатайства является основанием для принятия Госкомитетом решения об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности представления информации.
Решение об отказе в удовлетворении ходатайства принимается в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайств изменений повлечет изменение состава и (или) порядка предоставления информации либо если изменение в структуре формы и (или) периодичности представления информации будет признано необоснованным.
Копия принятого решения направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.";
1.13. в абзаце втором пункта 59 слова "электронной цифровой подписью" заменить словами "усиленной квалифицированной электронной подписью";
1.14. в абзаце втором пункта 102 слова "и почтовый" заменить словами "или почтовый".
2. Внести в приложение № 3 к Административному регламенту исполнения Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования, утвержденному приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 18.11.2011 № 57-АР, следующее изменение:
в абзаце четвертом блок-схемы после слова "анализа" дополнить словами "и (или) отчета".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. председателя Госкомитета
В.В.СУРИКОВ


------------------------------------------------------------------