6 июня 2014 года N 1404-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

Принят областным Собранием депутатов 29 мая 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Псковской области от 11.01.2005 № 411-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями, внесенными законами области от 29.12.2005 № 516-ОЗ, от 21.07.2006 № 573-ОЗ, от 12.02.2007 № 641-ОЗ, от 04.05.2008 № 763-ОЗ, от 28.11.2008 № 812-ОЗ, от 24.06.2011 № 1084-ОЗ, от 06.10.2011 № 1104-ОЗ, от 05.10.2012 № 1208-ОЗ, от 10.01.2013 № 1246-ОЗ) следующие изменения:
1. В абзаце втором статьи 1 слово "учреждение" заменить словом "организация".
2. В статье 2:
1) абзац третий изложить в следующей редакции:
"дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;";
2) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;";
3) абзацы восьмой - десятый изложить в следующей редакции:
"полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости;
полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования или профессионального обучения - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, программам высшего образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного или местного бюджетов, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до завершения обучения;
выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, которые помещены под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение и завершили свое пребывание в данной организации;";
4) абзацы одиннадцатый и тринадцатый исключить.
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Дополнительные гарантии на полное государственное обеспечение

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатным общежитием и бесплатным медицинским обеспечением.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в семье опекуна, попечителя, у приемных родителей, возмещается полная стоимость питания, одежды, обуви, бесплатного общежития.
2. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, программам высшего образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного или местного бюджетов, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.
В период обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, программам высшего образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного или местного бюджетов за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования, высшего образования или профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих до окончания обучения по указанным образовательным программам.
3. Нормы по предоставлению бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви, бесплатного общежития для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Порядок выплаты и определения размера денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемным родителям устанавливается согласно приложению 2 к настоящему Закону.".
4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Дополнительные гарантии права на образование

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих или программе профессиональной подготовки по профессиям рабочих без взимания платы.
Размер и порядок возмещения расходов профессиональных образовательных организаций на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Администрацией области.
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, программам высшего образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного или местного бюджетов, при выпуске из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональных образовательных организаций однократно обеспечиваются единовременным денежным пособием в размере 500 рублей, а также одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием по нормам, утверждаемым Администрацией области.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающие обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, программам высшего образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного или местного бюджетов, однократно обеспечиваются единовременным денежным пособием в размере 2000 рублей, а также сезонной одеждой и обувью по нормам, утверждаемым Администрацией области.
4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, программам высшего образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного или местного бюджетов, наряду с полным государственным обеспечением выплачивается стипендия в соответствии с законодательством области, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения, учебной или производственной практик.
Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения, учебной и производственной практик, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного или местного бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, устанавливается Администрацией области.
5. При предоставлении обучающимся детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, содействует организации их лечения.
6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного или местного бюджетов, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год на междугородном пассажирском транспорте к месту жительства и обратно к месту учебы в порядке, установленном Администрацией области.
7. Выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, допущенным к вступительным испытаниям в профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования на обучение по имеющим государственную аккредитацию основным профессиональным образовательным программам, оплачиваются расходы по проезду к месту нахождения соответствующей образовательной организации и обратно, а также дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), в размерах, утвержденных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета. При этом установленные расходы на питание для этих выпускников не производятся.
До зачисления на полное государственное обеспечение в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.".
5. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Дополнительные гарантии права на медицинское обеспечение

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением обучающихся в федеральных образовательных организациях, оплачивается при наличии путевки по медицинским показаниям проезд к месту лечения в санаторно-курортных организациях и обратно в порядке, установленном Администрацией области.".
6. В статье 7:
1) в пункте 2 слова "в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования," заменить словами "в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования,";
2) в пункте 5 слова "по социальным показаниям" заменить словами "по семейным обстоятельствам".
7. В приложении 1 к Закону:
1) слова "к Закону области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 11.01.2005 № 411-ОЗ" заменить словами "к Закону области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
2) наименование изложить в следующей редакции:
"Нормы по предоставлению бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви, бесплатного общежития для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета";
3) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Предоставление бесплатного общежития детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, включает в себя обеспечение мягким инвентарем по нормам, установленным настоящим приложением, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг на каждого ребенка, расходы на обеспечение культурно-массовой работы в размере 4 процентов от расчетной стоимости содержания ребенка в соответствующих организациях.";
а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Нормы по предоставлению бесплатного питания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета";
б) в таблице "Нормы по предоставлению бесплатного питания для обучающихся, воспитанников в возрасте от 12 месяцев до 18 лет":
в наименовании слова "для обучающихся, воспитанников" заменить словами "для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,";
слова "в день на одного обучающегося, воспитанника" заменить словами "в день на одного ребенка";
наименование графы "Возраст обучающихся, воспитанников" изложить в следующей редакции: "Возраст детей";
в) в таблице "Нормы по предоставлению бесплатного питания для воспитанников в возрасте от рождения до 12 месяцев":
в наименовании слова "для воспитанников" заменить словами "для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,";
слова "в день на одного воспитанника" заменить словами "в день на одного ребенка";
наименование графы "Возраст воспитанников" изложить в следующей редакции: "Возраст детей";
г) в примечании:
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Разрешается производить замену продуктов питания в пределах средств, выделяемых организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональным образовательным организациям на эти цели, в соответствии с таблицей замены продуктов питания по основным пищевым веществам, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
3. Разрешается выдавать продукты питания или денежную компенсацию на время пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, в выходные, нерабочие праздничные дни, каникулярные дни в семьях граждан.";
в пункте 4 слова "в образовательном учреждении начального и среднего профессионального образования" заменить словами "в профессиональной образовательной организации";
в пункте 6 слово "воспитанников" заменить словами "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,";
в пункте 7 слова "обучающихся, воспитанников" заменить словами "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,";
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, бесплатное питание предоставляется по нормам, установленным настоящим приложением для детей в возрасте от 12 месяцев до 18 лет.";
4) в пункте 2:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"2. Нормы по предоставлению бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, в возрасте от 3 лет";
б) в таблице:
наименование графы "На одного воспитанника от 6 лет и старше" изложить в следующей редакции: "На одного ребенка в возрасте от 6 лет до 18 лет";
наименование графы "На одного воспитанника от 3 до 6 лет" изложить в редакции: "На одного ребенка в возрасте от 3 лет до 6 лет";
в) дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание:
Для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, бесплатный комплект одежды, обуви и мягкого инвентаря предоставляется по нормам, установленным настоящим приложением для детей в возрасте от 6 лет до 18 лет.";
5) в пункте 3:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"3. Нормы по предоставлению бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от рождения до 3 лет";
б) в абзаце последнем слово "Учреждения" заменить словом "Организации".
8. В приложении 2 к Закону:
1) слова "к Закону области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 11.01.2005 № 411-ОЗ" заменить словами "к Закону области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Для получения денежных средств на ребенка опекун (попечитель), приемный родитель представляет в орган опеки и попечительства по месту пребывания с опекаемым, приемным ребенком:
заявление о назначении денежных средств;
копию свидетельства о рождении ребенка;
копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав, свидетельство о смерти и т.п.);
справку с места пребывания ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
справку об обучении в образовательной организации ребенка старше 16 лет.
На основании заявления опекуна (попечителя), приемного родителя о назначении денежных средств орган опеки и попечительства дополнительно запрашивает посредством межведомственного запроса:
выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), о передаче на воспитание в приемную семью;
справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка.
Опекун (попечитель), приемный родитель вправе представить запрашиваемые органом опеки и попечительства документы по собственной инициативе.";
3) в абзаце пятом пункта 4 слова "в учреждениях" заменить словами "в организациях";

в абзаце втором слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации";
4) в пункте 7:
в абзаце первом слова "общеобразовательном учреждении" заменить словами "общеобразовательной организации";
в абзаце шестом слова "в учреждение" заменить словами "в организацию", слова "образовательные учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования" заменить словами "профессиональную образовательную организацию, образовательную организацию высшего образования";
в абзаце двенадцатом слова "общеобразовательного учреждения" заменить словами "общеобразовательной организации";
5) в абзаце первом пункта 9 слова "общеобразовательного учреждения" заменить словами "общеобразовательной организации".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.п. временно исполняющего
обязанности Губернатора области
М.К.ЖАВОРОНКОВ
Псков
06 июня 2014 года
№ 1404-ОЗ


------------------------------------------------------------------